【正文】 構(gòu)，還是經(jīng)濟實體，位置不明確，很多事情就不好做。4．縣局的用電科收入情況，呂梁分公司控制不了，存在上繳不及時的現(xiàn)象。應(yīng)進行長時間的系統(tǒng)培訓(xùn)，短期的培訓(xùn)用處不大。 1本部出納 負(fù)責(zé)基建項目的帳 負(fù)責(zé)農(nóng)電的帳 13北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告干部考核流程考察小組下到基層進行總結(jié)每名干部都進行面談職工代表填寫評測表干部述職開職工大會進行評議建議：考核在將來應(yīng)該進行角色的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮監(jiān)督和控制職能，強調(diào)與經(jīng)濟效益掛鉤，加大權(quán)重，其它的是側(cè)重廉政建設(shè)。學(xué)生分配、復(fù)員軍人安置、招工、鑒定、審批，人事調(diào)動，分配，檔案管理保險福利 一個項目經(jīng)常占兩塊資金，國家允許，項目決算時會有問題，分不清楚。農(nóng)往改造項目，去年分公司共 6個變電站建成，其中 4個投入運轉(zhuǎn)，另外 2個同時于2023年 3月完成，至今未投運。涉及農(nóng)民糾紛，一般由縣電業(yè)局自己協(xié)調(diào)。項目驗收 總公司批復(fù) 總公司論證總公司批復(fù)立項 是資金量小，日常性，針對設(shè)備、房屋改造等工作。主要項目的初步論證，即電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可研階段。 每年應(yīng)該兩次定期清掃，也應(yīng)該視具體情況進行安排事故處理防范措施7北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告用電部主要的業(yè)務(wù)序號 描述1315KVA及以上用電立項申請的會簽、審定供電方案、審查用戶構(gòu)成設(shè)計圖紙，用電業(yè)務(wù)一口對外。6北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告事故處理與防范措施?事后其它地區(qū)都采取了防范措施?首先進行了設(shè)備整治，更換懸瓶，重新處理接地網(wǎng)。臨縣電力公司離石電力公司地電公司呂梁分公司與柳林縣電力公司調(diào)研報告北大縱橫管理咨詢公司2023年 4月北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告呂梁分公司總經(jīng)理兼書記總工 副總常務(wù)副總副書記兼紀(jì)委書記用電部4人總經(jīng)理工作部16人人力資源部5人生產(chǎn)技術(shù)部4人財務(wù)部7人方山電力公司興縣電力公司每年定期進行安全大檢查，春檢后一次，冬檢后一次，完后對設(shè)備評級兩次，分為一、二、三級，根據(jù)不同設(shè)備的具體運轉(zhuǎn)情況定安全級，采取針對性的維護保養(yǎng)措施。 500KVA以上立項申請，并在規(guī)定時間送達和批復(fù)。 工作又分為三塊， 35KV以下由縣具體方案， 110KV以上雙方配合，以分公司為主，拿出框架； 220KV以省公司為主。技改項目資金每年總體盤子在 200萬 ~300萬左 與農(nóng)網(wǎng)改造的區(qū)別是：農(nóng)網(wǎng)屬于階段性，大規(guī)模投資。項目初步設(shè)計 設(shè)計單位做正式施工方案 轉(zhuǎn)入運行 資金使用有待進一步規(guī)范。黨務(wù)工作 14北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告人員編制管理失控人員專業(yè)素質(zhì)特別差，主要是初中、中專、技校畢業(yè)生，考試和測評都沒有，就進來了，整體文化水平比較低。 科長兼本部會計 1工會會計 1基建出納 2．財務(wù)控制力度不大，財務(wù)部目前無法有效控制用電、農(nóng)電的實際收費情況。5．對縣級單位的用電農(nóng)電財務(wù)檢查流于形式，時間和檢查質(zhì)量缺乏有效保障。? 如果定為在派出機構(gòu)，上傳下達，監(jiān)督檢查，今后應(yīng)該不承擔(dān)任何經(jīng)濟指標(biāo)? 現(xiàn)在呂梁分公司總經(jīng)理是法人代表，不是法人，但是實際行使的是這個權(quán)利，在進行經(jīng)營，可是人員配置又不能滿足需要，工作無法全面開展? 