外資并購國內(nèi)企業(yè)的相關問題-wenkub
2023-04-09 12:49:17 本頁面
【正文】 年，%。90年代中后期，跨國并購投資占國際直接投資的70%90%左右。盡管2l世紀初跨國并購投資有所下降，但仍然占據(jù)著國際直接投資的絕大部分份額。自2003年以來，外資并購內(nèi)資企業(yè)的案例逐漸增加?！ ?上升到現(xiàn)在的35%以上。在軟飲料行業(yè)，可口可樂基本控制了國內(nèi)大中城市的飲料市場，國內(nèi)生產(chǎn)能力超過5萬噸的啤酒廠合資率已經(jīng)達到70%。 (二)挑戰(zhàn)中國的相關政策 我國在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中規(guī)定了禁止外商設立獨資企業(yè)和外商控股的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，但可操作性不高，目前并沒有單獨制定外資并購的產(chǎn)業(yè)政策，而是把外資并購的產(chǎn)業(yè)政策與其他的外商投資產(chǎn)業(yè)政策等同視之，對于哪些領域允許外資并購、哪些領域鼓勵外資并購、哪些領域禁止外資并購，主要靠部門內(nèi)部掌握，缺乏全國統(tǒng)一、透明、公開、操作性強的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導向。第二，我國缺乏國際競爭優(yōu)勢、而且產(chǎn)業(yè)全球化程度較高的產(chǎn)業(yè)，利用跨國并購會獲得更多發(fā)展機會?！ ?三)固有資產(chǎn)的流失 外資并購不規(guī)范和缺乏法律依據(jù)，導致固有資產(chǎn)流失嚴重。這些規(guī)則的方向是正確的?！ 《⒄呷∠颉 ?一)加強產(chǎn)業(yè)政策的立法導向作用，明確外資進入的行業(yè)和領域 產(chǎn)業(yè)政策是直接體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控意圖的宏觀經(jīng)濟政策，外資并購中國企業(yè)必須符合我國國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和國家產(chǎn)業(yè)政策的要求?！ ?二)完善我國的外資立法 在外資立法中逐步賦予外商投資企業(yè)以國民待遇 改革開放以來，我國為了吸引外資，發(fā)展經(jīng)濟，給外資企業(yè)許多優(yōu)惠待遇，各地政府在吸引外資方面又相互進行攀比，因此，在我國的內(nèi)、外商企業(yè)之間形成了事實上的“政策差”和“體制差”，二者的權利不平等。二是調(diào)整我國己給予外資企業(yè)的優(yōu)惠待遇，使其逐步與國內(nèi)企業(yè)的待遇接近?！ ⊥馍淘鲑Y擴股問題 目前在一些經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品暢銷的行業(yè)中，外方投資者為了獲取更大的利潤并取得合資企業(yè)的控股權，提出追加資本的要求。為了維護合資企業(yè)中方的合法權益，防止合資企業(yè)被外資逐步控制，筆者建議采取以下兩項措施來進行規(guī)制： 第一，修改有關的外資立法，設定合資企業(yè)增資的數(shù)額和程序。在一定范圍內(nèi)保留實行普遍審批制，并且根據(jù)外資的持股比例和持股份額，劃分為中央和省級兩級政府審批。要具體審查
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