【正文】 來應(yīng)該進行角色的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮監(jiān)督和控制職能，強調(diào)與經(jīng)濟效益掛鉤，加大權(quán)重，其它的是側(cè)重廉政建設(shè)。 負責(zé)基建項目的帳 應(yīng)進行長時間的系統(tǒng)培訓(xùn)，短期的培訓(xùn)用處不大。18北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告地電公司與呂梁分公司的定位問題? 主要是地電公司和呂梁分公司的定位不明確，分公司到底是管理機構(gòu)，還是經(jīng)濟實體，位置不明確，很多事情就不好做。 變電站的運行（操作、監(jiān)盤）、檢修 代表局長巡視安全職能、安全監(jiān)督檢查、檢查現(xiàn)場施工違章。有一個工作標準。科長安檢員檢查巡視標記。用電檢測 萬 KWH KWH +綜合線損 % % % 10KV有損 % % % +綜合電價 332元 /KKWH 341元 /KKWH /KKWH +力率電費 24萬元 27萬元 +峰谷增收 普查增收 1萬元 +電費回收 100% 100% 100%經(jīng)濟指標總得分 企業(yè)管理總得分 按分公司考核的 30％計算企業(yè)得分 專項工作總得分 按二季度三個月的專項工作得分取平均數(shù)計算 合計 2023年 7月 26日用電科二季度考核表43北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告農(nóng)電科電管站管理參與農(nóng)網(wǎng)改造1. 一線創(chuàng)造利潤。電管站跟用電所彼此監(jiān)督：用電所抄總表，電管站負責(zé)具體抄表到戶和收取電費。柳林目前已有 4所工作突出的電管站改牌，但因為體制原因，管理體系與原來比較變化不大。各職能部門分配的工作具體落實時，如果是電管站組建工程隊施工，往往由農(nóng)電總站一家協(xié)調(diào)辦理，效率打一定折扣。部門自己管轄范圍才會認真起來。電管站改供電所：工作環(huán)節(jié)會減少，抄表、收費、高低壓維護均一體負責(zé)（原來只管低壓部分），業(yè)務(wù)量擴大；村電工取消，部分人員轉(zhuǎn)為合同制。原則是國家改網(wǎng)，農(nóng)民改戶（個人改線，換電表）。始終與地方電業(yè)局發(fā)生關(guān)系，十分被動。工程隊、設(shè)備招標：110KV項目由省公司地方發(fā)展總公司負責(zé)施工，其中局部工程涉及地方政府、用戶協(xié)調(diào)，由縣工程隊負責(zé)。試驗：由資質(zhì)單位承擔(dān)，呂梁地區(qū)電業(yè)局修試所。但各部門忙于部門業(yè)務(wù)，對農(nóng)改工作不夠重視。從兩個方面考核培訓(xùn)效果。目標考核，不行的要待崗或下崗，尤其是好的崗位。?我們的電力系統(tǒng)設(shè)備比沿海落后 20年，主要是造價問題，我們沒有發(fā)展基金，不能一步到位。而且 自己無法作主，很多機會抓不住。激勵機制上有問題。影響工期、質(zhì)量、投資費用和投產(chǎn)后的運行安全可靠性和綜合經(jīng)濟效益。農(nóng)電部權(quán)力集中在總部，業(yè)主方有時有意見。電廠投資大，收益容易計算；電網(wǎng)投資收益目前沒有進行核算，遠期收益性不好，所以從財務(wù)部處體現(xiàn)撥款積極性不高。建設(shè)單位施工單位設(shè)計單位主要物資供應(yīng)呂梁分公司－中陽電業(yè)局山西省電力發(fā)展總公司送變電工程處呂梁電力勘察設(shè)計所山西卓根電力發(fā)展物資有限公司 94北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告項目問題匯總技術(shù)上基本可以保證，工程造價上還有較大空間，工作效率有待提高。已經(jīng)到位的 200萬元用于解決征地費用及線路，目前急需設(shè)備指標安裝及設(shè)計費用 600余萬元。資金不到位 ,青苗賠償、占地費用不能及時解決 ,已訂貨設(shè)備不能按時到達現(xiàn)場，直接影響安裝。驗收時間延誤，影響工程投運和經(jīng)濟效益。初步設(shè)計 ：按照正常程序進行招標。