【正文】 15 萬噸以內(nèi)，，90%的近岸海域水質(zhì)達到國家Ⅰ、Ⅱ類標準，沿海地區(qū)建成有效的海洋防災(zāi)減災(zāi)體系?！　　Ｍㄟ^基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的擴大、園區(qū)經(jīng)濟的集約化發(fā)展，進一步增強海洋經(jīng)濟的輻射帶動能力。到2010年，全省港口吞吐能力達到6億噸以上，使海洋經(jīng)濟區(qū)域成為全省乃至黃河中下游地區(qū)的對外開放平臺、物流基地和國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。　?。ㄈ┲笇?dǎo)原則?！　　獔猿忠越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則。大力調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展海洋礦產(chǎn)開發(fā)、海洋化工、海洋旅游、臨港工業(yè)、臨港物流等海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別要抓住國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移機遇，積極承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化和升級?！　　獔猿纸y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。把海洋經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟全局統(tǒng)籌考慮，與半島城市群、膠東半島制造業(yè)基地、生態(tài)省建設(shè)和黃河三角洲開發(fā)相結(jié)合，做到陸海統(tǒng)籌，相互促進，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、自然與環(huán)境的和諧統(tǒng)一?！　　獔猿挚萍寂d海的原則。充分發(fā)揮我省海洋科技力量雄厚和科技資源豐富的優(yōu)勢，積極探索海洋科技、海洋教育與海洋經(jīng)濟有效結(jié)合的體制與機制，加快人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，依靠科技和人才，促進海洋開發(fā)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提升海洋經(jīng)濟的素質(zhì)和水平?！　　獔猿挚沙掷m(xù)發(fā)展的原則。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實行開發(fā)與保護并重，合理開發(fā)海洋資源，積極保護海洋環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，努力為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供可持續(xù)利用的資源和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，增強海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力?！　　獔猿忠婪ㄖ魏５脑瓌t。健全海洋法規(guī)體系，提高海洋法制意識，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，積極推進海洋綜合執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，把海洋開發(fā)和管理納入法制化軌道?！　∪⑴嘀哺咚刭|(zhì)的海洋產(chǎn)業(yè)體系　　按照發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破的要求，積極培植壯大海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、石油和海洋化工、濱海旅游、海洋運輸?shù)攘螽a(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，帶動高素質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)體系的形成?！　。ㄒ唬┓e極發(fā)展山東半島現(xiàn)代漁業(yè)?！　〕浞职l(fā)揮漁業(yè)在海洋經(jīng)濟中的優(yōu)勢作用，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)和品牌漁業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合涉漁資源，推進漁區(qū)工業(yè)化、漁村城鎮(zhèn)化進程，力爭在全國率先建成漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)達、漁區(qū)社會繁榮、漁民富裕文明、環(huán)境健康優(yōu)美的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)。　　。一是近海和內(nèi)陸湖庫自然生態(tài)漁業(yè)區(qū)。在加強漁業(yè)資源保護管理的同時，采用工程和生物技術(shù)培育修復(fù)近海和內(nèi)陸漁業(yè)資源，科學(xué)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的漁業(yè)資源保障體系。