【正文】 福建省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃前言Ctv海西物流網(wǎng)　　現(xiàn)代物流是社會(huì)化大生產(chǎn)條件下一種新的組織方式和管理技術(shù)；現(xiàn)代物流業(yè)是融合了運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。編制和實(shí)施《福建省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，形成以港口為依托，以中心城市為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。Ctv海西物流網(wǎng)　　根據(jù)省政府工作部署，省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)，以《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》和《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》為依據(jù)，編制了本《規(guī)劃》。本《規(guī)劃》主要闡述規(guī)劃期內(nèi)政府推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖和工作重點(diǎn)，是“十一五”期間我省推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，也是制定相關(guān)政策和安排物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。第一章 發(fā)展現(xiàn)狀一、發(fā)展成效Mde海西物流網(wǎng)(一)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破?！笆濉币詠?lái)，我省綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高，社會(huì)運(yùn)輸總量不斷擴(kuò)大，基本形成了以港口為樞紐，以海運(yùn)、鐵路為骨干，以公路為網(wǎng)絡(luò)，以航空為窗口，以?xún)?nèi)河運(yùn)輸為輔助的綜合運(yùn)輸體系。全省交通運(yùn)輸設(shè)施有了極大的改善，在滿(mǎn)足物流的運(yùn)輸需求、降低運(yùn)輸費(fèi)用、節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間、提高運(yùn)輸質(zhì)量等方面發(fā)揮了積極作用。全省已開(kāi)辟近50條國(guó)際航線(xiàn)，與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，其中廈門(mén)港進(jìn)入我國(guó)集裝箱干線(xiàn)港口行列，福州港已成為我國(guó)沿海主要港口。截止2005年底，全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)58286公里，高速公路1208公里，形成了省會(huì)福州市至各設(shè)區(qū)市的高速公路“四小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈”。鐵路干線(xiàn)增加到五條，形成鷹廈、橫南、龍梅、贛龍四個(gè)進(jìn)出省鐵路通道，并與全國(guó)鐵路網(wǎng)相連。以福州、廈門(mén)、南平、泉州、龍巖、三明6個(gè)郵區(qū)中心局為節(jié)點(diǎn)的郵政運(yùn)輸網(wǎng)，具有遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)（除西藏外）的物流配送能力。Mde海西物流網(wǎng)（二）物流園區(qū)和物流中心建設(shè)取得新進(jìn)展。全省各地逐步規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，推動(dòng)了我省物流服務(wù)水平的提高。廈門(mén)市“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目“廈門(mén)保稅物流園區(qū)”建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，正規(guī)劃建設(shè)東渡—象嶼—航空港、海滄、杏林等物流園區(qū)，福州市正在加快建設(shè)江陰港物流園區(qū)。物流中心作為企業(yè)集中辦理物流作業(yè)的地點(diǎn)，近年來(lái)也有了新的發(fā)展。不同行業(yè)的企業(yè)為了自身發(fā)展和物流的需要興建了不同類(lèi)型的物流中心（配送中心）。以連鎖超市和生產(chǎn)資料分銷(xiāo)服務(wù)為主的配送中心發(fā)展較快。一批專(zhuān)業(yè)性的配送中心，如機(jī)電、鋼材、化工、建材、煙草等配送中心正逐步形成，醫(yī)藥、圖書(shū)、郵政等配送中心應(yīng)運(yùn)而生。Mde海西物流網(wǎng)（三）物流信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到一個(gè)新水平。截止到2005年，；數(shù)字微波線(xiàn)路長(zhǎng)度達(dá)到6675公里；，%，移動(dòng)電話(huà)（含小靈通）%。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向?qū)拵ЩD(zhuǎn)化，基本建成基于A(yíng)TM（異步傳輸模式）的覆蓋全省主要縣市的寬帶多媒體網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)本地網(wǎng)傳輸光纜化。省會(huì)到市縣（區(qū)）的光纜干線(xiàn)網(wǎng)已形成高速率、大容量，具有視頻、語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)等綜合信息的傳輸能力?？诎缎畔⒒ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我省檢驗(yàn)檢疫已形成以CIQ2000系統(tǒng)“數(shù)據(jù)大集中”為主要標(biāo)志的全省軟硬件平臺(tái)應(yīng)用架構(gòu)，信息化應(yīng)用已通過(guò)44個(gè)軟件系統(tǒng)幾乎覆蓋了所有業(yè)務(wù)和辦公環(huán)節(jié)。廈門(mén)市物流信息平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與口岸通關(guān)聯(lián)檢、物流企業(yè)等聯(lián)網(wǎng)，已建成覆蓋廈門(mén)市物流園區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸作業(yè)數(shù)據(jù)交換聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、通關(guān)數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)、物流公共信息服務(wù)系統(tǒng)。Mde海西物流網(wǎng)（四）物流企業(yè)發(fā)展取得新成效。目前，伯靈頓、UPS、TNT、DHL等外資知名物流企業(yè)和沃爾瑪、麥德龍、百安居等跨國(guó)連鎖零售企業(yè)已紛紛進(jìn)駐省內(nèi)，國(guó)內(nèi)一些具有較大影響力的物流企業(yè)，如中遠(yuǎn)物流、中郵物流、中外運(yùn)、中海物流、中儲(chǔ)物流、中鐵物流、招商局物流等在省內(nèi)都設(shè)有分公司或子公司參與福建物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。