101北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告項目內(nèi)部合作是關(guān)鍵建設(shè)單位 施工單位設(shè)計單位 物資供應(yīng)單位地電公司成功目標： 投資成本最低投資收益最大 試驗 ：由資質(zhì)單位承擔(dān)，呂梁地區(qū)電業(yè)局修試所。 情況資金到位問題與工程進度緊密相關(guān)；與省電力公司矛盾問題多，影響工程進度。資金不到位影響經(jīng)濟效益。（ 30％為控制數(shù)，實撥資本金數(shù)由財務(wù)部按項目、計劃動態(tài)注入。批復(fù)線路： 。90北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告縣電力公司 分公司 總公司設(shè)計單位 施工單位 監(jiān)理單位編制項目計劃項目過程管理初步論證資金計劃展開工作施工與設(shè)備招標確定設(shè)計單位簽定各項合同參與招投標項目論證批復(fù)概算審查初步設(shè)計批復(fù)定費用資金劃撥項目過程協(xié)調(diào)參與驗收現(xiàn)場測量初步設(shè)計投標簽定合同簽定分包合同開工報告工程進度報告竣工報告監(jiān)理通知施工過程監(jiān)理會簽進度報告其他事項監(jiān)理工作總結(jié)設(shè)備投標簽定合同物資公司正式施工方案參與驗收接收運行項目結(jié)算結(jié)算收款結(jié)算收款提出修正意見溝通修正初步設(shè)計溝通 審查修正設(shè)計物資供應(yīng)結(jié)算收款項目決算項目審計項目過程管理組織項目驗收分公司的存在提高了工程專業(yè)性，但時間成本也增加，效率隨之下降。正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映建設(shè)成果，是辦理固定資產(chǎn)移交的依據(jù)。貸款償還采用電費提取方式。79北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告人員整體素質(zhì)差，不能滿足業(yè)務(wù)和發(fā)展的需要v人員責(zé)任心不強，人員富余， 石婁和方山是虧損的，屬于計劃體制下的虧損，人員精簡、壓固定資產(chǎn)、少提大修折舊，就可扭轉(zhuǎn)局面。缺乏淘汰機制?普遍基本素質(zhì)比較差，去年 18個員工內(nèi)退，子女接班，文化素質(zhì)普遍很差。清楚，彼此扯皮的事經(jīng)常發(fā)生。并針對專項工作完善考核體系，加強考核力度。初步設(shè)計：按照正常程序進行招標。項目內(nèi)部項目外部57北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告驗收環(huán)節(jié)預(yù)驗收處理 試驗處理工程管理部門組織送電投產(chǎn)驗收資產(chǎn)移交運行單位有資質(zhì)單位 ,一般是呂梁地區(qū)修試所。均有多支施工隊伍，一般是臨時組建。重點是布點問題，因為山西供電半徑（從變電站到供電末端的物理距離）長，某些地區(qū)供電半徑達到 50公里，而國家要求小于 15公里，造成負荷大，線損大，影響電壓質(zhì)量和可靠性。 “聯(lián)村電工 ”制度部分緩解了矛盾。項目過程一些手續(xù)復(fù)雜，影響效率。指標：指標下達層層分解，逐漸嚴格。但因為電管站人手少，管不過來，一般是村電工抄表，村電工為謀私利經(jīng)常對用戶用電量多抄或者每度電多收費。 安全方面：減少人身事故，設(shè)備事故，抓春檢、秋檢和正常巡視。低壓用戶申請用電，由用電科牽頭組織辦理用戶 用電業(yè)務(wù)組 生技與財務(wù) 主管領(lǐng)導(dǎo) 生技用戶申請?zhí)顔维F(xiàn)場勘測三部門進行方案會審審批預(yù)交電費 裝表接電工程驗收送電用電過程有時顛倒36北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告用電業(yè)務(wù)組工作流程高壓用戶申請用電，由用電科牽頭組織辦理用戶 用電業(yè)務(wù)組 生技與財務(wù) 主管領(lǐng)導(dǎo) 生技用戶申請方案調(diào)查方案會審 