【正文】 業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場和九鼎國際重工汽車城經(jīng)營管理為一體的綜合性國有企業(yè)，是兵團乃至新疆的高新技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司業(yè)務(wù)覆蓋全國，積極推進國際化市場運作。本報告研究范圍包括：（1）論述項目建設(shè)的必要性和意義；（2）通過對項目發(fā)展和需求情況調(diào)研，推薦工程建設(shè)規(guī)模與方案；（3）根據(jù)所選場址實際狀況進行總體布置，確定工程技術(shù)方案；（4）對環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生與消防提出方案；（5）對投資估算、資金籌措進行定量分析；（6）提出項目建設(shè)建議。項目規(guī)劃總用地500畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）交易服務(wù)區(qū)：規(guī)劃用地200畝，建筑面積58000平方米，包括新建交易服務(wù)大樓、交易行和交易大棚。同時對園區(qū)進行道路及地面硬化20000平方米，綠化6000平方米。項目建設(shè)期1年。本項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)詳見表11。一方面，烏克蘭危機爆發(fā)之后，歐美等國對俄羅斯采取愈加嚴(yán)厲的制裁措施，俄羅斯為應(yīng)對危機，調(diào)結(jié)構(gòu)促增長，進一步強化“東向戰(zhàn)略”，選擇中國作為其主要的合作對象；另一方面，中國加快向西全方位開放，提出“一帶一路”戰(zhàn)略，被俄羅斯視為最大發(fā)展機遇。2015年3月，中俄簽署“絲綢之路經(jīng)濟帶”合作協(xié)議并啟動對接，這標(biāo)志著中俄貿(mào)易奏響了務(wù)實合作的新樂章。究其原因，主要是中俄非農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易增長迅速，%，為中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增幅的2倍多。中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定近十余年來，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)變化不大。農(nóng)產(chǎn)品出口種類上，近十年來中國對俄出口種類有進有退，總體增長緩慢，僅新增39 種。對俄農(nóng)產(chǎn)品出口有三大區(qū)域帶：一是以中國黑龍江省與俄接壤邊境為界，向遠東輻射；二是以中國新疆與俄交界的口岸為界，向俄縱深擴展；三是以莫斯科等城市為中心向周邊擴散，呈梯次消彌。2003 年在黑河開展本幣結(jié)算試點，中俄貿(mào)易進入本幣結(jié)算時代。首發(fā)子站：中俄資訊網(wǎng) 作者：劉曉亮 趙凌云（二）雙重背景下的中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機遇空間反制裁下的俄農(nóng)產(chǎn)品市場空缺亟待填補2014年8月，俄羅斯全面禁止進口美國、歐盟、澳大利亞和加拿大的蔬菜水果、肉魚類、牛奶和奶制品等。2014年9月中俄達成協(xié)議，進行更多本幣貿(mào)易結(jié)算，降低部分產(chǎn)品進口關(guān)稅，更進一步地助推商機。中俄在農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及生物技術(shù)等方面，可取長補短。俄羅斯林業(yè)及水產(chǎn)資源豐富，中國從俄進口國內(nèi)缺少的資源性產(chǎn)品，對俄原木和水產(chǎn)類有長期穩(wěn)定的需求。除3章外，共有7章農(nóng)產(chǎn)品均不相同。（2）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方式互補。中國應(yīng)通過提升深加工技術(shù)及多樣化生產(chǎn)等方式，維持互補貿(mào)易的同時，與俄水產(chǎn)品形成垂直差異或技術(shù)差異。唯木材深加工能力弱，主要出口原木、鋸材和紙漿等，多為一般貿(mào)易方式?？芍卸砹之a(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)及貿(mào)易方式，亦有很強互補性，合作潛力空間較大。還可以進一步消除關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，有效規(guī)避各種不成文的準(zhǔn)入規(guī)則。同年10月，他又提出共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，二者共同構(gòu)成了“一帶一路”重大倡議。“一帶一路”提出后，新疆當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的出口戰(zhàn)略已經(jīng)開始發(fā)生變化。同時新疆在“一帶一路”策略的引導(dǎo)下，加快了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的出口步伐。并且，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法》（海關(guān)總署令第171號）對監(jiān)管場所的定義為：監(jiān)管場所是指進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、?？?，以及從事進出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。其實也是保稅儲存的一種類型，與外國的保稅區(qū)域的功能有類似之處，主要存放貨物以及行李物品進境而所有人未來提取，或者無證到貨、單證不齊、手續(xù)不完備以及違反海關(guān)章程，海關(guān)不予放行，需要暫存海關(guān)監(jiān)管倉庫聽候海關(guān)處理的貨物。隨著新疆“一帶一路”核心區(qū)北通道地位的確立，公司依托新疆的地緣優(yōu)勢，資源優(yōu)勢，平臺優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面融入一帶一路北通道商貿(mào)發(fā)展上來，建設(shè)海外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場，服務(wù)口岸經(jīng)貿(mào)，對于企業(yè)今后發(fā)揮在有著重要的意義。所選區(qū)域距離中國邊境相對較近，地勢平坦，交通便捷，地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，適宜項目建設(shè)。新西伯利亞把西伯鐵路運輸干線與通往庫茲巴斯和阿爾泰的鐵路連結(jié)在一起，公路運輸也較發(fā)達，并有內(nèi)河港口。位于西西伯利亞平原東南部鄂畢河畔的新西伯利亞就是其中之一。該州北部與托木斯克州接界，東部與克麥羅沃州相鄰，西部與鄂木斯克州毗連，南部和西南部分別與阿爾泰邊疆區(qū)和哈薩克斯坦接壤。、北緯55176。該州很多地方都分布有黏土，它是生產(chǎn)磚、陶器和其他制品的重要原料。已探明的石油儲量約有3000萬噸，年最大開采量可達230萬噸:天然氣C1+C2儲量約為45億立方米。第四章 項目建設(shè)方案明確以“海關(guān)管理、企業(yè)運作”為原則，由某農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易有限公司對項目進行運營和管理，并與海關(guān)相關(guān)部門進行充分溝通，接受海關(guān)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。實行多種形式的激勵政策，為項目管理和經(jīng)營人才的引進創(chuàng)造良好的工作和生活條件。本區(qū)規(guī)劃用地200畝，建筑面積58000平方米，包括新建交易服務(wù)大樓、交易行和交易大棚。冷庫主要用于瓜果蔬菜、海鮮水產(chǎn)的冷藏貯存，普通倉庫為常溫干貨倉庫，綜合服務(wù)樓內(nèi)設(shè)置海關(guān)辦公區(qū)、商檢辦公區(qū)、物流辦公區(qū)和倉庫管理區(qū)（內(nèi)設(shè)計算機網(wǎng)絡(luò)管理中心并與海關(guān)進行聯(lián)網(wǎng)接受海關(guān)的網(wǎng)上查閱與檢查，庫區(qū)監(jiān)控中心對出入庫活動、倉庫管理、庫區(qū)活動等進行全方位監(jiān)控）；并設(shè)置散貨堆場，以及海關(guān)及商檢區(qū)。項目建成后滿足糧油、瓜果、蔬菜、副食、干鮮調(diào)料、海鮮水產(chǎn)、獸藥飼料、肉禽蛋、農(nóng)資、日雜，種子、桑蠶繭、東南亞果蔬等的交易，可適應(yīng)現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)活動的需要。在綠化設(shè)計中，在道路兩側(cè)均布置有綠化帶，將各建筑物四周充分綠化。海關(guān)監(jiān)管庫園區(qū)內(nèi)布局設(shè)計則根據(jù)項目性質(zhì)特點，地形地貌特點進行科學(xué)布局，體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、可操作性，總體排布做到整齊有序，縱橫成行，間隔適合，方便運輸車輛通行。冷藏庫采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，采用多層護冷設(shè)施，冷庫的圍護結(jié)構(gòu)屬重體性結(jié)構(gòu)，具有熱惰性大、保溫性能好、承壓能力大等特點。制冷系統(tǒng)主要包括各種制冷設(shè)備，制冷設(shè)備是冷庫的心臟，它制造出冷量，保證庫房內(nèi)的冷源供應(yīng)。所有生產(chǎn)線按照五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)，保證公司的產(chǎn)品的質(zhì)量。（2）地面排水采用道路排泄地面雨水，一般為單側(cè)設(shè)雨水口，局部低洼易積水地段可設(shè)雙側(cè)雨水口，其數(shù)量根據(jù)匯水面積、流量、道路縱坡等在設(shè)計段確定。建筑高度交易服務(wù)大樓初步設(shè)計為6層，建筑高度控制在20m以內(nèi)；綜合服務(wù)樓為3層，交易行為2層，其他倉儲庫房、加工車間等均為單層。 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003《建筑給排水設(shè)計手冊》《室外給水設(shè)計規(guī)范》GB500132006《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB500142006《全國民用建筑給水排水技術(shù)措施》（2003版）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB500842001（2005年版）本項目擬建的農(nóng)產(chǎn)品海關(guān)監(jiān)管庫新建各類建筑物總面積29000平方米，包括交易服務(wù)大樓、交易大棚以及干貨倉庫、冷庫等內(nèi)容。生活用水量：按海關(guān)監(jiān)管庫項目工作人員日均用水人數(shù)按200人計算，200300=4800m3。（3）管網(wǎng)海關(guān)監(jiān)管場所范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)隨道路建設(shè)，同步實施。（4）管材選擇室內(nèi)生活給水系統(tǒng)管道均采用PPR給水塑料管，熱熔連接；室內(nèi)排水系統(tǒng)管道均采用UPVC排水塑料管；消防給水系統(tǒng)管道均采用焊接鋼管，焊接連接；室外管網(wǎng)系統(tǒng)采用焊接鋼管。區(qū)塊污水量（平均日）＝247。道路建設(shè)時應(yīng)重視雨水口的建設(shè)，在地勢低洼處應(yīng)加大雨水口密度或采用雙篦雨水口，適當(dāng)減少雨水口間距，以利于雨水收集。（3）供熱管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃項目區(qū)采用熱水管網(wǎng)實施集中供熱，由城市供熱管網(wǎng)接入。（3）工作環(huán)境通風(fēng)、空調(diào)降溫和空調(diào)凈化系統(tǒng)都設(shè)有各種要求的通風(fēng)機，設(shè)計盡量選用低噪音的通風(fēng)機；風(fēng)機進出口設(shè)軟接頭；風(fēng)機支架設(shè)減震措施；噪音較大的系統(tǒng)在風(fēng)管上安裝消音器和消聲彎頭。1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162014）2.《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116－2013）3.