【正文】 。勞務(wù)分包管理制度4第一條人力資源部在公司勞務(wù)分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司內(nèi)勞務(wù)分包的歸口管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包方的評(píng)價(jià)與考核(主要考核內(nèi)容包括:勞務(wù)分包方的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、人員數(shù)量及技能狀況、環(huán)境及職業(yè)健康安全控制能力、參與本企業(yè)工程施工的業(yè)績(jī)和信用等)，參加勞務(wù)分包方的選擇，負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)分包的日常管理等。對(duì)惡意不履行分包協(xié)議的分包方，堅(jiān)決及時(shí)清退，并報(bào)告公司禁止該分包方在本公司范圍內(nèi)參與勞務(wù)分包。第四條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包方負(fù)責(zé)人(召集人)進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)，引導(dǎo)他們成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)，進(jìn)行工商注冊(cè)，申報(bào)勞務(wù)資質(zhì)，必要時(shí)給予一定的優(yōu)惠條件。第六條項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包方進(jìn)行評(píng)價(jià)后，由公司人力資源部、工程部等部門共同確認(rèn)，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，列入合格勞力分包方名冊(cè)。并須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確認(rèn)，簽訂規(guī)范勞務(wù)分包合同。第八條按“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包方和相關(guān)勞務(wù)人員進(jìn)行務(wù)工常識(shí)、安全知識(shí)、法律法規(guī)、操作規(guī)范等內(nèi)容的培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。第九條人力資源部定期對(duì)項(xiàng)目工程勞務(wù)分包情況進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目部的勞務(wù)分包工作進(jìn)行監(jiān)督管理。當(dāng)分包工程竣工或年終結(jié)算時(shí)，如勞務(wù)分包方未拖欠勞務(wù)工人工資，項(xiàng)目部一次性將保證金返還分包單位。勞務(wù)分包管理制度5為了加強(qiáng)對(duì)工程分包的管理，使所選擇的勞務(wù)、工程分承包方能滿足本公司的要求，以確保整個(gè)工程質(zhì)量和進(jìn)度，特制定本制度。（1）公司負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包的招、投標(biāo)及組織項(xiàng)目部、工程部、質(zhì)安部調(diào)查、評(píng)審、推薦合格分承包方的工作。（3）審計(jì)科負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包報(bào)價(jià)書的編制和勞務(wù)、工程分包結(jié)算的`審計(jì)工作。（5）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程結(jié)算付款比例控制及參與開標(biāo)工作。4．工作程序（1）勞務(wù)、工程分承包方的信息收集。（2）勞務(wù)、工程分承包方的考察評(píng)價(jià)。（3）勞務(wù)、工程分承包方招標(biāo)書編制。其中，工程分包合同由經(jīng)營(yíng)部提供，報(bào)價(jià)書由審計(jì)科提供，其他與工程相關(guān)的特殊內(nèi)容由項(xiàng)目公司（項(xiàng)目部）提供。在項(xiàng)目公司（項(xiàng)目部）組建后二日內(nèi)，須填報(bào)《＿＿＿項(xiàng)目勞務(wù)招標(biāo)計(jì)劃表》，經(jīng)工程部審核后，由公司按《合同分承包方名冊(cè)》進(jìn)行工程分包招、投標(biāo)的組織實(shí)施：①勞務(wù)、工程分承包方按招標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。（5）如需從《合格分承包放名冊(cè)》以外的勞務(wù)公司（班組）選擇投標(biāo)方，項(xiàng)目公司（項(xiàng)目部）應(yīng)將事先收集到的勞務(wù)公司（班組）資料隨《＿＿＿項(xiàng)目勞務(wù)招標(biāo)計(jì)劃表》一并傳至公司，相關(guān)部門將應(yīng)急評(píng)價(jià)，確認(rèn)其是否為合格分承包方。（7）勞務(wù)、工程分承包方的管理和考評(píng)。②各工程分包項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目部對(duì)各勞務(wù)、工程分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)記錄報(bào)公司存檔，作為該合格分承包方評(píng)審的依據(jù)之一。③公司等相關(guān)部門協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)、工程分承包方進(jìn)行管理，并處理相關(guān)問(wèn)題。公司堅(jiān)持以本制度來(lái)規(guī)范公司的合同管理行為，保證全面履行勞務(wù)分包合同。發(fā)包人不得將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給個(gè)人或者不具備與所承接工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)以及未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。 建設(shè)單位不得直接將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)或個(gè)人。