【正文】 15 萬(wàn)噸以內(nèi)，，90%的近岸海域水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅰ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，沿海地區(qū)建成有效的海洋防災(zāi)減災(zāi)體系?！　?。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的擴(kuò)大、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)能力。到2010年，全省港口吞吐能力達(dá)到6億噸以上，使海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域成為全省乃至黃河中下游地區(qū)的對(duì)外開放平臺(tái)、物流基地和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地?！　。ㄈ┲笇?dǎo)原則。　　——堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的原則。大力調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展海洋礦產(chǎn)開發(fā)、海洋化工、海洋旅游、臨港工業(yè)、臨港物流等海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別要抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化和升級(jí)?！　　獔?jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。把海洋經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局統(tǒng)籌考慮，與半島城市群、膠東半島制造業(yè)基地、生態(tài)省建設(shè)和黃河三角洲開發(fā)相結(jié)合，做到陸海統(tǒng)籌，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、自然與環(huán)境的和諧統(tǒng)一?！　　獔?jiān)持科技興海的原則。充分發(fā)揮我省海洋科技力量雄厚和科技資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極探索海洋科技、海洋教育與海洋經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的體制與機(jī)制，加快人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，依靠科技和人才，促進(jìn)海洋開發(fā)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提升海洋經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平。　　——堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行開發(fā)與保護(hù)并重，合理開發(fā)海洋資源，積極保護(hù)海洋環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，努力為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可持續(xù)利用的資源和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。　　——堅(jiān)持依法治海的原則。健全海洋法規(guī)體系，提高海洋法制意識(shí)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，積極推進(jìn)海洋綜合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，把海洋開發(fā)和管理納入法制化軌道?！　∪⑴嘀哺咚刭|(zhì)的海洋產(chǎn)業(yè)體系　　按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破的要求，積極培植壯大海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、石油和海洋化工、濱海旅游、海洋運(yùn)輸?shù)攘螽a(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)高素質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)體系的形成。　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展山東半島現(xiàn)代漁業(yè)?！　〕浞职l(fā)揮漁業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)作用，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)和品牌漁業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合涉漁資源，推進(jìn)漁區(qū)工業(yè)化、漁村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)在全國(guó)率先建成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、漁區(qū)社會(huì)繁榮、漁民富裕文明、環(huán)境健康優(yōu)美的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?！　?。一是近海和內(nèi)陸湖庫(kù)自然生態(tài)漁業(yè)區(qū)。在加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)管理的同時(shí)，采用工程和生物技術(shù)培育修復(fù)近海和內(nèi)陸漁業(yè)資源，科學(xué)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的漁業(yè)資源保障體系。二是優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品生態(tài)工程養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。以海岸線為基線，向海陸兩翼拓展，突出特色，創(chuàng)新養(yǎng)殖方式、模式，培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌品種。三是水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。