二是優(yōu)勢水產(chǎn)品生態(tài)工程養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。以海岸線為基線，向海陸兩翼拓展，突出特色，創(chuàng)新養(yǎng)殖方式、模式，培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌品種。三是水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。按照“簇群集結(jié)、規(guī)模膨脹”的思路，擴建一批以水產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，進一步提高輻射帶動能力，把我省建成全國一流、世界知名的水產(chǎn)品加工基地。四是漁港經(jīng)濟區(qū)。以漁港為依托，科學(xué)合理選劃漁港臨近區(qū)域，形成以漁業(yè)經(jīng)濟為主體，海上運輸、船舶修造、濱海旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢互補的特色經(jīng)濟區(qū)?！　?。一是漁業(yè)資源修復(fù)和保護工程。實施漁業(yè)資源修復(fù)行動計劃，扎實推進減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，到2010年，全省報廢中小型機動漁船5000艘，增殖放流水產(chǎn)苗種20億尾（粒）以上，建造省級人工魚礁示范區(qū)10個；在魚類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等主要棲息場所，建立漁業(yè)種質(zhì)資源保護區(qū)（場）40處，國家級瀕危生物救護中心3處。二是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級工程。加快實施優(yōu)勢水產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，重點抓好海參、海帶、對蝦、扇貝等十大優(yōu)勢主導(dǎo)品種和10個地方特色品種的健康養(yǎng)殖；穩(wěn)步發(fā)展外海及遠洋漁業(yè)，建設(shè)2至3處遠洋漁業(yè)基地，發(fā)展3至4個實力強、裝備水平高的遠洋漁業(yè)企業(yè)，到2010年，遠洋漁船達到360艘左右，產(chǎn)量35萬噸；大力發(fā)展水產(chǎn)現(xiàn)代物流業(yè)，依托中心城市和中心漁港，建設(shè)一批大型現(xiàn)代化水產(chǎn)物流交易市場；積極拓展休閑漁業(yè)，著力培植游釣、觀賞和都市漁業(yè)，提升休閑漁業(yè)檔次和水平。三是漁業(yè)競爭力提升工程。大力推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培育規(guī)模以上漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)400家，組建規(guī)范化漁業(yè)中介組織100個，建設(shè)無公害標準化水產(chǎn)品生產(chǎn)基地400萬畝；實施出口加工拉動和名牌帶動戰(zhàn)略，到2010年本地水產(chǎn)品加工出口占出口總量的50%以上，培育10個以上年產(chǎn)值過10億元的漁業(yè)品牌。四是漁業(yè)科技創(chuàng)新工程。構(gòu)建新型漁業(yè)科技創(chuàng)新體系和漁業(yè)推廣體系，加強漁業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，積極開展?jié)O民技術(shù)培訓(xùn)，組織實施“科技入戶百千萬計劃”，全面提高漁民的科技文化素質(zhì)和就業(yè)技能。五是平安漁業(yè)建設(shè)工程。加快省漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)，完善應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)3個省級漁業(yè)災(zāi)害救援中心和8個市、縣級漁業(yè)救援機構(gòu)，制定和完善海洋自然災(zāi)害、安全事故、涉外糾紛等應(yīng)急預(yù)案，建立漁業(yè)安全長效機制和有效的防災(zāi)減災(zāi)工作機制。六是現(xiàn)代漁區(qū)建設(shè)示范工程。著重抓好20個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100個村的現(xiàn)代漁業(yè)示范點建設(shè)；大力實施漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建7個中心漁港，8個一級漁港，配套完善漁船避風(fēng)、供油供水、船用配件供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施，將漁港建設(shè)與漁區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，繁榮漁區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟。　?。ǘ┡嘤龎汛缶哂休^強競爭力的船舶工業(yè)?！　∨c半島制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃相銜接，依托現(xiàn)有造船、修船企業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)位、自然條件優(yōu)勢，抓住世界船舶工業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇，堅持自主開發(fā)、技術(shù)引進和科技創(chuàng)新相結(jié)合，搞好技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，加強船舶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，積極發(fā)展現(xiàn)代化總裝造船，加快推進一批重大造修船項目的建設(shè)。