勞務(wù)分包合同訂立后，除依法變更外，發(fā)包人、承包人不得再行訂立背離勞務(wù)分包合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)由雙方企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋企業(yè)公章，不得使用分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部印章。第五條 本市推行使用建設(shè)行政主管部門與工商行政管理部門共同制定的勞務(wù)分包合同示范文本。勞務(wù)分包合同可規(guī)定低值易耗材料由勞務(wù)分包企業(yè)采購(gòu)。第七條 發(fā)包人、承包人約定勞務(wù)分包合同價(jià)款計(jì)算方式時(shí)，可以選擇固定合同價(jià)款、建筑面積綜合單價(jià)、工種工日單價(jià)、綜合工日單價(jià)四種方式選擇其一計(jì)算。第八條 采用建筑面積綜合單價(jià)方式計(jì)算的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)分包合同中明確約定建筑面積計(jì)算規(guī)則、計(jì)價(jià)規(guī)范、工作內(nèi)容、調(diào)整因素等。第十條 發(fā)包人、承包人在勞務(wù)分包合同訂立時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列有關(guān)合同價(jià)款內(nèi)容明確約定：（一）發(fā)包人將工程勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給一個(gè)承包人的，正負(fù)零以下工程、正負(fù)零以上結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備安裝工程等應(yīng)分別約定；（二）工人工資、管理費(fèi)、工具用具費(fèi)、低值易耗材料費(fèi)等應(yīng)分別約定；（三）承包低值易耗材料的，應(yīng)當(dāng)明確材料費(fèi)總額，并明確材料費(fèi)的支付時(shí)間、方式；（四）勞務(wù)分包合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍應(yīng)明確約定，超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。審核時(shí)限從發(fā)包人收到承包人報(bào)送的上月勞務(wù)作業(yè)量之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)3日；支付時(shí)限從完成審核之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)5日。二、勞務(wù)分包合同的備案第十三條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)分包合同訂立后7日內(nèi)，到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委辦理勞務(wù)分包合同及在京施工人員備案。網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報(bào)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞務(wù)分包合同管理信息系統(tǒng)進(jìn)行，內(nèi)容包括工程名稱、地點(diǎn)、合同主體名稱、勞務(wù)作業(yè)承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)分包合同價(jià)款及其支付方式和在京施工人員信息等。第十六條 勞務(wù)分包合同中涉及勞務(wù)作業(yè)承包范圍、勞務(wù)分包合同工期、勞務(wù)分包合同價(jià)款、發(fā)包人項(xiàng)目經(jīng)理、承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并簽訂變更協(xié)議。在京施工人員發(fā)生變更的，承包人應(yīng)當(dāng)于每月5日前通過(guò)勞務(wù)分包合同管理信息系統(tǒng)記錄變更人員信息。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自簽訂解除協(xié)議之日起7日內(nèi)持解除協(xié)議到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委辦理備案手續(xù)。三、勞務(wù)分包合同的履行第十八條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)建立健全勞務(wù)分包合同管理制度，明確勞務(wù)分包合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員。發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為單位，設(shè)置勞務(wù)分包合同管理人員，負(fù)責(zé)勞務(wù)分包合同的日常管理。發(fā)包人可以通過(guò)勞務(wù)分包合同管理信息系統(tǒng)對(duì)承包人填報(bào)的合同履行數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，如認(rèn)為存在異議，應(yīng)向承包人提出，承包人拒絕更正的，可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委據(jù)實(shí)反映。，即。杜絕三證不全的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和跨省私招濫雇使用勞務(wù)工人。，即定房間、定人員、定床位，嚴(yán)禁非本施工現(xiàn)場(chǎng)的人員留宿。，防止發(fā)生盜竊案件。，宿舍有專人負(fù)責(zé)嚴(yán)禁在宿舍進(jìn)行賭博、酗酒和其他違法犯罪活動(dòng)。服從施工現(xiàn)場(chǎng)的行政管理，執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。，互助合作，相互支援的協(xié)作精神，杜絕爭(zhēng)搶材料、工具、場(chǎng)地問(wèn)題的發(fā)生。勞務(wù)分包管理制度8第1條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》以及《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》，特制定本規(guī)定。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。第3條施工總承包單位不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人?？