浙江省林業(yè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-08-01 03:49 本頁(yè)面
【正文】 浙江省林業(yè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃為認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神，加快林業(yè)與林業(yè)科技發(fā)展，加大科技對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的支撐，特制定本規(guī)劃。一、“十五”林業(yè)科技發(fā)展的成效與問題（一）主要成效圍繞實(shí)施“五大計(jì)劃”、完成“八項(xiàng)任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”的林業(yè)科技發(fā)展總體思路，全面實(shí)施“十五”林業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃，出臺(tái)了林業(yè)科技重大項(xiàng)目招投標(biāo)制，創(chuàng)辦了林業(yè)科技周，創(chuàng)新林業(yè)科技推廣體系，制定了一系列林業(yè)科技創(chuàng)新管理辦法，科技為林業(yè)兩大體系建設(shè)和林業(yè)增效、農(nóng)民增收，提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和科技儲(chǔ)備。全省立項(xiàng)的各類林業(yè)科技項(xiàng)目1000多項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)14300余萬(wàn)元。目前，我省科技發(fā)展對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額約為49%，科技成果轉(zhuǎn)化率約為50%，通過轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益110億元。林業(yè)科技總體處于全國(guó)先進(jìn)水平。五年來全省林業(yè)科技工作的成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：自主創(chuàng)新研究取得新突破在森林生態(tài)體系構(gòu)建、種苗花卉工程、竹木產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、林（特）產(chǎn)品綜合利用、林產(chǎn)品安全生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化、野生動(dòng)植物保護(hù)與利用、數(shù)字林業(yè)、林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等八個(gè)研究領(lǐng)域都有新的突破和進(jìn)展。以竹產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、林木花卉為代表的部分領(lǐng)域成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)85項(xiàng)，廳局級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)210多項(xiàng)。沿海防護(hù)林體系綜合配套技術(shù)獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，毛竹筍竹林高效經(jīng)營(yíng)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在林業(yè)生物技術(shù)方面，開展了DNA、AFLP分子標(biāo)記研究，建立雷公藤、厚樸等藥材的高效液相指紋圖譜。在種苗花卉方面，發(fā)掘利用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種60余個(gè)，收集保存了上萬(wàn)份優(yōu)良林木種質(zhì)資源，選育推出百余個(gè)優(yōu)良種源、家系和無性系。在林業(yè)有害生物控制方面，研究并制定了一整套治理松材線蟲病的技術(shù)方案，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的松褐天牛引誘劑在全國(guó)15個(gè)省、市推廣應(yīng)用。在數(shù)字林業(yè)方面，采用3S技術(shù)，對(duì)遙感圖像、GPS數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)源進(jìn)行融合與挖掘，取得了在技術(shù)層與數(shù)據(jù)層更加綜合、更加有效的利用，“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)中若干關(guān)鍵技術(shù)有所突破?？萍汲晒茝V取得新進(jìn)展積極參與實(shí)施省委、省政府提出的“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，組織科技下鄉(xiāng)和舉辦各類培訓(xùn)班、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、講座等1萬(wàn)余期，受訓(xùn)人數(shù)100萬(wàn)人次，發(fā)放資料達(dá)500萬(wàn)份。創(chuàng)辦了“林業(yè)科技周”，2004－2005年，分別以“科技與林業(yè)現(xiàn)代化”和“科技與林業(yè)產(chǎn)業(yè)”為主題，舉辦了兩屆“林業(yè)科技周”活動(dòng)，設(shè)一個(gè)主會(huì)場(chǎng)，全省11市聯(lián)動(dòng)。結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，積極組織實(shí)施科技推廣與示范工作，共實(shí)施省級(jí)以上推廣項(xiàng)目77項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)1778萬(wàn)元，推廣面積133萬(wàn)畝，建立示范點(diǎn)205個(gè)。