【正文】 ：；:；：質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)第二版（依據(jù)GB/T190012000GB/T240011996GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)）生效日期：2003年5月20日文件編號(hào)：SZS/GLSC/B發(fā)放編號(hào)：35目錄編號(hào) 內(nèi)容 頁碼01 管理手冊(cè)發(fā)布令 102 管理者代表任命書 203 公司管理方針 304 公司管理目標(biāo) 405 公司簡(jiǎn)介 51 范圍 62 引用標(biāo)準(zhǔn) 63 術(shù)語和定義 64 管理體系 7 總要求 7 文件要求 7 管理手冊(cè) 7 文件控制 8 記錄控制 8 管理承諾 9 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 9 公司管理方針 9 公司管理目標(biāo) 10 管理體系策劃 11 環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià) 12 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 12 法律法規(guī)與其他要求 13 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案 13 職責(zé)、權(quán)限和溝通 14 管理者代表 19 內(nèi)部溝通 19 管理評(píng)審 19 資源提供 21 人力資源 21 能力、意識(shí)和培訓(xùn) 21 基礎(chǔ)設(shè)施 22 工作環(huán)境 22 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃 23目錄編號(hào) 內(nèi)容 頁碼 與顧客有關(guān)的過程 24 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定 24 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評(píng)審 24 顧客溝通 24 采購過程 25 采購信息 25 采購產(chǎn)品的驗(yàn)證 26 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 26 生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn) 26 標(biāo)識(shí)和可追溯性 27 顧客財(cái)產(chǎn) 27 產(chǎn)品防護(hù) 27 監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制 28 環(huán)境運(yùn)行控制 28 職業(yè)健康安全運(yùn)行控制 29 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 298 測(cè)量分析和改進(jìn) 29 顧客滿意 30 內(nèi)部審核 30 過程的監(jiān)視和測(cè)量 31 產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量 31 環(huán)境、安全的監(jiān)測(cè)和測(cè)量 31 不合格品控制 32 數(shù)據(jù)分析 32 持續(xù)改進(jìn) 33 糾正措施 33 預(yù)防措施 34附錄1 公司管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 36附錄2 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理職責(zé)分配表 37附錄3 管理手冊(cè)三標(biāo)對(duì)照表 41附錄4 程序文件清單 43附錄5 《管理手冊(cè)》管理辦法 44附錄6 《管理手冊(cè)》修改記錄 4501頒布令2003年5月，公司依據(jù)GB/T190012000《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T240011996《環(huán)境和管理體系規(guī)范及使用指南》、GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的要求，修定了公司第一版《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》，現(xiàn)重新予以批準(zhǔn)頒布實(shí)施。公司第二版《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》闡明了公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針和管理目標(biāo)，對(duì)公司的管理體系作了具體描述，是指導(dǎo)公司建立并實(shí)施管理體系的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)準(zhǔn)則。公司全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行?？偨?jīng)理：劉其鐸2003年5月20日02管理者代表任命書為了加強(qiáng)對(duì)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)作的領(lǐng)導(dǎo)，任命公司總工程師王文治為公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理者代表，其職責(zé)：負(fù)責(zé)組織建立、實(shí)施和保持公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。向總經(jīng)理報(bào)告公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)需求。采取有效形式，提高公司全體員工滿足顧客要求的意識(shí)和環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)意識(shí)。代表公司就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。望全體員工服從協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)，確保公司管理體系的有效運(yùn)行。總經(jīng)理:劉其鐸2003年5月20日03公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針遵紀(jì)守法，傳達(dá)溝通，提高質(zhì)量環(huán)境安全意識(shí)；信守合同，顧客至上，追求卓越工程質(zhì)量；控制風(fēng)險(xiǎn)，避免事故，保障員工健康安全；預(yù)防污染，節(jié)能降耗，塑造企業(yè)環(huán)保形象；全員參與，持續(xù)改進(jìn)，規(guī)范提高管理水平。