現(xiàn)在呂梁分公司對于縣局控制力不足，想管但是人員和能力都存在不足19北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告建議? 今后對于下邊的電業(yè)局應(yīng)該放權(quán)，變?yōu)楠毩⒔?jīng)濟實體，根據(jù)實際情況設(shè)立經(jīng)濟指標(biāo)，省公司對地區(qū)放權(quán)，分公司對于縣放權(quán)。生產(chǎn)工程驗收把關(guān)不嚴(yán)輸變電工程的監(jiān)督，質(zhì)量安全檢查 29線路運行檢修 12變電管理員 1資料員 1線路運行的管理線路管理員 填寫線路臺帳、接頭臺帳、交叉跨越臺帳、缺陷登記臺帳。負(fù)責(zé)人（或人數(shù)）描述名稱28北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告線路運行維護業(yè)務(wù)流程登臺帳巡視線路運行維護班 調(diào)度 工程隊變電站線路管理員 科長 主管副局長填傳遞卡，傳卡口頭安排辦工作票批準(zhǔn)接工作票接票，電話通知準(zhǔn)備批準(zhǔn) 停電，填操作票匯報接卡發(fā)現(xiàn)缺陷無缺陷許可工作通知接票、登帳，交票、卡交工作票小項目傳工作票送電接票卡、登帳工作接受驗收大項目半路停電 站內(nèi)停電工作通知29北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告定期檢查，抽查并和經(jīng)濟利益掛鉤業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵控制點相關(guān)制度措施保障人身安全線路安全人員巡視票據(jù)制度保障線路安全控制手段目的控制點定期巡視、故障巡視、特殊巡視、夜巡等的記錄，路線標(biāo)記，臺帳傳遞卡、工作票、操作票內(nèi)部、公司定期檢查，抽查，和經(jīng)濟利益掛鉤30北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告制度執(zhí)行有偏差，有補票現(xiàn)象問題 分析工作結(jié)束后，再補辦工作票工作人員責(zé)任心不強，負(fù)責(zé)人把關(guān)不嚴(yán)工作流程應(yīng)該在保證安全的情況下，盡量簡化31北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告檢查力度不夠由于下去時間短，過多的是形式上的，關(guān)鍵還是靠考核，獎懲力度大，如發(fā)生輕傷處以責(zé)任者 800元罰款等，安全獎合計幾千元。32北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告習(xí)慣性違章現(xiàn)象多 涂改票據(jù)，填票不清 楚等不勝任工作的人員 有的人員素質(zhì)差，需要幾年才能適應(yīng)工作人員素質(zhì)低，習(xí)慣性違章現(xiàn)象多，存在不勝任工作的人員33北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告用電科v裝表接電v抄表收費v用電檢查服務(wù)用電客戶人員素質(zhì)低，服務(wù)意識有待提高，服務(wù)有時不到位主要的業(yè)務(wù)34北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告部門分工名稱 描述 負(fù)責(zé)人（或人數(shù)）用電業(yè)務(wù)組 用戶報裝（一整套手續(xù)）、電費核算、收費、用電咨詢報裝員一名；核算員一名；復(fù)核兩名；會計一名；組長一名 城鎮(zhèn)班 檢查用戶違章（偷電、改裝等），是抽查；驗收；檢查用電科內(nèi)部抄收情況、電價執(zhí)行情況。招標(biāo)采購測量儀器的采購 2023年以前是縣局可以作主的， 2023年以后開始招標(biāo)采購，省公司、地區(qū)、縣局一起參加，共同招標(biāo)，主要有江蘇羚羊、河南許繼、河南金雀、上海大華的產(chǎn)品。收取電費， 保證電費回收率；經(jīng)濟上降低線損，抓節(jié)能，減少偷漏電。3. 電管站優(yōu)質(zhì)服務(wù)。國家推出綜合電價：在目錄電價的基礎(chǔ)上，重新測算電管站的開支，稱為維管費（維護管理）。 柳林自己已制定出新的供電所管理文件，但實施尚需其他環(huán)境條件具備。有時候分公司用電部直接下達指標(biāo)。