按照“簇群集結(jié)、規(guī)模膨脹”的思路，擴(kuò)建一批以水產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，進(jìn)一步提高輻射帶動(dòng)能力，把我省建成全國(guó)一流、世界知名的水產(chǎn)品加工基地。四是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以漁港為依托，科學(xué)合理選劃漁港臨近區(qū)域，形成以漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，海上運(yùn)輸、船舶修造、濱海旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)?！　?。一是漁業(yè)資源修復(fù)和保護(hù)工程。實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，到2010年，全省報(bào)廢中小型機(jī)動(dòng)漁船5000艘，增殖放流水產(chǎn)苗種20億尾（粒）以上，建造省級(jí)人工魚礁示范區(qū)10個(gè)；在魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等主要棲息場(chǎng)所，建立漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（場(chǎng)）40處，國(guó)家級(jí)瀕危生物救護(hù)中心3處。二是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程。加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，重點(diǎn)抓好海參、海帶、對(duì)蝦、扇貝等十大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種和10個(gè)地方特色品種的健康養(yǎng)殖；穩(wěn)步發(fā)展外海及遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)2至3處遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，發(fā)展3至4個(gè)實(shí)力強(qiáng)、裝備水平高的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，到2010年，遠(yuǎn)洋漁船達(dá)到360艘左右，產(chǎn)量35萬(wàn)噸；大力發(fā)展水產(chǎn)現(xiàn)代物流業(yè)，依托中心城市和中心漁港，建設(shè)一批大型現(xiàn)代化水產(chǎn)物流交易市場(chǎng)；積極拓展休閑漁業(yè)，著力培植游釣、觀賞和都市漁業(yè)，提升休閑漁業(yè)檔次和水平。三是漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程。大力推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育規(guī)模以上漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)400家，組建規(guī)范化漁業(yè)中介組織100個(gè)，建設(shè)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)品生產(chǎn)基地400萬(wàn)畝；實(shí)施出口加工拉動(dòng)和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，到2010年本地水產(chǎn)品加工出口占出口總量的50%以上，培育10個(gè)以上年產(chǎn)值過10億元的漁業(yè)品牌。四是漁業(yè)科技創(chuàng)新工程。構(gòu)建新型漁業(yè)科技創(chuàng)新體系和漁業(yè)推廣體系，加強(qiáng)漁業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，積極開展?jié)O民技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)施“科技入戶百千萬(wàn)計(jì)劃”，全面提高漁民的科技文化素質(zhì)和就業(yè)技能。五是平安漁業(yè)建設(shè)工程。加快省漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)，完善應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)3個(gè)省級(jí)漁業(yè)災(zāi)害救援中心和8個(gè)市、縣級(jí)漁業(yè)救援機(jī)構(gòu)，制定和完善海洋自然災(zāi)害、安全事故、涉外糾紛等應(yīng)急預(yù)案，建立漁業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制和有效的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。六是現(xiàn)代漁區(qū)建設(shè)示范工程。著重抓好20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100個(gè)村的現(xiàn)代漁業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)；大力實(shí)施漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建7個(gè)中心漁港，8個(gè)一級(jí)漁港，配套完善漁船避風(fēng)、供油供水、船用配件供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施，將漁港建設(shè)與漁區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，繁榮漁區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)?！　。ǘ┡嘤龎汛缶哂休^強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的船舶工業(yè)?！　∨c半島制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃相銜接，依托現(xiàn)有造船、修船企業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)位、自然條件優(yōu)勢(shì)，抓住世界船舶工業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，堅(jiān)持自主開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和科技創(chuàng)新相結(jié)合，搞好技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，積極發(fā)展現(xiàn)代化總裝造船，加快推進(jìn)一批重大造修船項(xiàng)目的建設(shè)。