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山東省“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(已修改)

2025-02-02 20:13 本頁面
 

【正文】 山東省“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃魯經(jīng)貿(mào)函字[2006]100號現(xiàn)代物流是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備,整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié),實現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化的先進(jìn)組織方式 , 也是降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的第三利潤源。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對于提高我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,優(yōu)化資源配置,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力和企業(yè)競爭力具有重要意義。 根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃編制工作的意見》通知要求,促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展,特編制如下發(fā)展規(guī)劃。 一、全省現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀 近年來,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,我省現(xiàn)代物流得到較快發(fā)展,作用逐步顯現(xiàn)。 物流總量不斷增加。 2005 年各種運(yùn)輸方式共完成貨運(yùn) 億噸,居全國第一位,比上年增長 % ;沿海港口完成貨物吞吐量 億噸,比上年增長 % ,其中集裝箱吞吐量完成 753 萬標(biāo)箱,外貿(mào)吞吐量 億噸,比上年分別增長 % 和 % 。 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。到 2005 年末,我省公路通車?yán)锍?80132 公里,其中高速公路 3163 公里,居全國第一位;鐵路營業(yè)里程 3153 公里;沿海港口 24 處,生產(chǎn)泊位 325 個,其中萬噸級泊位 114 個;建成機(jī)場 7 個,運(yùn)營航線 229 條;物流園區(qū)(中心)和貨運(yùn)場站建設(shè)進(jìn)入了新時期,全省建成和在建的物流園區(qū) 67 個,等級貨運(yùn)站發(fā)展到 494 個。 第三方物流得到發(fā)展。從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)有 3000 多家,山東交運(yùn)集團(tuán)、山東中郵物流公司、山東佳怡物流公司等 15 家企業(yè)入選全國物流百強(qiáng)。丹麥馬士基、日本伊藤忠、韓國韓進(jìn)、新加坡勝獅、以色列以星輪船等國外知名物流企業(yè)入駐我省。 優(yōu)化企業(yè)物流管理取得成效。全省已有 392 家企業(yè)在不同層次、不同環(huán)節(jié)采用了現(xiàn)代物流管理方法,取得直接經(jīng)濟(jì)效益 億元。產(chǎn)供銷物流一體化管理、 “ 物資超市管理 ” 、準(zhǔn)時制生產(chǎn)、物流外包等經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用。 商貿(mào)物流配送快速發(fā)展。全省連鎖企業(yè)物流配送額達(dá)到 864 億元,三聯(lián)家電集團(tuán)、青島利群集團(tuán)、青島維客集團(tuán)、濰坊百貨集團(tuán)、威海糖酒集團(tuán)、淄博新星集團(tuán)等建起現(xiàn)代化、智能化、機(jī)械化物流配送中心,促進(jìn)了連鎖經(jīng)營的發(fā)展。 物流科技與裝備水平有較大提高。自動化立體倉庫、電子標(biāo)簽分揀線、 GPS 配送車輛監(jiān)控、專用叉車、集裝箱車、物品托盤等先進(jìn)物流裝備和技術(shù)得到應(yīng)用。通過實施企業(yè)資源管理、制造資源管理、管理信息系統(tǒng),改變了傳統(tǒng)物流管理模式。濟(jì)南蘭劍物流科技公司、三聯(lián)電子信息公司等物流科技企業(yè)積極開展物流咨詢、系統(tǒng)軟件和裝備業(yè)務(wù),對物流科技進(jìn)步起到了推動作用。 物流教育與培訓(xùn)取得成果。我省高校已設(shè)立 “ 物流工程 ” 和 “ 物流管理 ” 本科專業(yè),開始培養(yǎng)物流碩士、博士研究生。山東大學(xué)第一批物流工程本科生已經(jīng)畢業(yè)。物流職業(yè)培訓(xùn)更加廣泛,從業(yè)資格認(rèn)證工作開始起步。 當(dāng)前現(xiàn)代物流發(fā)展中存在的問題主要是:對現(xiàn)代物流的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高,物流管理體制需進(jìn)一步理順;物流企業(yè)存在小、散、弱、差的問題,服務(wù)方式和手段單一,技術(shù)裝備水平不高,市場競爭力不強(qiáng);工商企業(yè)自營物流業(yè)務(wù)比重過高,物流業(yè)務(wù)社會化率偏低;信息技術(shù)應(yīng)用水平不高,物流設(shè)施的建設(shè)距現(xiàn)代物流發(fā)展需要還有距離,物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,物流人才匱乏等制約著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 我省發(fā)展現(xiàn)代物流具有十分有利的條件: 一是良好的區(qū)位優(yōu)勢。