省內(nèi)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，廈門(mén)航空公司、福建中郵物流公司、省交通運(yùn)輸（控股）公司及所屬的福州港務(wù)集團(tuán)有限公司、福建省汽車(chē)運(yùn)輸總公司等都已逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件，紛紛向第三方物流切入。同時(shí)出現(xiàn)了泉州奇龍、福州宏捷、盛豐、盛輝、王官頭海運(yùn)等發(fā)展迅速的民營(yíng)物流企業(yè)，形成了多種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的物流企業(yè)共同發(fā)展的新格局。隨著物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高，戴爾等一些生產(chǎn)、流通企業(yè)開(kāi)始積極與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)外包物流業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，以整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得自身在市場(chǎng)中的收益。Mde海西物流網(wǎng)（五）物流市場(chǎng)需求有了新拓展。2005年，%；%，居第11位。%，%。，%；，%；，%。，%，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)推動(dòng)了社會(huì)物流需求的快速增長(zhǎng)。全省已初步形成產(chǎn)業(yè)集群約60個(gè)，總產(chǎn)值超過(guò)3000億元，產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展產(chǎn)生了較大規(guī)模的物流市場(chǎng)需求。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，我省周邊地區(qū)，包括浙南地區(qū)（溫州、衢州、金華、麗水）、粵東地區(qū)(梅州、潮州、揭陽(yáng)、汕頭)、江西和湖南等省市巨大的經(jīng)濟(jì)總量，也將帶來(lái)較大規(guī)模的物流市場(chǎng)需求。Mde海西物流網(wǎng)二、存在問(wèn)題Mde海西物流網(wǎng)（一）對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)有待提高?，F(xiàn)代物流理念尚未普及，有些地方政府和企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)仍不到位，存在“重生產(chǎn)、輕流通”思想。還有相當(dāng)一部分生產(chǎn)和流通企業(yè)仍沒(méi)有將物流管理從企業(yè)的核心業(yè)務(wù)中剝離出來(lái)，交給獨(dú)立的物流服務(wù)單位運(yùn)作，致使大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場(chǎng)需求，生產(chǎn)和流通企業(yè)的物流成本較高，物流管理水平和設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。此外，占全省總?cè)丝?4%的農(nóng)村，由于點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)水平較低，巨大的農(nóng)村物流需求市場(chǎng)亟待開(kāi)發(fā)。Mde海西物流網(wǎng)（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。物流園區(qū)、物流中心等物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施大部分還處在起步階段，特別在山區(qū)物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。我省海岸線(xiàn)長(zhǎng)、港口資源豐富的優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮，港口后方腹地目前主要限于本省境內(nèi)，集疏運(yùn)系統(tǒng)尚不完善，公海鐵聯(lián)運(yùn)還未能有效發(fā)揮作用。物流信息基礎(chǔ)設(shè)施總體運(yùn)作水平還不高，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在物流中的支撐作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。全省物流信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也未形成總體規(guī)劃，信息平臺(tái)尚無(wú)法對(duì)接，信息資源未得到有效整合。 Mde海西物流網(wǎng)（三）物流業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)環(huán)境有待完善。我省雖已出臺(tái)《加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，但各部門(mén)具體的貫徹意見(jiàn)和措施有待進(jìn)一步落實(shí)。全省還沒(méi)有形成一個(gè)完整、系統(tǒng)的有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。由于物流業(yè)是分行業(yè)、分部門(mén)管理，這種管理體制使得部門(mén)之間難以進(jìn)行有效合作和協(xié)調(diào)，地區(qū)封鎖、部門(mén)分割現(xiàn)象較為突出。這些情況不僅影響了各種物流功能和物流服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也由于部門(mén)及地區(qū)間利益所在，造成了物流資源的浪費(fèi)，構(gòu)成了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制性障礙。Mde海西物流網(wǎng)（四）物流企業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量有待提高?，F(xiàn)有優(yōu)強(qiáng)物流企業(yè)數(shù)量較少，物流企業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)的硬軟件設(shè)施不完善，技術(shù)裝備和管理水平跟不上，服務(wù)功能欠配套，專(zhuān)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化水平較低，總體運(yùn)作水平不高，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。Mde海西物流網(wǎng)（五）物流技術(shù)和管理人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。盡管我省一些院校開(kāi)設(shè)了物流專(zhuān)業(yè)，但是以物流科技創(chuàng)新和知識(shí)型物流人才為核心的物流教育目標(biāo)體系還未形成。物流人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制尚不健全。物流人才尤其是中高級(jí)人才短缺。Mde海西物流網(wǎng)Mde海西物流網(wǎng)第二章 指導(dǎo)思想、目標(biāo)與布局一、指導(dǎo)思想Mde海西物流網(wǎng)緊緊圍繞全