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正文內(nèi)容

有關不良有關不良債權(quán)受讓人不能起訴銀行的問題與劉彤海律師商榷的應用-wenkub

2023-04-10 01:28:25 本頁面
 

【正文】 人在程序上和實體上對銀行不享有追償權(quán)是債權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律特性所決定的?!边@一認定是具有權(quán)威性的。至此也許會遭受質(zhì)疑,剝離不良資產(chǎn)行為的行政性質(zhì)僅僅是探討而已,尚無法律規(guī)定?如果這一疑問是出現(xiàn)在前兩年還是可以理解的,但在最高人民法院《關于人民法院是否受理金融資產(chǎn)管理公司與國有商業(yè)銀行在政策性金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)生的糾紛問題的答復》([2004]民二復字第25號)做出后這一疑問已無意義。通過上述分析,剝離收購不良資產(chǎn)行為,完全具備行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)這一法律特征。作為調(diào)整民事關系的《民法通則》、《合同法》所倡導的平等原則、自愿自由原則、公平原則等基本原則,在不良資產(chǎn)剝離收購行為中毫無蹤影。此外,在1993年之前,銀行從未提取過呆帳準備金,沒有核銷過呆壞帳損失。恕筆者在此贅述幾句。在上述事實的基礎上,原告以建行侵犯其合法權(quán)益為由,請求其承擔侵權(quán)責任,符合法律規(guī)定。因該債權(quán)并不存在,在法律上不可能實現(xiàn),該債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議因系建行取欺詐手段訂立,故為可撤銷合同。另按銀行《債權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議》第2條約定:“甲方(銀行)保證對所轉(zhuǎn)讓的債權(quán)及其從權(quán)利是真實,唯一和合法的,不會有第三人對該債權(quán)的權(quán)屬爭議,保證所移交債權(quán)的真實,合法,有效。當原告找施工隊(債務人)追索該借款時,該隊出示了前面所說的建行出具的該筆借款合同無效的證明。案例:1994年1月10日某施工隊與某建行簽訂(94年)第01號借款合同一份,1996年3月18日建行向施工隊出具證明一份,內(nèi)容為:“某建筑安裝公司施工隊在開發(fā)區(qū)建行的借款合同無效。故而有必要就有關問題從另一角度與劉律師進行商榷,以期通過更多的討論引起有關部門的重視,并求得共識。A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering也說不良債權(quán)受讓人不能起訴銀行關于不良債權(quán)受讓人不能起訴銀行的問題與劉彤海律師商榷作者河南省南陽市農(nóng)業(yè)銀行法律事務部 馬耀強 梁慧星教授在《人民法院報》及《中外民商裁判網(wǎng)》發(fā)表 《不良侵權(quán)受讓人不能起訴銀行》一文后,《中國民商法律網(wǎng)站》登載了河南尊嚴律師事務所劉彤海律師《不良債權(quán)受讓人不能起訴銀行嗎?》,劉律師以自己“代理過不良債權(quán)受讓人起訴銀行的案件,并且已經(jīng)勝訴”為例,認為“梁文用這個案例竟然得出一個普遍性的結(jié)論:不良債權(quán)不能起訴銀行,卻有值得商榷之余地。梁教授《不良債權(quán)受讓人不能起訴銀行》一文的基本觀點和結(jié)論是無可非議的,他從民事角度分析了在銀行剝離之標的物“債權(quán)”存在“瑕疵”的情形下,受讓人主張瑕疵擔保責任 “也只能起訴長城公司,而絕無起訴農(nóng)行之理?!薄=?jīng)查,事實的真相是:在施工隊承建開發(fā)區(qū)建行家屬樓工程期間,開發(fā)區(qū)建行于1994年1月10日要求其以施工隊的名義簽訂了借款合同,所借款項用于銀行家屬樓工程建設項目?!眲⒙蓭熣J為,“不良債權(quán)”的受讓人對施工隊追索債權(quán)不能的原因是銀行的虛假轉(zhuǎn)讓債權(quán)。信達公司將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給美國公司后,受美國公司委托與受讓人簽訂了債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,約定將包括本案債權(quán)在內(nèi)的多筆債權(quán),轉(zhuǎn)讓給受讓人,因其中部分債權(quán)并不存在,在法律上不可能實現(xiàn),故亦屬于可撤銷合同。建行將本不存在的債權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的行為,主觀上過錯明顯,客觀上侵害了該債權(quán)最后受讓人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款:公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應當承擔民事責任的規(guī)定,建行依法應對原告不能受償?shù)膫鶛?quán)承擔侵權(quán)的民事賠償責任。 九十年代,特別是亞洲金融危機后,各國政府普遍對金融機構(gòu)不良資產(chǎn)問題給予了極大關注。這樣,不良貸款不斷累積,金融風險逐漸孕育,成為經(jīng)濟運行中一個重大隱患,如果久拖不決,有可能危及金融秩序和社會安定,影響我國下一步發(fā)展和改革進程。 剝離資產(chǎn)是“以一比一的比價剝離給四家金融資產(chǎn)管理公司,實際上是將四家銀行的不良資產(chǎn)從銀行劃轉(zhuǎn)到金融資產(chǎn)管理公司,基本上是一種行政行為”。 剝離不良資產(chǎn)行為既然屬于行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn),依照《最高人民法院關于因政府調(diào)整劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)引起的糾紛是否受理問題的批復》(法復〔1996〕4號):“因政府及其所屬主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中引起相關國有企業(yè)之間的糾紛,應由政府或所屬國有資產(chǎn)管理部門處理。[2004]民二復字第25號《答復》指出:“金融資產(chǎn)管理公司接收國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)是國家根據(jù)有關政策實施的,具有政府指令性劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的性質(zhì)。法學界一般認為,最高人民法院的個案批復、答復、復函等,是其對個案處理的司法意見,相關法院在處理此等案件時無疑應當遵循,其他法院在處理類似案件時也應當參照。王家福先生認為:“就受讓人與債務人的關系而言,債權(quán)讓與使受讓人取代原債權(quán)人成為新的債權(quán)人。從法理上講,“金融資產(chǎn)管理公司與國有商業(yè)銀行就政策性金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,人民法院不予受理”(值得注意的“發(fā)生糾紛”是并沒有從訴由上限定何種糾紛,當然應包括所謂的“侵權(quán)之訴”)。因為金融資產(chǎn)管理公司也是“不良債權(quán)的受讓人”,上述司法解釋和文件即是對劉律師結(jié)論的最好解答。如企業(yè)對主管部門的行政政策不服,可進行內(nèi)部調(diào)解,或者依據(jù)其它規(guī)定,采取行政訴訟方式解決。劉律師認為:我所代理的受讓人可以有三種請求權(quán),原告可以有三個救濟渠道,屬于三個請求權(quán)競合(既違約、侵權(quán)、借貸合
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