04公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)：公司承接的工程項(xiàng)目，一次驗(yàn)收合格率100%；公司承接的工程，單位工程總量綜合評(píng)定優(yōu)良率不低于75%；公司簽定的工程合同，履約率100%。環(huán)境目標(biāo)防治污染，實(shí)現(xiàn)水、氣、聲、渣及其它污染物達(dá)標(biāo)排放；文明施工，加強(qiáng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)督；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；節(jié)能降耗，提高資源和能源的綜合利用率。職業(yè)健康安全目標(biāo)杜絕死亡，消滅重傷，輕傷頻率低于10‰；預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害；杜絕火災(zāi)事故。05公司簡(jiǎn)介北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司，現(xiàn)有員工760人，有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員近300人。公司具有市政工程總承包一級(jí)資質(zhì)，機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，房屋建筑工程總承包三級(jí)等施工資質(zhì)。公司具有獨(dú)立承包大型市政工程的綜合施工能力，可承接道路、橋梁、建筑、大型機(jī)電設(shè)備安裝工程和上下水、燃?xì)?、電力、熱力等管道工程。公司建設(shè)的大型污水處理廠，其施工水平居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。公司成立于1956年。四十多年來，公司為北京的城市建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。近年來，公司獨(dú)立承包完成的工程項(xiàng)目50多項(xiàng)，重大的工程項(xiàng)目有：北京高碑店污水處理廠工程，設(shè)計(jì)日處理污水100萬噸，工程獲全國市政工程“金杯獎(jiǎng)”、中國土木工程“詹天佑”大獎(jiǎng)。北京酒仙橋污水處理廠一期工程，工程獲北京市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國建筑業(yè)“魯班獎(jiǎng)”，全國用戶滿意工程；機(jī)場(chǎng)路至京津塘高速公路聯(lián)絡(luò)線21標(biāo)段，工程獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；通惠河南岸污水干線等工程項(xiàng)目。在工程建設(shè)中，公司嚴(yán)格履行工程合同，堅(jiān)持科學(xué)管理，承建的工程全部達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，得到了工程建設(shè)投資單位的信任。2002年公司被北京市工商行政管理局評(píng)為“重合同、守信譽(yù)”企業(yè)。公司注重環(huán)境保護(hù)和員工的職業(yè)健康安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全的有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，使公司的管理工作進(jìn)一步規(guī)范。2002年公司依據(jù)GB/T190012000、GB/T24001199GB/T280012001建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三位一體管理體系。2003年2月，公司取得了新世紀(jì)認(rèn)證有限公司頒發(fā)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。規(guī)范了從生產(chǎn)到服務(wù)的所有工作，提供顧客滿意并達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，同時(shí)確保不污染環(huán)境和安全生產(chǎn)。1范圍總則本管理手冊(cè)按照GB/T190012000《質(zhì)量管理體系要求》；GB/T240011996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》；GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，建立了公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，描述了管理體系的每一過程作用。本管理手冊(cè)適用于公司承建的市政管線、道路、橋梁、凈水廠、污水處理廠、房屋建筑、機(jī)電設(shè)備安裝等工程全過程的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的控制與管理。適用于內(nèi)部和外部（包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)）評(píng)定并證實(shí)公司有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用于建筑業(yè)行業(yè)法規(guī)要求的產(chǎn)品。評(píng)定并證實(shí)公司在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中的各項(xiàng)活動(dòng)符合國家、地方、行業(yè)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全衛(wèi)生的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用本公司為施工企業(yè)，其產(chǎn)品及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中不承擔(dān)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品開發(fā)，也無權(quán)更改設(shè)計(jì)，無權(quán)制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。故將GB/T190012000“”予以剪裁。本公司產(chǎn)品為構(gòu)筑物，體積大，不可移動(dòng)，因此不發(fā)生包裝。故將GB/T190012000“”予以剪裁。2引用標(biāo)準(zhǔn)公司在管理體系文件中引用如下標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語：GB/T190012000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》；GB/T190012000《質(zhì)量管理體系要求》；GB/T240011996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》；GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》；3術(shù)語和定義本管理手冊(cè)引用GB/T190012000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》、GB/T190012000《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T240011996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中的術(shù)語和定義。