【正文】 第二章 人力資源規(guī)劃 第二章 人力資源規(guī)劃 ?人力資源規(guī)劃的基本概念 ?工作崗位分析 ?工作崗位設計 ?企業(yè)勞動定員管理 ?人力資源管理制度規(guī)劃 ?人力資源費用預算和控制 第一節(jié) 工作崗位分析與設計 第二節(jié) 企業(yè)勞動定員管理 第三節(jié) 人力資源管理制度規(guī)劃 第四節(jié) 人力資源費用預算和控制 第一節(jié) 工作崗位分析與設計 目標：掌握工作崗位分析的基本原理， 崗位信息的來源，工作說明書的內容， 以及工作崗位分析及編寫工作說明書。 第一單元知識要求： ? 人力資源規(guī)劃的基本概念 ? 工作崗位分析概述 ? 工作崗位分析信息的主要來源 ? 崗位規(guī)范和工作說明書 第一單元能力要求： ? 工作崗位分析的程序 ? 起草和修改工作說明書的步驟 一、人力資源規(guī)劃概述 ㈠ 人力資源規(guī)劃的內涵 廣義和狹義：重點掌握狹義內涵。是指為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 ，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標，根據(jù)企業(yè)的內外環(huán)境和條件的變化，運用科學方法對企業(yè)人力資源的需求和供給進行預測，制定相應的政策和措施，從而使 人力資源的供給和需求達到平衡，實現(xiàn)人力資源的合理配置，有效激勵員工的過程。 ㈡人力資源規(guī)劃的類別 戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術規(guī)劃（具體實施計劃） 長期規(guī)劃、中期規(guī)劃、短期規(guī)劃 ㈢ 人力資源規(guī)劃的內容： 戰(zhàn)略規(guī)劃 （事關全局的關鍵性規(guī)劃） 組織規(guī)劃 制度規(guī)劃 人員規(guī)劃 費用規(guī)劃 ㈣ 人力資源規(guī)劃的地位和作用 企業(yè)所有規(guī)劃中 起決定性作用 的規(guī)劃；是人力資源管理中具有 先導性和戰(zhàn)略性 的職能；是一切人力資源管理活動的 紐帶 ；是其他人力資源管理活動 基礎和前提 。 ㈤ 人力資源規(guī)劃的過程 ? 四個階段 ? 信息收集 ? 現(xiàn)有人力資源狀況、組織戰(zhàn)略、組織外部環(huán)境； ? 預測階段 ? 進行供給和需求的預測階段 ? 確定人力資源凈需求 ? 制定規(guī)劃階段 —— 各項具體業(yè)務規(guī)劃 ? 計劃的評估和反饋階段 ㈥ 人力資源規(guī)劃的內容 ? 按影響的范圍，可分為兩個層次： ? 人力資源總體規(guī)劃 —— 總目標、總政策、總預算 ? 人力資源業(yè)務規(guī)劃 ? 晉升規(guī)劃 ? 補充規(guī)劃 ? 培養(yǎng)和開發(fā)規(guī)劃 ? 配備規(guī)劃 ? 薪酬規(guī)劃 ? 員工生涯規(guī)劃 ? 勞動關系計劃 ? 人力資源預算 ㈦ 人力資源需求預測 人力資源需求預測是依據(jù)組織的發(fā)展前景、組織能力及崗位要求，綜合考慮各種因素，對未來所需員工的類型（含數(shù)量和質量）進行估計的活動。 人力資源需求的影響因素 ? 組織機構 的設置，現(xiàn)在和未來； ? 現(xiàn)有員工 的數(shù)量、質量、分布、流動率、負荷、工資水平等； ? 企業(yè)的生產(chǎn) 任務計劃、生產(chǎn)技術等； ? 企業(yè)的銷售量等 。 人力資源需求預測的典型步驟 ? 步驟 1：根據(jù)工作分析和工作設計的結果，來確定職務編制和人員配置； ? 步驟 2：進行人力資源盤點，統(tǒng)計出人員的缺編、超編以及是否符合職務資格要求； ? 步驟 3：將上述統(tǒng)計結論與部門管理者進行討論，修正統(tǒng)計結論； ? 步驟 4：該統(tǒng)計結論為現(xiàn)實人力資源需求； ? 