依托青島、煙臺(tái)、威海三大造修船中心，構(gòu)筑北海船舶重工、煙臺(tái)萊佛士、威海造船、黃海造船、青島船廠、靈山船業(yè)六大平臺(tái)，著力發(fā)展現(xiàn)代化總裝造船，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈，擴(kuò)大規(guī)模效益。重點(diǎn)建設(shè)青島海西灣、大宇煙臺(tái)八角、膠南、即墨、威海馬蘭灣、皂北灣等大型造船項(xiàng)目，著力開發(fā)大型集裝箱、散貨船、石油天然氣船三大主力產(chǎn)品和海洋工程船、遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶、豪華游艇、高速電動(dòng)船等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與大船廠的分段制造生產(chǎn)體系，搞好配套服務(wù)，大力研發(fā)、發(fā)展船用鋼板、系列柴油機(jī)、鍋爐、錨鏈、五金、儀表、化工、建材、計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件等配套產(chǎn)業(yè)，形成以造船工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群和新材料生產(chǎn)供應(yīng)基地。到2010 年，全省造船能力達(dá)到600萬(wàn)載重噸。　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！　〕浞职l(fā)揮我省豐富的海洋資源和海洋科技優(yōu)勢(shì)，以骨干企業(yè)為主體，以人才為根本，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，加快海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋化工和海洋工程材料、海水環(huán)保技術(shù)及設(shè)備、海水利用等領(lǐng)域深度開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，集中培育一批具有高成長(zhǎng)性的海洋產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)海洋生物活性物質(zhì)提取，為海洋加工工業(yè)和生物功能材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供生物資源；加強(qiáng)對(duì)共軛亞油酸、巖藻聚糖硫酸脂、文蛤多糖等新型海洋藥物和腦營(yíng)養(yǎng)物系列產(chǎn)品的開發(fā)，為醫(yī)治嚴(yán)重影響人類健康的腫瘤、肝炎、心腦血管疾病提供新型藥物支持；加強(qiáng)對(duì)抗衰老、增強(qiáng)免疫力的保健型、功能型海洋食品和生態(tài)化妝品的開發(fā)，滿足人們生活質(zhì)量不斷提高的需求。力爭(zhēng)把青島、煙臺(tái)、威海建成我國(guó)一流的海洋生物工程產(chǎn)業(yè)基地?！　。ㄋ模┘涌彀l(fā)展石油化工、海洋化工業(yè)。　　加強(qiáng)對(duì)海洋油氣資源和海洋鹽鹵資源的勘探、開發(fā)與利用，大力發(fā)展產(chǎn)品深加工，實(shí)行規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。勝利油田要依靠科技進(jìn)步，提高采收率，加大淺海埕島油田開發(fā)力度，基本穩(wěn)定石油產(chǎn)量；加大新油氣田的開發(fā)力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極走出去進(jìn)行戰(zhàn)略投資，建立海外能源補(bǔ)充基地；配合國(guó)家搞好蓬萊193油田的開發(fā)工作，積極做好油田陸上基地的爭(zhēng)取工作。石油化工，重點(diǎn)向大型化、集約化、一體化發(fā)展，重點(diǎn)搞好齊魯石化120萬(wàn)噸乙烯擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快青島100萬(wàn)噸乙烯和1000萬(wàn)噸原油加工裝置項(xiàng)目建設(shè)，在沿海再規(guī)劃建設(shè)1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目，爭(zhēng)取把淄博、青島和渤海灣建成國(guó)家的石油化工基地。到2010年，煉油、乙烯、合成樹脂生產(chǎn)能力分別達(dá)到5000萬(wàn)噸、200萬(wàn)噸、350萬(wàn)噸。海洋化工，依托山東海化、魯北化工、青島海灣等骨干企業(yè)，加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)生產(chǎn)醫(yī)藥中間體、染料中間體、感光材料、溴系阻燃劑等溴系列產(chǎn)品，以及海鹽系列產(chǎn)品，力爭(zhēng)把我省建設(shè)成為全國(guó)重要的海洋化工生產(chǎn)基地?！　。ㄎ澹┩怀霭l(fā)展港口海運(yùn)業(yè)。　　港口建設(shè)要以規(guī)?；⑸钏次换?、管理信息化和港口功能多樣化為目標(biāo)，形成布局優(yōu)化、功能完善、配套先進(jìn)的港航體系。到2010年，初步建成以青島港為龍頭，以日照、煙臺(tái)港為兩翼，以半島港口群為基礎(chǔ)的東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。建設(shè)大型集裝箱、礦石、煤炭和原油四大運(yùn)輸系統(tǒng)，在青島、日照、煙臺(tái)建設(shè)23個(gè)310萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位，形成以青島港為干線港，煙臺(tái)、日照港為支線港，龍口、威海等港為喂給港的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，新增吞吐能力1100萬(wàn)標(biāo)箱；在日照、青島、煙臺(tái)建設(shè)3 個(gè)1530萬(wàn)噸級(jí)的礦石泊位，形成由青島、日照、煙臺(tái)港組成的深水、專業(yè)化進(jìn)口鐵礦石中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，新增吞吐能力6800萬(wàn)噸；在青島、日照建設(shè)2個(gè) 30萬(wàn)噸級(jí)原油泊位，形成以青島、日照等港組成的進(jìn)口原油中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，新增吞吐能力6500萬(wàn)噸；結(jié)合國(guó)家“西煤東運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”大通道的實(shí)施，擴(kuò)建和改造青島、日