并對(duì)以下術(shù)語進(jìn)行定義：公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系—簡(jiǎn)稱“管理體系”。公司《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》—簡(jiǎn)稱“管理手冊(cè)”。公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)—簡(jiǎn)稱“管理目標(biāo)”。顧客—也稱為“甲方、業(yè)主”。供方—指物資供應(yīng)方、工程分包方、勞務(wù)提供方。相關(guān)方—指顧客、監(jiān)理單位、施工現(xiàn)場(chǎng)鄰近的社區(qū)/單位，環(huán)境保護(hù)管理部門、安全管理部門、行業(yè)主管部門，認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。相關(guān)人員—指進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的甲方人員、監(jiān)理、供方人員、訪問人員等。4管理體系總要求公司按照GB/T190012000《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T240011996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，建立文件化的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，并保持實(shí)施，持續(xù)改進(jìn)。、程序文件，識(shí)別建立管理體系所需的全部過程。確定過程之間的相互作用、過程的順序和接口。明確規(guī)定對(duì)過程的輸入輸出及開展的活動(dòng)和投入的資源，按過程結(jié)果的特性，確定對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和分析的準(zhǔn)則和方法。為確保過程的有效運(yùn)行，對(duì)過程加以監(jiān)視、識(shí)別，獲得必要的用于過程運(yùn)行的資源和過程監(jiān)視的信息。通過監(jiān)視、測(cè)量和分析過程，對(duì)過程采取必要的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)過程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過程的持續(xù)改進(jìn)。文件要求總則公司管理體系文件是本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的依據(jù)，起到溝通意圖，統(tǒng)一行動(dòng)的作用。公司管理體系文件由以下幾個(gè)方面組成：a) 管理手冊(cè)，包括公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針和管理目標(biāo)。b) 程序文件，公司制定了24個(gè)程序文件，包括了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的必要的程序文件。c) 支持性文件，（施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、管理辦法、記錄表格）。管理手冊(cè)管理手冊(cè)是本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件，具有唯一性、適用性和可檢查性。通過有效的實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)，保證符合顧客和適用的法律法規(guī)要求，增進(jìn)顧客滿意。a) 管理手冊(cè)的內(nèi)容包括：公司情況介紹、發(fā)布令、管理體系范圍、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)說明、管理體系文件的引用和管理體系所需過程及過程之間相互作用的描述。b) 管理手冊(cè)由公司管理者代表組織編制并審定，總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。c) 管理手冊(cè)編制應(yīng)符合GB/T190012000《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T240011996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，也應(yīng)符合公司的實(shí)際情況。d) 管理手冊(cè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)內(nèi)審?fù)鈱?，?duì)不適宜的進(jìn)行修改。執(zhí)行公司“管理手冊(cè)管理辦法”。文件控制1) 文件控制的范圍與管理體系有關(guān)的所有文件，包括適當(dāng)?shù)耐鈦砦募?、?biāo)準(zhǔn)等。辦公室負(fù)責(zé)管理，制定并執(zhí)行《文件控制程序》。2) 文件的批準(zhǔn)與發(fā)布文件發(fā)布前，必須經(jīng)過審定與批準(zhǔn)，確保其適用性。文件發(fā)布應(yīng)標(biāo)明實(shí)施日期、發(fā)放范圍。文件發(fā)生更改，必須按原審批程序進(jìn)行。3) 文件分發(fā)文件分發(fā)應(yīng)按文件的分類，由辦公室或有關(guān)職能部門分發(fā)，確保公司管理體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所，使用相應(yīng)有效的文件版本。分發(fā)應(yīng)登記，作為資料保存時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。4) 文件歸檔，執(zhí)行《公司檔案管理辦法》。記錄控制1) 公司制定并執(zhí)行《記錄控制程序》，以保證提供符合規(guī)定要求和管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。2) 發(fā)展部負(fù)責(zé)制定《記錄控制程序》并組織實(shí)施，各相關(guān)部門/單位按程序規(guī)定，對(duì)相關(guān)記錄進(jìn)行管理。3) 記錄的范圍管理體系文件中規(guī)定提供的記錄，管理體系運(yùn)行中形成的其他記錄，也包括來自供方的記錄。4) 記錄的填寫、標(biāo)識(shí)、保存期、貯存、保護(hù)和歸檔，具體執(zhí)行《記錄控制程序》。5管理職責(zé)管理承諾公司最高管理者及各管理層通過以下活動(dòng)對(duì)公司管理體系的建立、實(shí)施和改進(jìn)作出承諾。采用多