步驟 5：對預測期內退休的人員進行統(tǒng)計； ? 步驟 6：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，對未來可能發(fā)生的離職情況進行預測； 人力資源需求預測的典型步驟 ? 步驟 7：將步驟 5和步驟 6統(tǒng)計和預測的結果進行匯總，得出未來流失人力資源； ? 步驟 8：根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定各部門的工作量； ? 步驟 9：根據(jù)工作量的增長情況，確定各部門還需增加的職務及人數(shù)，并進行匯總統(tǒng)計； ? 步驟 10：該統(tǒng)計結論為未來增加的人力資源需求； ? 步驟 11：將現(xiàn)實人力資源需求、未來流失人力資源和未來人力資源需求匯總，即得到企業(yè)整體人力資源需求預測。 ㈧ 人力資源供給預測 人力資源需求預測是對企業(yè)未來所需員工的數(shù)量和類型進行預測。 供給預測分析則需要研究組織內部的供給和組織外部的供給兩個方面。 人力資源供給預測的典型步驟 ? 步驟 1： 對企業(yè)現(xiàn)有的人力資源進行盤點，了解企業(yè)員工現(xiàn)狀。 ? 步驟 2：分析企業(yè)的職務調整政策和歷史員工調整數(shù)據(jù)，統(tǒng)計出員工調整的比例。 ? 步驟 3：向各部門的人事決策者了解可能出現(xiàn)的人事調整情況。 ? 步驟 4：將步驟 2和步驟 3的情況匯總，得出企業(yè)內部的人力資源供給預測。 ? 步驟 5：分析影響外部人力資源供給的地域性因素，包括： ? 公司所在地的人力資源整體現(xiàn)狀 ? 公司所在地的有效人力資源的供求現(xiàn)狀 ? 公司所在地對人才的吸引程度 ? 公司薪酬對所在地人才的吸引程度 ? 公司能夠提供的各種福利對當?shù)厝瞬诺奈潭? ? 公司本身對人才的吸引程度 人力資源供給預測的典型步驟 ? 步驟 6：分析影響外部人才供給的全國性因素，包括： ? 全國相關專業(yè)的大學生畢業(yè)人數(shù)及分配情況 ? 國家在就業(yè)方面的法規(guī)和政策 ? 該行業(yè)全國范圍的人才供需狀況 ? 全國范圍從業(yè)人員的薪酬水平和差異 ? 步驟 7：根據(jù)步驟 5和步驟 6的分析，得出企業(yè)外部人力資源供給預測。 ? 步驟 8：將企業(yè)內部人力資源供給預測和企業(yè)外部人力資源供給預測匯總，得出企業(yè)人力資源供給預測。 外部人力資源供給預測 ? 影響人力資源供給的地域性因素： ? 企業(yè)所在地的人力資源現(xiàn)狀 ? 企業(yè)所在地對人才的吸引程度 ? 企業(yè)自身的吸引程度 外部人力資源供給預測 ? 影響人力資源供給的全國性因素 ? 預期的經(jīng)濟增長 ? 預期的失業(yè)率 ? 全國范圍內的職業(yè)市場狀況 外部人力資源供給預測 ? 人口發(fā)展趨勢對人力資源供給的影響 ? 我國人口發(fā)展有以下一些趨勢： ? 人口絕對數(shù)增加較快 ? 老年人口的比例增加 ? 男性人口的比例增加 ? 沿海地區(qū)人口的比例增加 ? 城市人口的比例增加 外部人力資源供給預測 ? 科學技術的發(fā)展 ? 科學技術的發(fā)展對人力資源供給預測有以下一些影響： ? 掌握高科技的白領員工需求量增大。 ? 由于辦公自動化的普及，中層管理人員大規(guī)模削減，而有創(chuàng)造力的人員卻顯得更珍貴。 ? 科學技術的發(fā)展使人們從事生產(chǎn)的時間越來越少，閑暇時間越來越多，因此服務行業(yè)的勞動力需求越來越大。 外部人力資源供給預測 ? 政府的政策法規(guī) ? 企業(yè)外部人力資源是否受到企業(yè)所在地地方政策限制 ? ? 企業(yè)人力資源供應預測千萬不要忽視政府的政策法規(guī)。 八、人力資源供需平衡 ? 人力資源供需平衡就是企業(yè)通過增員、減員和人員結構調整等措施，使企業(yè)人力資源供需不相等達到供需相等的狀態(tài)。 ? 人力資源需求與供給的四種關系： ? 供求平衡：人力資源需求與人力資源供給相等； ? 供不應求：人力資源需求大于人力資源供給； ? 供過于求：人力資源需求小與人力資源供給； ? 結構失衡：某類人員供不應求，而某類人員有供過于求。 人力資源不平衡的調整 ? 供不應求的調整方法 ? 外部招聘 ? 內部招聘 ? 聘用臨時工 ? 延長工作時間 ? 內部晉升 ? 管理人員接替計劃 ? 技能培訓 ? 調整工作范圍 ? 技術創(chuàng)新 ? 返聘、外包 人力資源不平衡的調整 ? 供過于求的調整方法 ? 擴大業(yè)務量 ? 輪崗培訓員工 ? 降低人工成本 ? 提前退休 ? 減少人員補充 ? 增加無薪假期 ? 裁員 人力資源不平衡的調整 ? 人力資源結構失衡 ? 調整方法通常是上述兩種調整方法的綜合運用。 ? 有一點需注意的是，如果企業(yè)不是缺乏生氣，應以內部調整為主，把某類富余職工調整到需要人員的崗位上，需要培訓的要制定培訓計劃。如果企業(yè)比較僵化，應招聘一些外部的員工，給企業(yè)帶來一些新的生產(chǎn)技術和新的管理措施等，這時應以外部調整為主。 二、工作崗位分析 ㈠ 崗位分析及其作用 崗位分析是對各類工作崗位的性質任務、職責職權、崗位關系、勞動環(huán)境和條件，以及員工承擔本崗位任務應具備的資格條件所進行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等人事規(guī)范的過程。 崗位分析的內容： 崗位工作描述 任職資格確定 編制工作說明書和崗位規(guī)范 崗位分析在人力資源管理中的地位和作用 工作分析是人力資源管理的基礎性工作， 工作說明書是人力資源管理基礎性文件。 工作分析 人力資源規(guī)劃 人員選聘 人員錄用 人員培訓與開發(fā) 薪酬與福利 績效管理 工作 說明書 （工作描述 任職資格） 必備知識技能 績效標準 任職資格 工作關系 工作責任權限 工作評價因素 人員招募選聘 培訓與開發(fā) 績效評估 工作評價與報酬 組織設計與運行 調動與升降 ㈡ 崗位分析信息的主要來源 書面資料 任職者報告 同事報告 直接觀察 ㈢ 崗位規(guī)范與工作說明書 1崗位規(guī)范 崗位規(guī)范（勞動規(guī)范、崗位規(guī)則、崗位標準），是對 組織中各類崗位、某一專項事務、某類員工勞動行為、素質要求等所作的統(tǒng)一規(guī)定。 崗位勞動規(guī)則 （ 5大規(guī)則） 定員定額標準 崗位培訓規(guī)范 崗位員工規(guī)范 崗位 規(guī)范 主要 內容 崗位 規(guī)范 基本 形式 管理崗位知識能力規(guī)范 管理崗位培訓規(guī)范 生產(chǎn)崗位技術業(yè)務能力 規(guī)范 生產(chǎn)崗位操作規(guī)范 其他種類崗位規(guī)范 ? （ 1）崗位 勞動規(guī)則 ：企業(yè)依法制定的要求員工在勞動過程中必須遵守的各種行為規(guī)范。包括 ① 時間規(guī)則、② 組織規(guī)則、 ③ 崗位規(guī)則、 ④ 協(xié)作規(guī)則、 ⑤ 行為規(guī)則 ? （ 2）定員定額標準 ：編制定員標準、各類崗位人員標準、時間定額標準、產(chǎn)量定額標準、雙重定額標準等 ? （ 3）崗位 培訓 規(guī)范：對本崗位員工的 職業(yè)技能 培訓與開發(fā)所作的規(guī)定 ? （ 4）崗位 員工 規(guī)范：對某類員工 任職資格以及知識水平 等素質要求作的規(guī)定。 2崗位規(guī)范的主要內容 ? ? 管理崗位 知識能力 規(guī)范（職責要求、知識要求、能力要求、經(jīng)歷要求） ? 管理崗位 培訓 規(guī)范（指導性培訓計劃、參考性培訓大綱和推薦教材） ? 生產(chǎn)崗位 技術業(yè)務能力 規(guī)范（應知、應會、工作實例） ? 生產(chǎn)崗位 操作 規(guī)范（崗位職責、任務；崗位各項任務的數(shù)量和質量要求、完成期限；各項任務的程序和操作方法；與相關崗