依托青島、煙臺、威海三大造修船中心，構(gòu)筑北海船舶重工、煙臺萊佛士、威海造船、黃海造船、青島船廠、靈山船業(yè)六大平臺，著力發(fā)展現(xiàn)代化總裝造船，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)品鏈，擴大規(guī)模效益。重點建設(shè)青島海西灣、大宇煙臺八角、膠南、即墨、威海馬蘭灣、皂北灣等大型造船項目，著力開發(fā)大型集裝箱、散貨船、石油天然氣船三大主力產(chǎn)品和海洋工程船、遠洋漁業(yè)船舶、豪華游艇、高速電動船等優(yōu)勢產(chǎn)品。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與大船廠的分段制造生產(chǎn)體系，搞好配套服務(wù)，大力研發(fā)、發(fā)展船用鋼板、系列柴油機、鍋爐、錨鏈、五金、儀表、化工、建材、計算機、應(yīng)用軟件等配套產(chǎn)業(yè)，形成以造船工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群和新材料生產(chǎn)供應(yīng)基地。到2010 年，全省造船能力達到600萬載重噸?！　。ㄈ┐罅Πl(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！　〕浞职l(fā)揮我省豐富的海洋資源和海洋科技優(yōu)勢，以骨干企業(yè)為主體，以人才為根本，以重點項目為依托，加快海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋化工和海洋工程材料、海水環(huán)保技術(shù)及設(shè)備、海水利用等領(lǐng)域深度開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，集中培育一批具有高成長性的海洋產(chǎn)業(yè)。加強對海洋生物活性物質(zhì)提取，為海洋加工工業(yè)和生物功能材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供生物資源；加強對共軛亞油酸、巖藻聚糖硫酸脂、文蛤多糖等新型海洋藥物和腦營養(yǎng)物系列產(chǎn)品的開發(fā)，為醫(yī)治嚴重影響人類健康的腫瘤、肝炎、心腦血管疾病提供新型藥物支持；加強對抗衰老、增強免疫力的保健型、功能型海洋食品和生態(tài)化妝品的開發(fā)，滿足人們生活質(zhì)量不斷提高的需求。力爭把青島、煙臺、威海建成我國一流的海洋生物工程產(chǎn)業(yè)基地?！　。ㄋ模┘涌彀l(fā)展石油化工、海洋化工業(yè)。　　加強對海洋油氣資源和海洋鹽鹵資源的勘探、開發(fā)與利用，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工，實行規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的市場競爭力。勝利油田要依靠科技進步，提高采收率，加大淺海埕島油田開發(fā)力度，基本穩(wěn)定石油產(chǎn)量；加大新油氣田的開發(fā)力度，鼓勵企業(yè)積極走出去進行戰(zhàn)略投資，建立海外能源補充基地；配合國家搞好蓬萊193油田的開發(fā)工作，積極做好油田陸上基地的爭取工作。石油化工，重點向大型化、集約化、一體化發(fā)展，重點搞好齊魯石化120萬噸乙烯擴建項目建設(shè)，加快青島100萬噸乙烯和1000萬噸原油加工裝置項目建設(shè)，在沿海再規(guī)劃建設(shè)1000萬噸煉油項目，爭取把淄博、青島和渤海灣建成國家的石油化工基地。到2010年，煉油、乙烯、合成樹脂生產(chǎn)能力分別達到5000萬噸、200萬噸、350萬噸。海洋化工，依托山東?；?、魯北化工、青島海灣等骨干企業(yè)，加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)品附加值，重點生產(chǎn)醫(yī)藥中間體、染料中間體、感光材料、溴系阻燃劑等溴系列產(chǎn)品，以及海鹽系列產(chǎn)品，力爭把我省建設(shè)成為全國重要的海洋化工生產(chǎn)基地?！　。ㄎ澹┩怀霭l(fā)展港口海運業(yè)。　　港口建設(shè)要以規(guī)?；?、深水泊位化、管理信息化和港口功能多樣化為目標，形成布局優(yōu)化、功能完善、配套先進的港航體系。到2010年，初步建成以青島港為龍頭，以日照、煙臺港為兩翼，以半島港口群為基礎(chǔ)的東北亞國際航運中心。建設(shè)大型集裝箱、礦石、煤炭和原油四大運輸系統(tǒng)，在青島、日照、煙臺建設(shè)23個310萬噸級集裝箱泊位，形成以青島港為干線港，煙臺、日照港為支線港，龍口、威海等港為喂給港的集裝箱運輸系統(tǒng)，新增吞吐能力1100萬標箱；在日照、青島、煙臺建設(shè)3 個1530萬噸級的礦石泊位，形成由青島、日照、煙臺港組成的深水、專業(yè)化進口鐵礦石中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)，新增吞吐能力6800萬噸；在青島、日照建設(shè)2個 30萬噸級原油泊位，形成以青島、日照等港組成的進口原油中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)，新增吞吐能力6500萬噸；結(jié)合國家“西煤東運”、“北煤南運”大通道的實施，擴建和改造青島、日