3關(guān)于如何妥善處理墊資建房糾紛案件的專題調(diào)研分析-展示頁
2024-08-26 14:43本頁面
【正文】 源中的一部分為自籌資金，另一部分通常是由貸款而來，并以其先行起動工程。但從客觀上講，墊資建房存在極大的社會危害性。 如上所述，施工單位承擔(dān)了本應(yīng)由開發(fā)商（建設(shè)單位）負(fù)擔(dān)的還貸風(fēng)險及市場風(fēng)險。最終導(dǎo)致工程因缺乏資金 而陷于停頓。更有甚者，有些開發(fā)商是以房屋的預(yù)售、銷售款來支付工程款，而將市場風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給施工一方。在上述方式中，最大的受益者即為建設(shè)單位。承諾墊資施工即是其中一種方式。非常之多。造成在建筑市場中，一些未經(jīng)過公開招標(biāo)程序而產(chǎn)生的 quot。一般來講，作為施工單位，其承接工程的目的，就是為通過工程款獲取施工利潤。但墊資建房的糾紛仍層出不窮，這就是我們所要探討的問題。換句話講，就是施工單位自己先掏錢給建設(shè)單位建房，建好后，建設(shè)單位再付款的一種合同方式。 墊資建房，顧名思義，即是由施工單位通過向銀行貸款或自籌先行墊付工程資金，從而無形中免除了法定的建設(shè)單位義務(wù)。在此，工程的資金來源應(yīng)為建設(shè)單位貸款或自籌，且建設(shè)單位應(yīng)保證按時按量撥款。工程保修期內(nèi)的維修費用，從此款內(nèi)撥付。 第 2 頁 共 14 頁 （一）何為墊資建房 根據(jù)《建筑安裝承包合同條例》的規(guī) 定，建安合同中，建設(shè)單位與施工單位的《建筑安裝承包合同》一經(jīng)簽訂，建設(shè)單位即應(yīng)依約先向施工單位預(yù)付一定數(shù)量的工程備料款，該款一般為總造價的 30％；施工單位以此來啟動工程。 一、墊資建房的原因 在建筑安裝施工合同的履行中，由于涉及施工的問題多種多樣，故作為建設(shè)單位（甲方）和施工單位（乙方）在合作中可能會發(fā)生多種類型的爭議，例如有關(guān)工程質(zhì)量、工期、工程結(jié)算等問題。的原因、性質(zhì)及后果未做深入了解的話，其處理結(jié)果將不能 得到好的社會效果。法院在審理該類糾紛中，如對有關(guān)建筑施工的程序了解不透，政策尺度掌握不一，特別是對產(chǎn)生 quot。從目前我院受案的情況看，此類糾紛為數(shù)不少，多數(shù)表現(xiàn)為提供墊資一方因在施工中墊資過高，無力繼續(xù)承擔(dān)的情況下，而要求建設(shè)方給付工程款。 第 1 頁 共 14 頁 關(guān)于如何妥善處理墊資建房糾紛案件的專題調(diào)研分析 「摘要」建筑安裝施工合同糾紛是當(dāng)前房地產(chǎn)糾紛案件中的占比重較大的一部分，其中墊資建房而導(dǎo)致糾紛是突出的一種。該種糾紛的形成與目前我國建筑市場的不規(guī)范，及相關(guān)法律的不健全有直接的關(guān)系。而建設(shè)一方則要求繼續(xù)按合同履行。墊資 quot。 正確處理這種糾紛的前提，應(yīng)首先明確產(chǎn)生糾紛的前因、性質(zhì)及后果，只有這樣才能總結(jié)出適合當(dāng)前建筑市場現(xiàn)狀的審判思路。近年來，由墊資建房所引發(fā)的糾紛呈明顯增加趨勢，逐漸成為建筑安裝合同糾紛中的主要表現(xiàn)。以后建設(shè)單位再分次按施工的形象進(jìn)度撥款，直至工程完工，建設(shè)單位應(yīng)支付工程結(jié)算款總額的 90％ 95％，剩余 5％ 10％做為建設(shè)單位留置的質(zhì)量保證金。保修期滿后，余款付清。相對而言，施工單位的義務(wù)主要為嚴(yán)格按照施工圖紙施工，保證工程質(zhì) 量并按合同規(guī)定的時間如期完工和交付。一般來講，實踐中往往為施工單位首先分期分批墊資施工建設(shè)單位在合同約定的每一施工段結(jié)束后再支付該施工段款項的一種結(jié)算模式。墊資建房違背了施工合同的法定流程，為國家政策所不準(zhǔn)許。 （二）產(chǎn)生墊資的原因 第 3 頁 共 14 頁 墊資建房是我國房地產(chǎn)業(yè)不健康發(fā)展的一種產(chǎn)物。但由于我國房地產(chǎn)市場尚處于發(fā)育階段，特別是在房地產(chǎn)開發(fā)中，相關(guān)法律法規(guī)不健全、不配套，尤其是有關(guān)建筑工程公開招投標(biāo)的競標(biāo)程序未法律化，即便是頒布了有關(guān)政策、法規(guī)，也缺乏有效強制力保證實施。人情合同 quot。施工單位，
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