全省12個(gè)省級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū)，與廳長(zhǎng)科技興林示范點(diǎn)緊密結(jié)合，在科技、管理、機(jī)制等諸方面都有不同程度的創(chuàng)新，林業(yè)科技示范輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，也成為廳領(lǐng)導(dǎo)身體力行、指導(dǎo)全省林業(yè)科技工作的重要基地。林產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化工作躍上新臺(tái)階在林產(chǎn)品安全生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化方面，制（修）訂省級(jí)地方林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45個(gè)，率先在全國(guó)初步建立起無公害林產(chǎn)品的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。共組織制定了19項(xiàng)省級(jí)無公害食用林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋了我省主要食用林產(chǎn)品種類。開展了森林食品基地建設(shè)和森林食品產(chǎn)品認(rèn)定（證）試點(diǎn)工作，舉辦了“國(guó)際森林認(rèn)證最新進(jìn)展與未來戰(zhàn)略研討會(huì)”。共認(rèn)定森林食品49個(gè)、森林食品基地170個(gè)，涉及19個(gè)大類的產(chǎn)品，認(rèn)定面積133萬(wàn)畝，輻射示范面積361萬(wàn)畝。省林產(chǎn)品質(zhì)檢站分別通過了省級(jí)計(jì)量擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證（CMA）和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可（CNAL），使我省林產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)躍居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。實(shí)施了省級(jí)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項(xiàng)目44個(gè)，，帶動(dòng)農(nóng)戶28萬(wàn)戶，創(chuàng)產(chǎn)值18億元，增加產(chǎn)值7億元，為保障食品安全發(fā)揮了重要作用。省院科技合作結(jié)出新碩果2001年，浙江省人民政府與中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院簽訂了科技合作協(xié)議；2003年簽署全面科技合作協(xié)議,進(jìn)一步明確了合作原則、合作重點(diǎn)等；合作開展的“浙江林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究與規(guī)劃”，已通過成果評(píng)審。4年多來，省院合作機(jī)制不斷深化完善，合作領(lǐng)域不斷拓展。先后在浙江60多個(gè)縣市實(shí)施了各類科技合作項(xiàng)目150多項(xiàng)，合計(jì)經(jīng)費(fèi)1200多萬(wàn)元，取得一大批實(shí)用科技成果并得到推廣應(yīng)用。僅在首屆林業(yè)科技周期間，就簽訂了省院合作項(xiàng)目24項(xiàng)，簽約科技經(jīng)費(fèi)2925萬(wàn)元。（二）存在的主要問題林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新趨勢(shì)對(duì)林業(yè)科技提出了更高的要求，林業(yè)科技所面臨的形勢(shì)和任務(wù)也發(fā)生了較大的變化。雖然近年來我省林業(yè)科技工作取得了很大成績(jī)，但還遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，主要存在以下幾個(gè)方面的突出問題?？萍純?chǔ)備不足，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)在技術(shù)儲(chǔ)備和科技支撐方面，良種選育和產(chǎn)品保鮮、加工已成為林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的主要“技術(shù)瓶頸”。林業(yè)科技人才較缺，體制和機(jī)制有待進(jìn)一步完善浙江林業(yè)現(xiàn)代化面臨著林業(yè)科技人才的總量不足和質(zhì)量有待于提高的雙重問題。林業(yè)科技人才缺乏，特別是缺乏有影響力的學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才。林業(yè)在崗職工的學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，高級(jí)職稱相對(duì)偏低?；鶎恿謽I(yè)科技人員知識(shí)更新慢，隊(duì)伍亟待穩(wěn)定，待遇亟待提高?？萍纪度朐鲩L(zhǎng)緩慢，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)結(jié)合不夠緊密科技投入的總量和增長(zhǎng)速度不適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。受政策導(dǎo)向等方面的影響，林業(yè)重點(diǎn)工程與科技結(jié)合不夠。林業(yè)科技主體需求與科技取向還存在脫節(jié)現(xiàn)象，致使科研成果的水平和轉(zhuǎn)化率都有待提高。二、浙江省林業(yè)科技需求預(yù)測(cè)分析（一）需求分析2005年，我省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13365億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值27552元，約合3331美元，基本達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求已趨向多元化，對(duì)林業(yè)建設(shè)提出了新的更高要求。因此，迫切需要依靠科技來解決當(dāng)前林業(yè)快速發(fā)展中存在的主要問題，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)
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