偝邪鼏挝粚?duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第6條總承包單位應(yīng)對(duì)承包單位的人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)其安全負(fù)責(zé)。第7條承包單位用工必須符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。總承包單位應(yīng)對(duì)承包單位的各類設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的一律清退出場(chǎng)。第10條承包單位發(fā)生因工傷亡事故，遇有下列情況之一的，由發(fā)包單位負(fù)主要直至全部責(zé)任，并按公司傷亡事故處罰辦法和公司安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度進(jìn)行處罰及追究責(zé)任:與不具備簽訂合同資格的單位或個(gè)人簽訂合同的。對(duì)于雙方達(dá)成的口頭協(xié)議，調(diào)查過(guò)程中無(wú)法確定的。經(jīng)調(diào)查確定的其他屬于總承包單位責(zé)任的。在合同生效前必須由雙方共同對(duì)房屋、機(jī)械設(shè)備等的安全狀況進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)，并留有雙方簽認(rèn)的文字記錄。而且，不論以何種形式租用，都必須先簽訂合同，后使用。第12條公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定，制訂實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。合同簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理部安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，建立耗工、人工費(fèi)和工程款的支付臺(tái)帳。3須提供勞務(wù)人員三證復(fù)印件及特殊工種相應(yīng)的操作證和勞務(wù)證。5所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員應(yīng)接受政府(社區(qū)、街道)職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查和教育工作。7勞務(wù)分包方所屬人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各類違章作業(yè)，總包方將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告，作罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停工整頓，直至退場(chǎng)。9總包方須對(duì)勞務(wù)分包方進(jìn)行施工過(guò)程中的檢查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和驗(yàn)收，并報(bào)公司有關(guān)部門，使其能滿足合同規(guī)定的要求，決不能滿足分包要求的勞務(wù)分包方要進(jìn)行調(diào)整或清退，并將有關(guān)信息及時(shí)反饋給業(yè)主和監(jiān)理。范圍：本辦法適用于本公司對(duì)所有勞務(wù)分包商進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)和管理。3．2 合約部門a 根據(jù)業(yè)主合同（或投標(biāo)書的承諾、中標(biāo)書）及時(shí)組織勞務(wù)分包商招投標(biāo)工作； b 洽談、簽訂勞務(wù)分包合同、組織評(píng)審，并負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)用條款的評(píng)審；c 負(fù)責(zé)勞務(wù)分包合同的發(fā)放和保存。3．3．2 財(cái)務(wù)部門：分包合同中價(jià)款支付條款的評(píng)審。管理內(nèi)容與要求4．1 勞務(wù)分包商的評(píng)價(jià)4．1．1 勞務(wù)分包商在選用之前，工程部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)勞務(wù)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià)，連續(xù)合作超過(guò)一年的每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。4．1．3 評(píng)價(jià)小組：勞務(wù)分包商評(píng)價(jià)應(yīng)由工程部門負(fù)責(zé)人組織三人以上的評(píng)價(jià)小組，必要時(shí)可請(qǐng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)或合約部門、技術(shù)質(zhì)量部門等人員參加。上述評(píng)價(jià)應(yīng)做好記錄（R01），并經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由工程部門妥善保存。4．1．6 當(dāng)業(yè)主合同對(duì)分包商有質(zhì)量體系要求時(shí)，應(yīng)首先選擇已被證實(shí)其質(zhì)量體系符合要求的分包商。4．1．7 工程部門建立合格分包商檔案，內(nèi)容包括：a 合格勞務(wù)分包商清單（R02）；b 勞務(wù)分包商評(píng)價(jià)表（R01）；c 勞務(wù)分包商履歷表（R03）；d 勞務(wù)分包商審核報(bào)告（業(yè)主有要求時(shí)）。4．1．9 合格分包商檔案由工程部門負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)保存，其評(píng)價(jià)表保存三年，勞務(wù)分包商履歷表持續(xù)保存，如勞務(wù)分包商三年內(nèi)未與本公司有勞務(wù)分包關(guān)系時(shí)，其履歷表銷毀。4．2．1 評(píng)價(jià)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)工程部門、主管領(lǐng)導(dǎo)參加，評(píng)價(jià)內(nèi)容同4．1．4，并做好記錄（R01），報(bào)上級(jí)工程部門審批后備案。業(yè)主堅(jiān)持要求使用評(píng)價(jià)不合格的勞務(wù)分包商時(shí)，應(yīng)形成書面文件，經(jīng)業(yè)主簽字（蓋章）認(rèn)可后方可使用，同時(shí)提出對(duì)業(yè)主合同的有關(guān)條款的修改。4．3．