安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要-文庫吧
2025-07-19 03:41 本頁面
【正文】 、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) （一）指導(dǎo)思想。 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略。以大中型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為方向，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為支撐，以改革開放為動(dòng)力，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加快工業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力，加快形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐，大中小企業(yè)合理布局的工業(yè)體系，推進(jìn)安徽從傳統(tǒng)資源大省向新型工業(yè)強(qiáng)省的跨越，使工業(yè)成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。 （二）基本原則。 1．堅(jiān)持加快發(fā)展的原則。堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步和改革開放為動(dòng)力，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加速改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在加快發(fā)展中解決經(jīng)濟(jì)總量偏小的問題，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 2．堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)的原則。立足技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮資源和科技優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)、高等院校、研究設(shè)計(jì)院所聯(lián)合進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 3．堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。加快增長(zhǎng)方式由粗放式向集約式的轉(zhuǎn)變，以“減量化、再使用、可循環(huán)”為原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)節(jié)約發(fā)展、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，提高資源的綜合利用和循環(huán)利用水平，降低能源消耗，減少環(huán)境污染。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。 4．堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則。堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，根據(jù)資源等條件、環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，因地制宜謀劃發(fā)展方向和重點(diǎn)，通過差異化發(fā)展，形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。 5．堅(jiān)持改革開放的原則。通過改革推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，健全市場(chǎng)體系，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，積極推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組，加快優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展。全面提高對(duì)外開放水平，積極參與國際分工，加強(qiáng)國際合作，以開放促改革促發(fā)展。 6．堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位。加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 （三）目標(biāo)任務(wù)。 全省工業(yè)增加值達(dá)到4500—5000億元，占全省GDP的比重達(dá)40％以上，工業(yè)化率接近全國平均水平； 制造業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)85％以上，其中，裝備制造業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)到25％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重達(dá)到25％； 全省工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到8萬戶以上，從業(yè)人員增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到8000戶以上； 形成4個(gè)銷售收入超1000億元的支柱行業(yè)（機(jī)械、冶金、輕工、化工），年銷售收入超百億元企業(yè)達(dá)到15戶； 主要行業(yè)技術(shù)裝備50％達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到15％，創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品30個(gè)左右；骨干企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例達(dá)3%以上，建立15家國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心； 萬元GDP能耗降低20%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)85%以上。 四、優(yōu)化工業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 圍繞中心城市，合理布局生產(chǎn)力。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)以合肥為中心的省會(huì)工業(yè)密集區(qū)；發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，以馬蕪銅宜為重點(diǎn)，建設(shè)皖江工業(yè)密集帶；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以“兩淮一蚌”為重點(diǎn)，建設(shè)沿淮工業(yè)密集帶。逐步形成以省會(huì)工業(yè)密集區(qū)為中心、以皖江工業(yè)密集帶和沿淮工業(yè)密集帶為支撐的發(fā)展格局，在推進(jìn)安徽工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮骨干脊梁作用。 （一）發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)省會(huì)工業(yè)密集區(qū)。充分發(fā)揮合肥科技、人才等綜合優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工及橡膠輪胎、新材料、電子信息及軟件、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等八大產(chǎn)業(yè)。六安、巢湖重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、輕紡、建材、冶金等行業(yè)，建設(shè)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)密集區(qū)。 （二）拓展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大皖江工業(yè)密集帶。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的皖江產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)培育鋼鐵、有色、汽車、家電、建材、化工（精細(xì)化工）、電工電器、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、林漿紙一體化等產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)，繼續(xù)保持鋼鐵、有色、建材在全國的領(lǐng)先地位，增強(qiáng)汽車、家電自主研發(fā)能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，并力求在船舶制造、重大裝備、電子信息和生物制藥方面取得重要進(jìn)展。使皖江成為我省最大的工業(yè)密集帶、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集的核心區(qū)，在全國重大生產(chǎn)力布局中占有一席之地。 （三）激活資源優(yōu)勢(shì)，加快沿淮工業(yè)密集帶發(fā)展。合理有序地開發(fā)皖北地區(qū)豐富的煤炭資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源，規(guī)劃建設(shè)一批大容量、高參數(shù)、高效率火電機(jī)組，大力發(fā)展煤炭洗選加工、煤化工以及煤層氣的綜合利用，做長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)化增值。使沿淮地區(qū)成為我省重要的煤電化基地、生物質(zhì)能源基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，提升沿淮地區(qū)工業(yè)化水平。 （四）發(fā)展縣域工業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。以縣城和中心鎮(zhèn)為依托，因地制宜，突出特色，建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，形成“塊狀”、“帶狀”經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮開發(fā)區(qū)招商引資的龍頭作用，按照一區(qū)多園的思路，規(guī)劃和建設(shè)一批以龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品為依托，配套企業(yè)合理布局為基礎(chǔ)，上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶的專業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，各種鋼材結(jié)構(gòu)件、加工件產(chǎn)業(yè)集群，沿江等地建筑材料集
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