【正文】 權(quán)，但是我們現(xiàn)在仍然按照以前的方式進行，今后怎么辦目前雙方仍在商討，今年開始起要改現(xiàn)在技術(shù)監(jiān)督局有檢測權(quán)，但是缺乏人員、設(shè)備和技術(shù)，我們有人才、技術(shù)和設(shè)備，但是沒有此項權(quán)利天津已經(jīng)改革，技術(shù)監(jiān)督局和電業(yè)部門合作搞了一個計量中心，我們山西還沒有方案，但是將來肯定不會是我們一家來做，可能會是兩家合作或者技術(shù)監(jiān)督局單獨來做這樣將來會影響我們的收益，有可能人家徇私舞弊給我們帶來電量計量方面的糾紛，因此無論雙方是否合作我們的這一塊業(yè)務需要保留41北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告用電檢測組職能分析工作職責工作內(nèi)容工作規(guī)范未來趨勢 行政執(zhí)法的功能下一步會取消，將來有問題采取法律手段解決不定期檢查的內(nèi)容包括：負荷情況，用電設(shè)備運行情況，工作人員行為檢查要求按照規(guī)定的固定格式進行記錄，并存檔。2. 電網(wǎng)管理。 保證監(jiān)督電費按正常電價，杜絕亂開價，排除村委干擾，保證綜合電價執(zhí)行率和合格率（電管站執(zhí)行否、是否加價），處理故障是否及時、抓工作態(tài)度和工作質(zhì)量。村電工屬于村委會、電管站雙重領(lǐng)導。柳林電業(yè)局推出 “聯(lián)村管電，直管到戶 ”，組成數(shù)名 “聯(lián)村電工 ”負責集中抄表，電管員負責抄聯(lián)村電工的表，保證彼此公平；有些電管站管理的村少，企業(yè)多，就直接管，即所謂 “直管到戶 ”。46北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告主要業(yè)務流程 1：指標分解與考核總公司指標下達用電科指標分解縣局指標分解農(nóng)電總站指標分解電管站具體落實季度綜合檢查季度評比開大會總結(jié)總公司 分公司 縣局 農(nóng)電總站 電管站報表送達總站改進工作按電管站指標完成情況排名 ,對下屬電管站考核比較嚴格考核：根據(jù)經(jīng)濟、管理、安全指標、重點工作、優(yōu)質(zhì)服務、財務工作等完成情況考核電管站，綜合打分 3名工資上浮一季度，后 3名工資下浮一季度問題分析現(xiàn)狀48北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告主要業(yè)務流程 2：參與農(nóng)網(wǎng)改造工作 農(nóng)村宣傳動員 施工過程協(xié)調(diào) 質(zhì)量監(jiān)督 進度督促資金提供 材料供應 后勤 項目驗收決算與鄉(xiāng) (鎮(zhèn)）政府、村委會、當?shù)剞r(nóng)民就青苗賠償、施工糾紛等事項進行協(xié)調(diào)。農(nóng)改中的職責不清楚。農(nóng)電總站站長長期在農(nóng)改項目上工作。農(nóng)網(wǎng)改造一些費用問題合理性有待考證。主要業(yè)務流程 3：電費收取流程 用電抄表進入微機打印電費綜合票票發(fā)到農(nóng)電財務農(nóng)電財務下發(fā)電管站目錄電費、維管費分開計算綜合電價村用戶、企業(yè)收費上交農(nóng)電財務維管費管理用電部 農(nóng)電總站 電管站 分公司用電部目錄電費管理維管費的下發(fā)存在不及時等問題，建議由總站管理。建議：供電所是二級局，職能部門指導工作，不直接對口，農(nóng)電總站改為科室管理或者取消。原來存在布局不合理，許多是木頭電線桿，私拉亂建，無主干線路（一家接一家的模式，沒有主干）影響安全供電等問題， 選擇項目的整體原則是經(jīng)濟效益好，負荷大，主干線路為主54北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告農(nóng)網(wǎng)改造管理體系農(nóng)網(wǎng)改造領(lǐng)導小組農(nóng)網(wǎng)改造辦公室物資供應組 質(zhì)量檢查組 安全檢查組 財務管理組 后勤保障組 設(shè)計預算組農(nóng)村低壓改造隊 10KV施工隊城網(wǎng)改造隊物質(zhì)供應、質(zhì)量檢查、安全檢查分別由實業(yè)公司經(jīng)理、農(nóng)電總站站長、生技科長牽頭負責。