批準設(shè)計人員測量設(shè)計審查設(shè)計工程驗收工程施工裝表接電送電預(yù)交電費重點環(huán)節(jié)是方案和工程驗收，方案要在整體規(guī)劃下統(tǒng)籌設(shè)計，工程質(zhì)量要嚴把施工質(zhì)量，確定是否合格必須是有施工資質(zhì)的施工隊用電戶、電力公司有關(guān)人員、設(shè)計人員37北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告用電業(yè)務(wù)組工作流程分析未來的變化趨勢整體趨勢批準環(huán)節(jié)測量設(shè)計工程施工將來的方向是方案調(diào)查后，一直到工程驗收前，有些東西要取消，有些東西要放到外面去做，引入競爭機制供電企業(yè)的管理職能弱化，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的角色，批準環(huán)節(jié)也將會取消測量設(shè)計，將通過公開招標來選定專業(yè)設(shè)計方案，改變目前縣電力公司獨家壟斷的局面工程施工將通過公開招標來選定，所有具有施工資質(zhì)的工程建設(shè)企業(yè)都可以參加競爭方案會審 方案會審職能將會取消，電力推向市場，電力企業(yè)與客戶是買賣關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，沒有行政管理的權(quán)力38北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告收費業(yè)務(wù)流程抄表，開通知單 核算電費核算員出票復(fù)核 記帳給工行拷盤用戶 抄表員 核算員 復(fù)核員 會計到工行交費接通知單控制抄表到位率，防止抄表員估計是否可以減少該環(huán)節(jié)39北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告電能計量組工作流程 電表接收員出試驗報告鑒定送電表接收員登記接收 送計量室營業(yè)廳嚴格規(guī)定不允許外人進入計量室試驗，并且有電表輪換制度，相互之間不知道電度表的去向，確保沒有人在電能計量上做手腳。 抄表、換表、配合電管站收費組長一名；其他人員按地域劃分。五個變電站 專職安檢員 填寫線路臺帳、接頭臺帳、交叉跨越臺帳、缺陷登記臺帳。? 制度一定要完善，規(guī)章制度、技術(shù)和標準應(yīng)該是完善和明確的，以保證管理體系能夠正常運轉(zhuǎn)20北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告88年省級先進企業(yè)89年首批農(nóng)電國家二級企業(yè)87年呂梁行署甲級企業(yè)76年建立91年國家二級節(jié)能企業(yè)94年省級文明單位98年歸屬地電2023年售電突破億2023年檔案管理國家一級柳林縣電力公司發(fā)展歷程21北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告經(jīng)營狀況2023年突破 1億 KWH供售電量固定資產(chǎn)綜合線損率安全生產(chǎn)天數(shù)2023年 500多萬98年以來保持在 5％左右，居全省之首至 2023年 12月 31日，安全生產(chǎn)天數(shù)達 7953天，連續(xù) 22年安全生產(chǎn)無事故22北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告積極采取多種措施，擴大售電量新增和啟動用戶方便快捷，及時送電力求幾處缺陷一次停電處理，縮短時間次數(shù)加強線路的巡視和運行維護很抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造陳舊設(shè)備按百分制考核與工資獎金掛鉤考核服務(wù)檢修維護改造23北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告組織結(jié)構(gòu)總經(jīng)理兼書記黨委副書記 工會主席副局長副局長 副局長用電科辦公室財務(wù)科農(nóng)業(yè)總站實業(yè)總公司生技科 政工室 后勤部24北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告人員狀況：負擔(dān)比較重，人員整體素質(zhì)低總職工人數(shù) 318名25北大縱橫－山西地電項目基層調(diào)研報告發(fā)展方向三產(chǎn)改制今年完成三產(chǎn)公司改制為有限責(zé)任公司，職工占 49％股份，調(diào)動職工的積極性