山東省“十一五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(參考版)
2025-01-24 20:13本頁面
【正文】 。 附件 3 ： 省重點商貿(mào)配送中心名單 青島利群集團物流配送中心、青島維客集團物流配送中心、三聯(lián)家電總公司物流中心、濰坊百貨物流配送中心、山東世貿(mào)中心銀座采購配送中心、威海糖酒站物流配送中心、淄博新星集團物流配送中心、日照凌云工貿(mào)公司物流公司、臨沂九州集團物流配送中心、濰坊海王醫(yī)藥有限公司物流配送中心、泰山英華青春創(chuàng)業(yè)物流中心、山東金葉（煙草）物流配送中心、壽光蔬菜集散中心、蒼山農(nóng)貿(mào)市場、青島城陽國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。 附件 1 ： 省重點物流園區(qū)名單 青島前灣國際物流園區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園區(qū)、濟南蓋家溝國際物流園區(qū)、濟南西部物流園區(qū)、淄博綜合物流園區(qū)、煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園區(qū)、濰坊萬方物流園區(qū)、濰坊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園區(qū)、臨沂西部物流園區(qū)、日照港西港區(qū)物流園區(qū)。引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作。支持有條件的高等院校開展物流工程和管理本科教育，培養(yǎng)物流專業(yè)碩士生和博士生，為物流技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才梯隊。積極組織貫徹實施物流業(yè)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)，推動物流設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；積極采用物流信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)、物流電子單證及信息交換平臺標(biāo)準(zhǔn)，推動我省各級物流信息平臺建設(shè)；抓緊制定和實施物流業(yè)急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，加強物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，使我省的物流標(biāo)準(zhǔn)化達到新水平。要積極引進國外有實力的大型物流企業(yè)進駐山東，學(xué)習(xí)借鑒國外先進的物流經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗和管理模式，加快我省現(xiàn)代物流的發(fā)展。要打破條塊分割和行業(yè)壟斷，整合現(xiàn)有物流資源，盤活物流資源存量。 （八） 加大物流市場改革開放力度。國有大中型工商企業(yè)要認真貫徹《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》（魯經(jīng)貿(mào)企字 [2003]63 號），將運輸、倉儲等物流業(yè)務(wù)分離出來，做精做強主業(yè)，發(fā)展壯大第三方物流企業(yè)；也可將企業(yè)的物流資產(chǎn)、人員進行剝離改制，注冊成立獨立核算、自負盈虧的法人實體，按照國家規(guī)定享受主輔分離、輔業(yè)改制免稅優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要研究降低貨運車輛過路、過橋費標(biāo)準(zhǔn)，以減輕物流企業(yè)負擔(dān)。要減化通關(guān)手續(xù)，推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，對進出口貨物實行 “ 提前報檢、提前報關(guān)、貨到驗放 ” 的通關(guān)模式，加快貨物通關(guān)速度。 （六）創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。取消鐵路貨運代理、水路貨運代理、聯(lián)運代理、國際貨運代理的行政性審批。省有關(guān)部門要清理不利于物流業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，允許各種經(jīng)濟成份的市場主體進入現(xiàn)代物流市場，外資、民營資本進入現(xiàn)代物流市場不受投資規(guī)模和投資比例的限制。省財政每年應(yīng)安排一定資金，用于物流企業(yè)信息化改造和重點物流基礎(chǔ)設(shè)施的貸款貼息補助。省有關(guān)部門管理的貨運基金、技術(shù)創(chuàng)新資金、科技開發(fā)資金、信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金等，應(yīng)積極支持物流企業(yè)的貨運站場建設(shè)、物流企業(yè)信息化改造項目。對列入省規(guī)劃的重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等項目，應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造重點項目規(guī)劃給予扶持，爭取列入國債貼息項目。鼓勵原市區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)到市郊結(jié)合部建設(shè)物流中心，市區(qū)土地實行騰籠換業(yè)，原劃撥土地由政府收回依法公開處置，并按規(guī)定給予企業(yè)適當(dāng)補償，用于新建物流中心。