山東省地處華東地區(qū)北部,南連長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),北連京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū),通過渤海灣與東北三省相連,西面與河南、山西等能源基地相通。國際上與日本、韓國隔海相望,是承接 日本、韓國制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳區(qū)域,物流輻射面大,發(fā)展腹地廣闊。 二是較大的經(jīng)濟(jì)總量為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了貨源支撐。我省經(jīng)濟(jì)總量居全國第二位,占全國十分之一強(qiáng)。生產(chǎn)較快增長帶動能源、原材料供應(yīng)量和產(chǎn)成品銷售量大幅度增加,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。 三是較為完善的綜合運(yùn)輸體系為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。目前,我省已形成由公路、鐵路、水運(yùn)、航空和管道五種運(yùn)輸方式組成的四通八達(dá)、較為完善、總體配套的立體綜合運(yùn)輸體系,能夠基本滿足物流發(fā)展的需要。 四是發(fā)達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了信息技術(shù)支持。 2005 年,我省建成長話電路 萬個 2M ,固定長途電話交換機(jī)容量 萬路端 , 局用交換機(jī)容量 萬門 , 移動交換機(jī)總?cè)萘? 萬戶,固定電話用戶達(dá)到 萬戶,移動電話用戶達(dá)到 萬戶,固定和移動電話普及率每百人 55 部,已形成光纜和數(shù)字微波相結(jié)合的長途傳輸干線網(wǎng),基本適應(yīng)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展需求。 我省要充分利用有利條件,針對存在的問題,加強(qiáng)對物流業(yè)的組織指導(dǎo),采取切實有效的措施,加快物流業(yè)發(fā)展,使其成為與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)。 二、發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo) 發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想:緊緊圍繞省委提出的提前建成全面小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),以制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)需求為導(dǎo)向,整合資源,加快物流園區(qū)、物流中心和物流節(jié)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo),對運(yùn)輸、倉儲、貨代等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育有競爭力的第三方物流企業(yè)集團(tuán);以降低物流成本為核心,對企業(yè)內(nèi)部物流流程進(jìn)行再造,建立物流管理一體化、物流服務(wù)社會化的企業(yè)物流管理機(jī)制;以經(jīng)濟(jì)輻射面和區(qū)位為依據(jù),加快中心城市現(xiàn)代物流設(shè)施和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高中心城市經(jīng)濟(jì)集聚度、輻射力和競爭力;以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo),積極推進(jìn)和發(fā)展綠色物流,節(jié)省能源和包裝材料,減少環(huán)境污染和交通阻塞,努力構(gòu)筑社會化、專業(yè)化、信息化、規(guī)?;?、規(guī)范化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,把現(xiàn)代物流業(yè)培植成為我省服務(wù)業(yè)的重要支柱。 發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)原則 : 一是市場導(dǎo)向原則。按市場需求確定發(fā)展重點(diǎn),推進(jìn)資源重組,優(yōu)化資源配置;二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。三是與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù),為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù),為商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展,要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合,物流與商流相結(jié)合。四是物流國際化原則。加快與國際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)獎金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗,走國際化經(jīng)
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