主任一名，秘書一名，人手很少用電科歸口管理，有常設(shè)隊伍55北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告農(nóng)網(wǎng)改造項目運作流程縣電力公司 分公司 總公司設(shè)計單位 施工單位 監(jiān)理單位編制項目計劃工程設(shè)備招標簽定責任書項目過程管理初步論證審查展開工作工程與設(shè)備招標確定設(shè)計單位簽定各項合同項目過程管理項目論證批復概預算審查初步設(shè)計批復定費用資金劃撥項目過程協(xié)調(diào)參與驗收現(xiàn)場測量初步設(shè)計投標簽定合同簽定分包合同工程進度報告竣工報告決算收款監(jiān)理通知施工過程監(jiān)理會簽進度報告其他事項監(jiān)理工作總結(jié)設(shè)備投標物資供應物資公司正式施工方案組織項目驗收組織決算參與驗收決算決算35KV、 10KV等項目一般委托縣局招標管理，工程隊一般是縣局自己的隊伍，農(nóng)網(wǎng)項目環(huán)節(jié)多，操作流程復雜，中間環(huán)節(jié)多，效率低，目前一個項目常常數(shù)年批不下來，一個項目多次申報現(xiàn)象普遍存在。項目建設(shè)與地方政府城市規(guī)劃等發(fā)生沖突時，一般考慮設(shè)計變更。對于 110KV等大型項目驗收，地電公司專門成立啟動驗收委員會，地電、施工、監(jiān)理、設(shè)計、地方行署、縣政府、縣電業(yè)局相關(guān)部門都參加。土建工程費用少，一般由縣局招標。質(zhì)檢：質(zhì)檢一般由呂梁地區(qū)電力質(zhì)檢站負責。工程施工：通訊工程等全部委托呂梁電業(yè)局調(diào)度所。責任應該落實到人頭。目前主要依靠個人的自覺性來維持項目的正常運轉(zhuǎn)。總公司批復費用有漏項問題，設(shè)備到貨、物資供應、資金劃撥不到位問題時有發(fā)生。與工資掛鉤（培訓考勤） ? 員工緊迫感不強，外部壓力傳遞不進來，危機意識不強。70北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告財務科沒有科學的指標核算體系分公司費用指標分解、核實各科室費用情況主業(yè)費用支出執(zhí)行的是統(tǒng)計功能登記報表，上報報表報表存在問題描述名稱主要的業(yè)務71北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告費用分解業(yè)務流程分公司按總體經(jīng)營指標直接下費用計劃（和其他指標一塊下）縣局有關(guān)領(lǐng)導審閱由辦公室傳給財務財務根據(jù)歷年情況和部門人員情況、部門性質(zhì)分解計劃各科室有些費用屬硬性下達，包干，如電話費，加班補助等分解過程是根據(jù)上一年的情況和經(jīng)驗分解72北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告費用報銷業(yè)務流程經(jīng)手人填報銷單部門領(lǐng)導簽字主管副局長簽字財務科長簽字局長審批出納報銷出納登日記帳財務作分類帳財務科的職能相對簡單，流程沒有問題，但管理控制功能弱化73北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告資產(chǎn)不實形成呆死帳，不提壞帳準備帳面資產(chǎn)反映不了實際情況尤其是前幾年，有的企業(yè)倒閉等情況74北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告財務管理職能弱化不清楚實際電費收取情況業(yè)務部門用預收款周轉(zhuǎn)，在賬上不能反映出來業(yè)務部門存在少報收入情況建議：加強財務檢查審計職能75北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告整體問題v 管理體制約束了縣一級電力公司的發(fā)展v 考核指標體系不科學，無法促進下面工作v 地電對縣一級電業(yè)局管理比較粗放v 縣電業(yè)局尚未完成從行政管理到服務機構(gòu)的角色轉(zhuǎn)變v 人員整體素質(zhì)差，不能滿足業(yè)務和發(fā)展的需要76北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告管理體制約束了縣一級電力公司的發(fā)展發(fā)展基金?