浙江省林業(yè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃-文庫吧
2025-07-05 03:49 本頁面
【正文】 發(fā)展對(duì)林業(yè)的多種需求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)林業(yè)科技的需求我省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，山區(qū)農(nóng)民收入還較低，山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和廣大林農(nóng)的收入對(duì)森林資源的依賴程度還比較高。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)興林富民能力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要依靠科技來解決林業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。生態(tài)省建設(shè)對(duì)林業(yè)科技的需求浙江生態(tài)省建設(shè)的總體目標(biāo)是要把浙江建設(shè)成為具有比較發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化，人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展省份。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，加快林業(yè)發(fā)展是生態(tài)省建設(shè)的迫切要求，許多重點(diǎn)、難點(diǎn)問題需進(jìn)行科技攻關(guān)，因此為生態(tài)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的林業(yè)科技支撐已是必然。林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)林業(yè)科技的需求林業(yè)現(xiàn)代化，是一個(gè)不斷趕超世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程，是以生態(tài)理念指導(dǎo)林業(yè)、市場(chǎng)手段推動(dòng)林業(yè)、科技創(chuàng)新支撐林業(yè)、現(xiàn)代制度保障林業(yè)，建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化需求。為了實(shí)現(xiàn)我省林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)，必須重視林業(yè)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)開發(fā)，提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力。因此，有針對(duì)性地組織林業(yè)科技攻關(guān)，是林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。（二）浙江省林業(yè)科技需求內(nèi)容林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)我省森林資源總量不足、質(zhì)量不高，生態(tài)功能較脆弱。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)日益增長的多種需求與森林資源增長緩慢之間的矛盾突出。需突破林木種質(zhì)資源保護(hù)與新品種選育、山地森林保育技術(shù)、沿海防護(hù)林營建技術(shù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)、森林災(zāi)害的預(yù)警及防控、森林生態(tài)效益監(jiān)測(cè)、村鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域中關(guān)鍵、共性技術(shù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)浙江是木材資源小省，木材加工大省。需重點(diǎn)攻關(guān)人工林、竹林定向培育與集約栽培、非木質(zhì)林產(chǎn)品栽培、種苗花卉產(chǎn)業(yè)化、新材料新能源開發(fā)利用、特色優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)品保鮮與精深加工、林產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化等關(guān)鍵及核心技術(shù)，解決資源培育、竹木精深加工、植物資源高效利用等瓶頸技術(shù)，提高資源利用率。森林文化體系建設(shè)森林文化是人與自然和諧共處的精神保障。建立和保護(hù)森林文化載體，包括森林公園、自然保護(hù)區(qū)、古樹名木、科普教育基地等；提高公眾生態(tài)意識(shí)、弘揚(yáng)綠色文明、繁榮森林文化。林業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)加快林業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必然會(huì)遇到許多新問題。因此，要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的前瞻性宏觀研究。包括我省林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、森林可持續(xù)經(jīng)營的林業(yè)政策與法規(guī)、林業(yè)的扶持政策和投入機(jī)制、森林認(rèn)證與碳匯交易、林業(yè)技術(shù)推廣體系等。三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)與基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)綠色屏障，增強(qiáng)富民能力，繼續(xù)走在前列的總體目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，深化林業(yè)科技體制改革，加強(qiáng)兩大體系建設(shè)共性技術(shù)研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為我省率先基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的科技支撐。（二）基本原則支撐林業(yè)發(fā)展與引領(lǐng)未來相結(jié)合的原則。從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā)，著力解決林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和多功能利用中的關(guān)鍵、共性技術(shù)問題，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，著眼長遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全面支撐和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。既要合理部署現(xiàn)有科技力量，在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)與應(yīng)用推廣三個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同時(shí)推進(jìn)，為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面的支撐；又要堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，重點(diǎn)部署和資助對(duì)我省林業(yè)兩大體系建設(shè)具有帶動(dòng)作用的林木花卉、生態(tài)公益林構(gòu)建、竹產(chǎn)業(yè)、竹木加工業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林等的技術(shù)研究。高新技術(shù)和常規(guī)技術(shù)相結(jié)合的原則。繼續(xù)重視和提升常規(guī)技術(shù)，大力推進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的研究與應(yīng)用，提高林業(yè)高新技術(shù)的研究能力和水平，加強(qiáng)林業(yè)高新技術(shù)和常規(guī)技術(shù)的組裝配套和相互促進(jìn)。研究開發(fā)與推廣示范相結(jié)合的原則。以林業(yè)高新技術(shù)研究為先導(dǎo)，加強(qiáng)和突出應(yīng)用研究，促進(jìn)研究開發(fā)、科技示范和成果推廣的全面發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。政府扶持與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的原則。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。圍繞市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的林業(yè)重要產(chǎn)業(yè)、重大產(chǎn)品、公共安全、資源環(huán)境等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和政策扶持。（三）基本思路“十一五”時(shí)期，我省林業(yè)科技工作的基本思路是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、抓好三大任務(wù)、發(fā)展十大林業(yè)科技領(lǐng)域、推進(jìn)六項(xiàng)科技興林行動(dòng)、強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施。一個(gè)目標(biāo)：在林業(yè)科技創(chuàng)新和推廣方面走在全國前列，為我省率先基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐。三大任務(wù)：一是圍繞我省林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)施重大科技攻關(guān)，力爭(zhēng)在若干重大關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，推動(dòng)我省林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是建立比較完善的林業(yè)科技推廣體系，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，加快林業(yè)科學(xué)技術(shù)普及；三是建立自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一大批林業(yè)科技創(chuàng)新人才。十大領(lǐng)域：林業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建及效益監(jiān)測(cè)、林木種質(zhì)資源保護(hù)與新品種選育、森林資源高效培育與多功能利用、竹木精深加工與利用、重大森林災(zāi)害的預(yù)警及防控、林業(yè)新材料與新裝備研發(fā)、森林食品安全與林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林業(yè)生物技術(shù)與信息技術(shù)、生物多樣性和濕地保護(hù)與利用、現(xiàn)代林業(yè)管理與政策研究。六項(xiàng)行動(dòng)：興林富民科技示范、科技下鄉(xiāng)和科技普及、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、森林生態(tài)安全科技保障、林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技集聚培育、推進(jìn)林業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督檢驗(yàn)等科技興林六大行動(dòng)。四項(xiàng)保障措施：林業(yè)科技投入保障、林業(yè)科技人才保障、林業(yè)科技服務(wù)體系保障、林業(yè)科技管理體系保障。（四）發(fā)展目標(biāo)為增加森林資源總量，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；提高生態(tài)工程建設(shè)水平，
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