2 采用招標(biāo)方式確定分包商時(shí)，合約部門根據(jù)業(yè)主合同及其他有關(guān)資料組織區(qū)域公司、項(xiàng)目部編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法（如需要），報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后進(jìn)行招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)資料進(jìn)行審核，推薦中標(biāo)候選人，并排出名次，上報(bào)公司。4．3．3 采用議標(biāo)確定分包商時(shí)，合約部門組織項(xiàng)目部、有關(guān)責(zé)任部門確定勞務(wù)分包合同的主要條款（分包形式、分包內(nèi)容、工期、質(zhì)量、工日單價(jià)或取費(fèi)、物資設(shè)備供應(yīng)及工程價(jià)款支付等），同分包商進(jìn)行洽談。4．4 勞務(wù)分包合同的洽談、評(píng)審與簽訂4．4．1 分包商確立后，合約部門根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)分包商投標(biāo)書及其承諾，起草合同初稿，同分包商洽談；洽談成功，打印合同，組織項(xiàng)目部、有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行評(píng)審（R04），無(wú)異議，雙方簽字蓋章，如有異議，同分包商再洽談協(xié)商，直至成功。4．4．2 簽訂合同時(shí)，明確環(huán)保行為要求。4．4．3 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)施工的不同階段，向勞務(wù)分包方進(jìn)行環(huán)保的交底工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合，進(jìn)行處理，并將事故處理記錄存入該分包方檔案。4．4．6 勞務(wù)分包合同文本執(zhí)行公司合約部制訂的統(tǒng)一文本。4． 勞務(wù)分包合同的發(fā)放、保存勞務(wù)分包合同正本由合約部門負(fù)責(zé)人指定專人保存，至工程保修期滿后移交檔案室存檔，副本分送項(xiàng)目部、分包商及工程部門簽收并做好發(fā)放記錄。4．5 勞務(wù)分包商的管理、招標(biāo)選擇的分包商，在施工過(guò)程中出現(xiàn)隊(duì)伍人員素質(zhì)低下、管理能力差、無(wú)履約能力、對(duì)企業(yè)造成損失和不良社會(huì)影響的，將追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。不得使用“三無(wú)”隊(duì)伍（即：無(wú)資質(zhì)、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)法人或委托法人）；不得私招亂雇“馬路隊(duì)伍”，以免在發(fā)生糾紛時(shí)處理困難和形成違法用工。區(qū)域公司每月應(yīng)對(duì)項(xiàng)目使用的分包商檢查一次，檢查分包商是否按計(jì)劃完成形象進(jìn)度，各項(xiàng)管理是否合理。另外還應(yīng)不定期的召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的一切問(wèn)題，并保存記錄。評(píng)價(jià)時(shí)，發(fā)現(xiàn)分包商嚴(yán)重違約，已經(jīng)或即將影響企業(yè)合同履行時(shí)，應(yīng)重新對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，并考慮終止分包合同。同意后以書面形式向分包商下達(dá)終止合同通知，要求分包商在限期內(nèi)撤離現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)域公司指定專人協(xié)助項(xiàng)目部處理善后事宜，然后從分包商檔案中重新選擇分包商。入場(chǎng)證由區(qū)域公司統(tǒng)一管理。4．5．7 區(qū)域公司必須對(duì)所有使用的分包商進(jìn)行詳實(shí)登記并做好臺(tái)帳，協(xié)助分包商辦理工程所在地政府有關(guān)部門的手續(xù)，以避免非法用工的問(wèn)題發(fā)生。按照兩層分離的要求，項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)建立以分部、分項(xiàng)工程承包或勞務(wù)定額分包為主要形式的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。第三條項(xiàng)目部對(duì)勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)隊(duì)、班組下達(dá)施工任務(wù)書，進(jìn)行考核并支付勞動(dòng)報(bào)酬和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。配合公司勞動(dòng)人事部門對(duì)項(xiàng)目勞動(dòng)力的招用情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目部正確使用勞務(wù)工，糾正不規(guī)范用工行為。實(shí)行分包隊(duì)伍資格施工準(zhǔn)入制度。對(duì)進(jìn)入名錄的分包商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤考核、記錄業(yè)績(jī)、年審評(píng)定、并建立不合格隊(duì)伍的定期公示制、優(yōu)勝劣汰。經(jīng)公開招標(biāo)擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍后，按照“先簽合同后施工”和“誰(shuí)施工、誰(shuí)管理”的原則，由公司委托項(xiàng)目經(jīng)理在施工前與其簽訂規(guī)范合法的《工程分包合同》，其內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、內(nèi)容、包價(jià)、建設(shè)工期、質(zhì)量、材料物資和設(shè)備的供應(yīng)方式、竣工驗(yàn)收與質(zhì)量保修、工程款結(jié)算、違約責(zé)任等條款。勞務(wù)分包工程的驗(yàn)工計(jì)價(jià)撥款必須由項(xiàng)目部計(jì)劃、施工、財(cái)務(wù)、物資、安全、質(zhì)量等負(fù)責(zé)人會(huì)審簽字，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后方可實(shí)施，任何人無(wú)權(quán)單獨(dú)批準(zhǔn)計(jì)價(jià)撥款。第五條本制度在執(zhí)行當(dāng)中遇到的其他問(wèn)題由公司