【正文】 （ 1）投標(biāo)文件密封情況的檢查：可以請投標(biāo)人代表當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)。也可委托公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封情況，并當(dāng)眾宣布檢查結(jié)果。 （ 2）投標(biāo)文件的當(dāng)眾拆封： （ 3）唱出所有投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容。 （ 4）記錄和保存開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、唱標(biāo)內(nèi)容等情況，并由參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，開標(biāo)記錄應(yīng)作為評標(biāo)報(bào)告的組成部分存檔備查。 評標(biāo)專家 （熟悉） 從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿 8年并具有高級職稱或者具有同 等專業(yè)水平，熟悉招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)。 評標(biāo)專家的選擇（熟悉） （ 1）評標(biāo)專家應(yīng)在國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。 （ 2）評標(biāo)專家可以采取隨機(jī)抽取方式， （ 3）特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。 （ 4）評標(biāo)委員會(huì)的專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)委員會(huì) （熟悉） （ 1）招標(biāo)人代表的人數(shù)：招標(biāo)人的代表不得超過評標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。 （ 2）評標(biāo)專家的人數(shù)：評標(biāo)委員會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 （ 3）評標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)：評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 政府采購項(xiàng)目，采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的項(xiàng)目評標(biāo)工作，采購人不得以專家身份參與本部門或本單位采購項(xiàng)目的評標(biāo)，采購數(shù)額在 300萬元以上的技術(shù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目，評標(biāo)委員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)當(dāng) 5人以上單數(shù)。 評標(biāo)委員會(huì) 應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，出具個(gè)人評審意見；簽署評標(biāo)報(bào)告；需要時(shí)配合質(zhì)疑和投訴處理工作； 評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生或有招標(biāo)人確定； 簽署評標(biāo)報(bào)告是評標(biāo)委員會(huì)成員的義務(wù)； 評標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸； 評標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有厲害關(guān)系的不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)；已進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 評標(biāo)方法 （掌握） （ 1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法：能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。適用于有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及商務(wù)部分做必要的調(diào)整，但無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格計(jì)算。 （ 2）綜合評估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。對技術(shù)和商務(wù)進(jìn)行量化，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評估價(jià)和綜合評估分。 評標(biāo)方法 （掌握） （ 1）最低評標(biāo)價(jià)法：在商務(wù)、技術(shù)條款均滿足招標(biāo)文件要求時(shí)，評標(biāo)價(jià)格最低者為推薦中標(biāo)人。商務(wù)、技術(shù)條款的一般偏離可以按照招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。如有缺漏項(xiàng)，評標(biāo)時(shí)須將其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評標(biāo)總價(jià)。 （ 2）綜合評價(jià)法：適用于技術(shù)含量高，技術(shù)復(fù)雜的大型成套項(xiàng)目，評審后綜合得分最高者為推薦中標(biāo)人。綜合評價(jià)法的評價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)等。 評標(biāo)方法 （掌握） （ 1）最低評標(biāo)價(jià)法：全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，經(jīng)評定為最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商。 對自主創(chuàng)新產(chǎn)品可以在評審時(shí)對其投標(biāo)價(jià)格給予 5%10%幅度不等的價(jià)格扣除。 （ 2）綜合評分法：最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，對各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商。對自主創(chuàng)新產(chǎn)品可以在評審時(shí)給予價(jià)格評分總值、技術(shù)評分總值的 4%8%幅度不等的加分。 （ 3）性價(jià)比法：對投標(biāo)文件進(jìn)行評審并計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評分因素的匯總得分并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)（評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商。 評標(biāo) （掌握） （ 1）公平：招標(biāo)文件中不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或限制投標(biāo)人之間的競爭。 公正：平等對待所有投標(biāo)人。 科學(xué)：以招標(biāo)文件中載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)文件為依據(jù)進(jìn)行評審。 擇優(yōu)：投標(biāo)人應(yīng)能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低。但投標(biāo)價(jià)格低于成本的投標(biāo)人除外。 （ 2）嚴(yán)格保密：在確定中標(biāo)結(jié)果前，對評標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格保密。 （ 3）獨(dú)立評審：評標(biāo)委員會(huì)不受任何單位和個(gè)人非法干預(yù)的情況下進(jìn)行評標(biāo)。 評標(biāo) （熟悉） （ 1）評標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處。 （ 2）評標(biāo)委員會(huì)成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評標(biāo) （掌握） （ 1）評標(biāo)委員會(huì)成員了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍和性質(zhì)；招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。 （ 2）按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，修正投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)不一致的地方；根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的匯率標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一貨幣，便于比較，未作規(guī)定的，匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。審查報(bào)價(jià)是否低于成本；是否存在對招標(biāo)文件的重大偏差和細(xì)微偏差，重大偏差應(yīng)做廢標(biāo)處理，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評標(biāo) （ 3）評標(biāo)委員會(huì)只能對投標(biāo)文件范圍內(nèi)含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清，不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清一般以書面方式進(jìn)行，特殊項(xiàng)目可以要求投標(biāo)人對其技術(shù)文件進(jìn)行必要的說明和介紹，如勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)。 （ 4）對初步評審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步詳審。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算，采用綜合評估法評標(biāo)時(shí)，應(yīng)對投標(biāo)文件的技術(shù)部分和商務(wù)部分都進(jìn)行量化并進(jìn)行加權(quán)。評標(biāo)和定標(biāo)工作應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個(gè)工作日前完成。 （ 5）評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)過程和評標(biāo)結(jié)論編寫評標(biāo)報(bào)告，全體成員簽署并向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會(huì)還可以根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)，按照評標(biāo)結(jié)果，直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo) （掌握） （ 1）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目：評標(biāo)報(bào)告應(yīng)該全面反映開標(biāo)、評標(biāo)情況。評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。 對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述不同意見和理由。評委拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字，也不同意陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。 （ 2）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目：評標(biāo)報(bào)告必須要有評標(biāo)委員會(huì)成員在評標(biāo)結(jié)束時(shí)必須分別填寫的“評標(biāo)委員會(huì)成員評標(biāo)意見表”，該表是評標(biāo)報(bào)告必不可少的一部分。 采用綜合評價(jià)法評標(biāo)的，評標(biāo)報(bào)告還要詳細(xì)載明綜合評價(jià)得分的計(jì)算過程。 （ 3）政府采購項(xiàng)目：評標(biāo)報(bào)告要包括經(jīng)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果，內(nèi)容有 6項(xiàng)。 評標(biāo) （掌握） （ 1）法定的中標(biāo)人條件： 1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 （ 2）推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量：評標(biāo)委員會(huì)一般向招標(biāo)人推薦 13個(gè)中標(biāo)候選人。 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)：公開招標(biāo)方式推薦 23個(gè)中標(biāo)候選方案；邀請招標(biāo)方式推薦 12個(gè)中標(biāo)候選方案； 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)：推薦 1個(gè)中標(biāo)人； 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo) :中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定。 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) （ 熟悉） （ 1）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 （ 2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，且不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 （ 3） 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，且拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的。 （ 4）未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件導(dǎo)致的廢標(biāo)。要熟悉不同類型項(xiàng)目的各類廢標(biāo)情形。 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) （熟悉） （ 1）所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會(huì)否決了所有的投標(biāo)。 （ 2）部分投標(biāo)被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格之后，僅剩余不足 3個(gè)的有效投標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) （ 1）到投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)，有效投標(biāo)不足 3個(gè)決定否決全部投標(biāo)的；同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3個(gè)的。 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)：重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)的，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或者對兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)?！? （ 2）依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的； （ 3）依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)過程違反法律規(guī)定的 10種情形之一的： 1）未在規(guī)定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的； 2）不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的； 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) 3）依法必須招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交