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇。物流企業(yè)可使用《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一我是SB》，其開具的我是SB，符合稅收政策的，可計算抵扣增值稅進項稅額；對跨地區(qū)經(jīng)營的直營連鎖物流企業(yè)，符合國家政策規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)、財政部門批準(zhǔn)，可實行由總部向其所在地主管稅機關(guān)統(tǒng)一申報繳納增值稅、所得稅；物流技改項目購置國產(chǎn)設(shè)備，可按價值的 40% 抵扣新增所得稅；進口物流設(shè)備可按國家有關(guān)規(guī)定享受免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅。發(fā)揮各類物流社團組織在調(diào)查研究、信息交流、咨詢服務(wù)等方面的作用，為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供幫助。各市要明確現(xiàn)代物流工作牽頭部門，理順管理體制，對有關(guān)部門進行分工，落實責(zé)任，相互配合，齊抓共管。 九、政策措施 （一）加強綜合組織協(xié)調(diào)。物流裝備要朝著技術(shù)先進、專業(yè)化程度高、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展。 （四）提升物流科技水平和裝備制造水平。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、農(nóng)貿(mào)市場為單位將個體運輸業(yè)戶組織起來，建立農(nóng)村物流合作機構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品銷售與流通提供良好的物流服務(wù)平臺。以骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心，以連鎖超市等其他流通方式為補充，逐步由過去 “ 農(nóng)戶 — 批發(fā)市場 — 中間商 — 零售市場 — 消費者 ” 為主的流通渠道，向以 “ 農(nóng)業(yè)合作組織 — 物流企業(yè) — 銷售終端 — 消費者 ” 為主的流通渠道過渡。 （三）重視農(nóng)業(yè)物流發(fā)展。發(fā)展蔬菜、水果、海產(chǎn)品等專業(yè)物流配送中心，提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度，降低物流成本。要逐步建立以大型商貿(mào)企業(yè)為核心，綜合性、專業(yè)性物流配送中心為節(jié)點的商貿(mào)物流配送體系，提升商貿(mào)物流配送的規(guī)模和水平，完善其交易、信息、金融、倉儲、配送等服務(wù)功能，實現(xiàn)商流、物流、信息流的有機結(jié)合。 （二）搞好商貿(mào)物流配送。 八、相關(guān)行業(yè)的物流發(fā)展 （一）優(yōu)化制造業(yè)物流管理。加強客戶信息管理，與工商企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，大力開展同城物流配送和商品分銷服務(wù)。 （七）擴大郵政物流服務(wù)空間。加強信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)與貨主及運輸企業(yè)之間的信息互聯(lián)互通，有效利用社會車輛、倉儲資源，增強服務(wù)的準(zhǔn)確性和時效性。 （六）拓展聯(lián)運和貨代業(yè)務(wù)。加強與各類物流節(jié)點的合作，發(fā)展全過程物流組織，提供供應(yīng)、銷售、加工配送等一體化服務(wù)。 （五）改造提升倉儲業(yè)。 （四）擴大航空貨運份額。水運企業(yè)要發(fā)揮運價低、運距長的優(yōu)勢，開展近洋和遠洋大宗貨物運輸。加大高附加值貨物開發(fā)力度，增加集裝箱運量。努力拓展物流服務(wù)項目和提高服務(wù)質(zhì)量，在貨運代理的基礎(chǔ)上，積極向倉儲、裝卸、包裝、加工、配送、信息服務(wù)等發(fā)展，積極融入貨主企業(yè)全過程的物流管理，開展全程物流服務(wù)。 （二）整合鐵路運輸資源。應(yīng)推行運輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展箱式貨車和集裝箱車，增強貨物運輸安全性，重型貨車在普通貨車中的比重達到 25% 。物流企業(yè)整合與發(fā)展的方向是： （一）改造提升公路運輸企業(yè)。三是城市物流配送系統(tǒng)。二是快速物流系統(tǒng)。 物流企業(yè)應(yīng)重點發(fā)展三大物流系統(tǒng)：一是國際物流系統(tǒng)。要進一步放開物流市場，培育壯大物流企業(yè)實力，提高市場競爭力。在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)基礎(chǔ)上，按照物流流程最短、效率最高、效益最大的原則，重點開發(fā)應(yīng)用供應(yīng)連管理系統(tǒng)（ SCM ）、企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ ERP ）、電子自動訂貨系統(tǒng)（ EOS ）、銷售時點信息系統(tǒng)（ POS ）等軟件系統(tǒng)，并實現(xiàn)與物流企業(yè)信息互連互通，更好地為生產(chǎn)和銷售服
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