49北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告環(huán)節(jié)問題發(fā)現(xiàn)與分析問題現(xiàn)狀專項任務(wù)考核力度不夠，部門協(xié)調(diào)困難。施工協(xié)調(diào)應(yīng)該由農(nóng)改辦負(fù)責(zé)，涉及內(nèi)部關(guān)系問題，往往由農(nóng)電總站親自負(fù)責(zé)。一個工程一般需要從農(nóng)網(wǎng)改造帳戶借三次款，即啟動資金、支付民工工資、驗收決算，都需要自己部門去跑，效率較低。但站改所仍是根本解決辦法。目前改的 4個供電所基本模式與以前一樣，只是換了一塊牌子。?第二塊， 10千伏線路的改造?第三塊，農(nóng)村低壓網(wǎng)改造。每村的高能耗變壓器更換為節(jié)能型變壓器，根據(jù)住宅情況、戶數(shù)和供電半徑調(diào)整變壓器容量和臺數(shù)。素質(zhì)不高。 修試所也歸呂梁電業(yè)局管轄。35KV項目招標(biāo)、訂貨工作委托呂梁分公司計劃工程部。一般項目基本給呂梁電力勘測設(shè)計所（地區(qū)電業(yè)局設(shè)計單位），原因一是涉及單位歷史關(guān)系，二是設(shè)計所了解地方情況，并且有資質(zhì)。投運：權(quán)力集中在電網(wǎng)管理部門（呂梁電業(yè)局調(diào)度所）。縣局人力資源配置體制造成機構(gòu)臃腫，分工不明確，造成工作效率大打折扣。農(nóng)改辦主任由工會主席擔(dān)任，協(xié)調(diào)能力不夠。地電各部門協(xié)調(diào)性、溝通體系不完善，對項目論證批復(fù)過程簡單化。 69北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告問題與建議建議缺乏危機感員工素質(zhì)低? 內(nèi)部引進競爭機制，競聘上崗，實行淘汰機制，必須改革，讓大家在機會面前人人平等。 98年 126人， 2023年 179（正式編制），凈增人員 70％以上是職工子女。技術(shù)開發(fā)方面太差，新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用方面缺乏主管部門和資金支持，我們只有建議權(quán)，聽不聽還看上邊。觀念 ?重發(fā)、輕供、不管用，從上到下對用電不重視，觀念還未轉(zhuǎn)變 77北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告考核指標(biāo)體系不科學(xué)，無法促進下面工作省公司 分公司 縣公司考核指標(biāo)的制定未經(jīng)過仔細測算，下達的指標(biāo)越往下越嚴(yán)格，基本上都能完成指標(biāo) 分公司計劃（萬KWH）實際完成（萬 KWH）超額百分比供電量 9700 %售電量 9099 %綜合線損率 % %柳林縣電業(yè)公司 2023年部分指標(biāo)完成情況舉例78北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告縣電業(yè)局尚未完成從行政管理到服務(wù)機構(gòu)的角色轉(zhuǎn)變分配方式服務(wù)意識?應(yīng)該從上而下，按照企業(yè)來搞，而不是行政管理，包括在人員、工資、利潤分配方面 現(xiàn)在大部分電管員在農(nóng)網(wǎng)改造項目工程，改造結(jié)束，人員有削減的余地v人員太多，聘用干部，按關(guān)系、錢多少，局里 23個中層干部，根本用不了。缺乏人才，特別是專業(yè)技術(shù)人才，人才匱乏是一個大問題。國家計劃分 2批下?lián)苻r(nóng)改貸款，國電共計 69億元，地電共計 ，已經(jīng)到帳 3億元。計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督。概算、預(yù)算、決算管理前期規(guī)劃管理竣工驗收管理設(shè)計管理設(shè)備供應(yīng)管理施工管理88北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告地電公司各部門分工存在問題資金審批手續(xù)復(fù)雜，項目多，管理困難，缺乏專業(yè)了解，不懂項目決算，對投資收益如何控制不了解，上級也未充分重視。應(yīng)重點抓好參與各方素質(zhì)，健全合同管理和各項制度即可。招投標(biāo)與合同管理是項目管理的核心內(nèi)容，如何提高二者的質(zhì)量，關(guān)系到項目成敗。由于電力基金回籠較慢，另