發(fā)展基金問題。建議 ：最好把每個電業(yè)局辦成獨立經(jīng)營的經(jīng)濟實體，按照資產(chǎn)的多少，每年上交利潤。地電的對供電投資力度不大， 8個縣還沒有形成一個節(jié)點（ 220千伏）。?缺乏一個專門搞服務的機構(gòu)，單設(shè)一個服務中心，像 110一樣，有問題及時反應，現(xiàn)在還做不到這一點。原來是中層，快退休了，沒有積極性，沒法降級，就平級調(diào)配到其他崗位，沒有崗位就造出一些，不合理；v進了很多業(yè)務素質(zhì)低的人，人員控制力度小，同時增加企業(yè)負擔v人員素質(zhì)不高，尤其是專業(yè)技術(shù)人員，不合格也不能換掉他，能干的人進不來，多干的人也不能多拿。 農(nóng)電部： 10KV以下，包括低壓線路部分改造工程管理；工程部： 35KV、 110KV電網(wǎng)工程管理。基建工程的質(zhì)量、工期和造價。資金供應、使用審查、監(jiān)督財務部與工程部在項目上界定比較清楚，但部門間仍存在利益紛爭。施工管理、工程隊、設(shè)備招投標工程部項目前期工作量大，沒有專門的專家組，臨時從各部抽調(diào)各方面人員參與論證，隨機性強，可能影響項目選擇的準確性。全流程91北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告項目運作過程資金流管理流程與問題發(fā)現(xiàn)資本金制度問題按項目業(yè)主方（縣電力公司）總資產(chǎn)的 30％核定資本金，作為總部的權(quán)益投資，縣電力公司以此作為融資的基礎(chǔ)進行貸款和自籌。92北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告物資管理流程成本層層增加分析工程部、三產(chǎn)公司共同組織物資招標工作，無形中增加了招標的成本。變電總投資： 1177萬元。95北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告中陽城關(guān) 110KV輸變電工程過程文件分析 1關(guān)于呂梁輸變電工程資金安排協(xié)調(diào)會紀要 強調(diào)對十二個縣電業(yè)局項目實行資本金制度。中陽城關(guān)項目目前僅到位資金 200萬元。資本金制度實施不到位。項目資金到位嚴重不足，不具備開工條件。原批復漏項，需要調(diào)整概算投資。物資供應影響工程進度98北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告中陽城關(guān) 110KV輸變電工程過程文件分析 4中陽城關(guān) 110KV送電線路工程中標通知書 中標價 ；工期 92天。情況99北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告協(xié)調(diào)外部關(guān)系影響很大縣電力公司分公司總公司設(shè)計單位施工單位監(jiān)理單位呂梁電業(yè)局呂梁行署鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府物資公司項目開始涉及出現(xiàn)間隔問題；工程建設(shè)投運涉及調(diào)度 、 通訊 、遠動 、 測試 、 編號等一系列問題。其他問題由省公司領(lǐng)導、各部、分公司、縣局等根據(jù)情況進行協(xié)調(diào)。質(zhì)檢 ：質(zhì)檢一般由呂梁地區(qū)電力質(zhì)檢站負責。工程施工 ：通訊工程等全部委托呂梁電業(yè)局調(diào)度所。謝謝！地電公司工程項目運作情況調(diào)研報告到此結(jié)束102北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH