【正文】 業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和九鼎國(guó)際重工汽車城經(jīng)營(yíng)管理為一體的綜合性國(guó)有企業(yè)，是兵團(tuán)乃至新疆的高新技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)，積極推進(jìn)國(guó)際化市場(chǎng)運(yùn)作。本報(bào)告研究范圍包括：（1）論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義；（2）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目發(fā)展和需求情況調(diào)研，推薦工程建設(shè)規(guī)模與方案；（3）根據(jù)所選場(chǎng)址實(shí)際狀況進(jìn)行總體布置，確定工程技術(shù)方案；（4）對(duì)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防提出方案；（5）對(duì)投資估算、資金籌措進(jìn)行定量分析；（6）提出項(xiàng)目建設(shè)建議。項(xiàng)目規(guī)劃總用地500畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）交易服務(wù)區(qū)：規(guī)劃用地200畝，建筑面積58000平方米，包括新建交易服務(wù)大樓、交易行和交易大棚。同時(shí)對(duì)園區(qū)進(jìn)行道路及地面硬化20000平方米，綠化6000平方米。項(xiàng)目建設(shè)期1年。本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)表11。一方面，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之后，歐美等國(guó)對(duì)俄羅斯采取愈加嚴(yán)厲的制裁措施，俄羅斯為應(yīng)對(duì)危機(jī)，調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“東向戰(zhàn)略”，選擇中國(guó)作為其主要的合作對(duì)象；另一方面，中國(guó)加快向西全方位開放，提出“一帶一路”戰(zhàn)略，被俄羅斯視為最大發(fā)展機(jī)遇。2015年3月，中俄簽署“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作協(xié)議并啟動(dòng)對(duì)接，這標(biāo)志著中俄貿(mào)易奏響了務(wù)實(shí)合作的新樂(lè)章。究其原因，主要是中俄非農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，%，為中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增幅的2倍多。中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定近十余年來(lái)，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)變化不大。農(nóng)產(chǎn)品出口種類上，近十年來(lái)中國(guó)對(duì)俄出口種類有進(jìn)有退，總體增長(zhǎng)緩慢，僅新增39 種。對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口有三大區(qū)域帶：一是以中國(guó)黑龍江省與俄接壤邊境為界，向遠(yuǎn)東輻射；二是以中國(guó)新疆與俄交界的口岸為界，向俄縱深擴(kuò)展；三是以莫斯科等城市為中心向周邊擴(kuò)散，呈梯次消彌。2003 年在黑河開展本幣結(jié)算試點(diǎn)，中俄貿(mào)易進(jìn)入本幣結(jié)算時(shí)代。首發(fā)子站：中俄資訊網(wǎng) 作者：劉曉亮 趙凌云（二）雙重背景下的中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)遇空間反制裁下的俄農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空缺亟待填補(bǔ)2014年8月，俄羅斯全面禁止進(jìn)口美國(guó)、歐盟、澳大利亞和加拿大的蔬菜水果、肉魚類、牛奶和奶制品等。2014年9月中俄達(dá)成協(xié)議，進(jìn)行更多本幣貿(mào)易結(jié)算，降低部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，更進(jìn)一步地助推商機(jī)。中俄在農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及生物技術(shù)等方面，可取長(zhǎng)補(bǔ)短。俄羅斯林業(yè)及水產(chǎn)資源豐富，中國(guó)從俄進(jìn)口國(guó)內(nèi)缺少的資源性產(chǎn)品，對(duì)俄原木和水產(chǎn)類有長(zhǎng)期穩(wěn)定的需求。除3章外，共有7章農(nóng)產(chǎn)品均不相同。（2）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方式互補(bǔ)。中國(guó)應(yīng)通過(guò)提升深加工技術(shù)及多樣化生產(chǎn)等方式，維持互補(bǔ)貿(mào)易的同時(shí)，與俄水產(chǎn)品形成垂直差異或技術(shù)差異。唯木材深加工能力弱，主要出口原木、鋸材和紙漿等，多為一般貿(mào)易方式。可知中俄林產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)及貿(mào)易方式，亦有很強(qiáng)互補(bǔ)性，合作潛力空間較大。還可以進(jìn)一步消除關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，有效規(guī)避各種不成文的準(zhǔn)入規(guī)則。同年10月，他又提出共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，二者共同構(gòu)成了“一帶一路”重大倡議?！耙粠б宦贰碧岢龊螅陆?dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的出口戰(zhàn)略已經(jīng)開始發(fā)生變化。同時(shí)新疆在“一帶一路”策略的引導(dǎo)下，加快了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的出口步伐。并且，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》（海關(guān)總署令第171號(hào)）對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的定義為：監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、?？浚约皬氖逻M(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。其實(shí)也是保稅儲(chǔ)存的一種類型，與外國(guó)的保稅區(qū)域的功能有類似之處，主要存放貨物以及行李物品進(jìn)境而所有人未來(lái)提取，或者無(wú)證到貨、單證不齊、手續(xù)不完備以及違反海關(guān)章程，海關(guān)不予放行，需要暫存海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)聽候海關(guān)處理的貨物。隨著新疆“一帶一路”核心區(qū)北通道地位的確立，公司依托新疆的地緣優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)，平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面融入一帶一路北通道商貿(mào)發(fā)展上來(lái)，建設(shè)海外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)，服務(wù)口岸經(jīng)貿(mào)，對(duì)于企業(yè)今后發(fā)揮在有著重要的意義。所選區(qū)域距離中國(guó)邊境相對(duì)較近，地勢(shì)平坦，交通便捷，地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，適宜項(xiàng)目建設(shè)。新西伯利亞把西伯鐵路運(yùn)輸干線與通往庫(kù)茲巴斯和阿爾泰的鐵路連結(jié)在一起，公路運(yùn)輸也較發(fā)達(dá)，并有內(nèi)河港口。位于西西伯利亞平原東南部鄂畢河畔的新西伯利亞就是其中之一。該州北部與托木斯克州接界，東部與克麥羅沃州相鄰，西部與鄂木斯克州毗連，南部和西南部分別與阿爾泰邊疆區(qū)和哈薩克斯坦接壤。、北緯55176。該州很多地方都分布有黏土，它是生產(chǎn)磚、陶器和其他制品的重要原料。已探明的石油儲(chǔ)量約有3000萬(wàn)噸，年最大開采量可達(dá)230萬(wàn)噸:天然氣C1+C2儲(chǔ)量約為45億立方米。第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案明確以“海關(guān)管理、企業(yè)運(yùn)作”為原則，由某農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理，并與海關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行充分溝通，接受海關(guān)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。實(shí)行多種形式的激勵(lì)政策，為項(xiàng)目管理和經(jīng)營(yíng)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的工作和生活條件。本區(qū)規(guī)劃用地200畝，建筑面積58000平方米，包括新建交易服務(wù)大樓、交易行和交易大棚。冷庫(kù)主要用于瓜果蔬菜、海鮮水產(chǎn)的冷藏貯存，普通倉(cāng)庫(kù)為常溫干貨倉(cāng)庫(kù)，綜合服務(wù)樓內(nèi)設(shè)置海關(guān)辦公區(qū)、商檢辦公區(qū)、物流辦公區(qū)和倉(cāng)庫(kù)管理區(qū)（內(nèi)設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理中心并與海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)接受海關(guān)的網(wǎng)上查閱與檢查，庫(kù)區(qū)監(jiān)控中心對(duì)出入庫(kù)活動(dòng)、倉(cāng)庫(kù)管理、庫(kù)區(qū)活動(dòng)等進(jìn)行全方位監(jiān)控）；并設(shè)置散貨堆場(chǎng)，以及海關(guān)及商檢區(qū)。項(xiàng)目建成后滿足糧油、瓜果、蔬菜、副食、干鮮調(diào)料、海鮮水產(chǎn)、獸藥飼料、肉禽蛋、農(nóng)資、日雜，種子、桑蠶繭、東南亞果蔬等的交易，可適應(yīng)現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要。在綠化設(shè)計(jì)中，在道路兩側(cè)均布置有綠化帶，將各建筑物四周充分綠化。海關(guān)監(jiān)管庫(kù)園區(qū)內(nèi)布局設(shè)計(jì)則根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)特點(diǎn)，地形地貌特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)布局，體現(xiàn)科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性，總體排布做到整齊有序，縱橫成行，間隔適合，方便運(yùn)輸車輛通行。冷藏庫(kù)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，采用多層護(hù)冷設(shè)施，冷庫(kù)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)屬重體性結(jié)構(gòu)，具有熱惰性大、保溫性能好、承壓能力大等特點(diǎn)。制冷系統(tǒng)主要包括各種制冷設(shè)備，制冷設(shè)備是冷庫(kù)的心臟，它制造出冷量，保證庫(kù)房?jī)?nèi)的冷源供應(yīng)。所有生產(chǎn)線按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)，保證公司的產(chǎn)品的質(zhì)量。（2）地面排水采用道路排泄地面雨水，一般為單側(cè)設(shè)雨水口，局部低洼易積水地段可設(shè)雙側(cè)雨水口，其數(shù)量根據(jù)匯水面積、流量、道路縱坡等在設(shè)計(jì)段確定。建筑高度交易服務(wù)大樓初步設(shè)計(jì)為6層，建筑高度控制在20m以內(nèi)；綜合服務(wù)樓為3層，交易行為2層，其他倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、加工車間等均為單層。 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500152003《建筑給排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500132006《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500142006《全國(guó)民用建筑給水排水技術(shù)措施》（2003版）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500842001（2005年版）本項(xiàng)目擬建的農(nóng)產(chǎn)品海關(guān)監(jiān)管庫(kù)新建各類建筑物總面積29000平方米，包括交易服務(wù)大樓、交易大棚以及干貨倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)等內(nèi)容。生活用水量：按海關(guān)監(jiān)管庫(kù)項(xiàng)目工作人員日均用水人數(shù)按200人計(jì)算，200300=4800m3。（3）管網(wǎng)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)隨道路建設(shè)，同步實(shí)施。（4）管材選擇室內(nèi)生活給水系統(tǒng)管道均采用PPR給水塑料管，熱熔連接；室內(nèi)排水系統(tǒng)管道均采用UPVC排水塑料管；消防給水系統(tǒng)管道均采用焊接鋼管，焊接連接；室外管網(wǎng)系統(tǒng)采用焊接鋼管。區(qū)塊污水量（平均日）＝247。道路建設(shè)時(shí)應(yīng)重視雨水口的建設(shè)，在地勢(shì)低洼處應(yīng)加大雨水口密度或采用雙篦雨水口，適當(dāng)減少雨水口間距，以利于雨水收集。（3）供熱管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)采用熱水管網(wǎng)實(shí)施集中供熱，由城市供熱管網(wǎng)接入。（3）工作環(huán)境通風(fēng)、空調(diào)降溫和空調(diào)凈化系統(tǒng)都設(shè)有各種要求的通風(fēng)機(jī)，設(shè)計(jì)盡量選用低噪音的通風(fēng)機(jī)；風(fēng)機(jī)進(jìn)出口設(shè)軟接頭；風(fēng)機(jī)支架設(shè)減震措施；噪音較大的系統(tǒng)在風(fēng)管上安裝消音器和消聲彎頭。1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）2.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116－2013）3.《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ162008）4.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500522009）5.《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500542011）6.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500572011 ）7.《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB5020094）8.《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB503112007）9.《民用閉路監(jiān)視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB5019894 （1）電源電壓及供電負(fù)荷等級(jí)該項(xiàng)工程為二類民用建筑，項(xiàng)目用電主要為照明用電和動(dòng)力用電。各功能單元用電負(fù)荷指標(biāo)、建筑面積規(guī)模以及用電參數(shù)等詳見(jiàn)下表。（3）供電電源規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)供電由當(dāng)?shù)毓╇姴块T規(guī)劃，考慮由附近變電所接出，10KV電力線接至項(xiàng)目區(qū)變電室內(nèi)，經(jīng)變壓后供電于各用電單元。對(duì)中心內(nèi)外各重要進(jìn)出口、通道、重要區(qū)域，場(chǎng)所周界進(jìn)行電視圖像監(jiān)視。此系統(tǒng)應(yīng)是該項(xiàng)目安全防范工作之重點(diǎn)系統(tǒng)。從而保證在事件突發(fā)時(shí)，保安人員能夠及時(shí)、迅速地趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；在事件發(fā)生后，海關(guān)及警務(wù)人員也可以順利的進(jìn)行調(diào)查取證工作。閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)制式為PAL制式（符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)）系統(tǒng)由攝像、傳輸、顯示、控制和記錄部分組成。地段交通便利、氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，大氣環(huán)境質(zhì)量良好。（4）在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。（2）開挖時(shí)，對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量。施工污水施工污水水量不大，但如果不經(jīng)處理或處理不當(dāng)，同樣會(huì)危害環(huán)境。（3）水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。（1）廢水主要為農(nóng)產(chǎn)品清洗廢水和職工生活污水。（4）噪聲主要為各類農(nóng)產(chǎn)品清洗設(shè)備、冷庫(kù)制冷機(jī)組等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。財(cái)務(wù)管理部編制項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)建設(shè)資金的全過(guò)程管理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、參建單位的負(fù)責(zé)人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。（5）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，在建設(shè)過(guò)程中，要接受計(jì)劃、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目建設(shè)期1年，2017年4月—2018年3月，其中建設(shè)工期15個(gè)月。本項(xiàng)目勞動(dòng)定員為50人，其中行政管理人員8人，技術(shù)人員8人，倉(cāng)儲(chǔ)管理12人，貨物裝卸14人，后勤服務(wù)8人。臨時(shí)工作人員的補(bǔ)充培訓(xùn)計(jì)劃：?jiǎn)T工上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：倉(cāng)庫(kù)管理制度；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及操作規(guī)程；消防設(shè)施的使用及安全火制度；勞動(dòng)安全規(guī)程及安全生產(chǎn)制度；海關(guān)監(jiān)管貨物保管及出入庫(kù)的流程、手序及規(guī)定；海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及外貿(mào)進(jìn)出口相關(guān)法律及規(guī)章。入倉(cāng)流程。（3）驗(yàn)卸貨物：倉(cāng)庫(kù)收貨員按貨物進(jìn)倉(cāng)單上所列內(nèi)容驗(yàn)卸貨物、粘貼標(biāo)識(shí)，合格后對(duì)送貨人員開具收貨憑證。（4）丈量體積：倉(cāng)庫(kù)收貨員按貨物不同包裝分別丈量體積。；②加工貿(mào)易申報(bào)（來(lái)料加工、進(jìn)料加工），需提供報(bào)關(guān)文件：③轉(zhuǎn)關(guān)貨物，需提供報(bào)關(guān)文件；貨物出倉(cāng)（2）空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)出口：貨物拼箱后，由起運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管至機(jī)場(chǎng)海關(guān)配艙。經(jīng)估算。經(jīng)估算。表84 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱編制依據(jù) 費(fèi)率或標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)（萬(wàn)元）1建設(shè)管理費(fèi)　　建設(shè)單位管理費(fèi)工程費(fèi)用%工程監(jiān)理費(fèi)建筑工程費(fèi)用%2建設(shè)用地費(fèi)土地面積2503工程地質(zhì)勘察費(fèi)市場(chǎng)價(jià)　4可行性研究費(fèi)市場(chǎng)價(jià)　5工程設(shè)計(jì)費(fèi)市場(chǎng)價(jià)　6環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)市場(chǎng)價(jià)　7招標(biāo)代理費(fèi)工程費(fèi)用市場(chǎng)價(jià)8工程保險(xiǎn)費(fèi)工程費(fèi)用%　合 計(jì)　　預(yù)備費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。，以上所需資金全部由項(xiàng)目承辦單位自籌資金解決。可以看出，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，在為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，還可為國(guó)家上交可觀的稅收，具有較好的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第十章 結(jié)論與建議某農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易有限公司海外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)（暨海關(guān)監(jiān)管庫(kù)）項(xiàng)目初步計(jì)劃選址于俄羅斯新西伯利亞州，地理位置優(yōu)越，公用配套齊全，規(guī)劃布局切實(shí)可行