《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ162008）4.《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB500522009）5.《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB500542011）6.《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB500572011 ）7.《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB5020094）8.《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB503112007）9.《民用閉路監(jiān)視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB5019894 （1）電源電壓及供電負荷等級該項工程為二類民用建筑，項目用電主要為照明用電和動力用電。各功能單元用電負荷指標(biāo)、建筑面積規(guī)模以及用電參數(shù)等詳見下表。（3）供電電源規(guī)劃項目區(qū)供電由當(dāng)?shù)毓╇姴块T規(guī)劃，考慮由附近變電所接出，10KV電力線接至項目區(qū)變電室內(nèi)，經(jīng)變壓后供電于各用電單元。對中心內(nèi)外各重要進出口、通道、重要區(qū)域，場所周界進行電視圖像監(jiān)視。此系統(tǒng)應(yīng)是該項目安全防范工作之重點系統(tǒng)。從而保證在事件突發(fā)時，保安人員能夠及時、迅速地趕到事發(fā)現(xiàn)場；在事件發(fā)生后，海關(guān)及警務(wù)人員也可以順利的進行調(diào)查取證工作。閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)制式為PAL制式（符合中國標(biāo)準(zhǔn)）系統(tǒng)由攝像、傳輸、顯示、控制和記錄部分組成。地段交通便利、氣候溫和濕潤，四季分明，大氣環(huán)境質(zhì)量良好。（4）在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。（2）開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量。施工污水施工污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會危害環(huán)境。（3）水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。（1）廢水主要為農(nóng)產(chǎn)品清洗廢水和職工生活污水。（4）噪聲主要為各類農(nóng)產(chǎn)品清洗設(shè)備、冷庫制冷機組等設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲。綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。因此，本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。財務(wù)管理部編制項目建設(shè)資金計劃，負責(zé)建設(shè)資金的全過程管理。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的建設(shè)單位負責(zé)人、參建單位的負責(zé)人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。（5）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，在建設(shè)過程中，要接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格的竣工驗收。本項目建設(shè)期1年，2017年4月—2018年3月，其中建設(shè)工期15個月。本項目勞動定員為50人，其中行政管理人員8人，技術(shù)人員8人，倉儲管理12人，貨物裝卸14人，后勤服務(wù)8人。臨時工作人員的補充培訓(xùn)計劃：員工上崗前必須進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：倉庫管理制度；設(shè)備維護保養(yǎng)及操作規(guī)程；消防設(shè)施的使用及安全火制度；勞動安全規(guī)程及安全生產(chǎn)制度；海關(guān)監(jiān)管貨物保管及出入庫的流程、手序及規(guī)定；海關(guān)監(jiān)管倉庫及外貿(mào)進出口相關(guān)法律及規(guī)章。入倉流程。（3）驗卸貨物：倉庫收貨員按貨物進倉單上所列內(nèi)容驗卸貨物、粘貼標(biāo)識，合格后對送貨人員開具收貨憑證。（4）丈量體積：倉庫收貨員按貨物不同包裝分別丈量體積。；②加工貿(mào)易申報（來料加工、進料加工），需提供報關(guān)文件：③轉(zhuǎn)關(guān)貨物，需提供報關(guān)文件；貨物出倉（2）空運轉(zhuǎn)關(guān)出口：貨物拼箱后，由起運地海關(guān)監(jiān)管至機場海關(guān)配艙。經(jīng)估算。經(jīng)估算。表84 工程建設(shè)其他費用估算表序號工程或費用名稱編制依據(jù) 費率或標(biāo)準(zhǔn)合計（萬元）1建設(shè)管理費　　建設(shè)單位管理費工程費用%工程監(jiān)理費建筑工程費用%2建設(shè)用地費土地面積2503工程地質(zhì)勘察費市場價　4可行性研究費市場價　5工程設(shè)計費市場價　6環(huán)境影響評價費市場價　7招標(biāo)代理費工程費用市場價8工程保險費工程費用%　合 計　　預(yù)備費用預(yù)備費用包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。，以上所需資金全部由項目承辦單位自籌資金解決?？梢钥闯?，項目經(jīng)濟效益良好，在為企業(yè)創(chuàng)造利潤的同時，還可為國家上交可觀的稅收，具有較好的盈利能力和抗風(fēng)險能力。第十章 結(jié)論與建議某農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易有限公司海外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場（暨海關(guān)監(jiān)管庫）項目初步計劃選址于俄羅斯新西伯利亞州，地理位置優(yōu)越，公用配套齊全，規(guī)劃布局切實可行