【正文】 科以上學(xué)歷，德才兼?zhèn)?，樂于奉獻，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)；（三）具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。高等學(xué)校組織、人事、學(xué)生工作部門和院（系）等相關(guān)單位按輔導(dǎo)員任職條件及筆試、面試考核等相關(guān)程序具體負責(zé)選聘工作。專職輔導(dǎo)員可兼任學(xué)生黨支部書記、院（系）團委（團總支）書記等相關(guān)職務(wù)，并可承擔(dān)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的教學(xué)工作。專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)應(yīng)堅持工作實績、科學(xué)研究能力和研究成果相結(jié)合的原則，對于中級以下職務(wù)應(yīng)側(cè)重考察工作實績。高等學(xué)校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會一般應(yīng)由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生工作、組織人事、教學(xué)科研部門負責(zé)人等相關(guān)人員組成。第十五條 輔導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)納入高等學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃，享受專任教師培養(yǎng)同等待遇。第十七條 省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)當建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，承擔(dān)所在區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，對輔導(dǎo)員進行思想政治教育、時事政策、管理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專業(yè)化輔導(dǎo)與培訓(xùn)，開展與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科學(xué)研究。第十八條 高等學(xué)校要積極選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國內(nèi)國際交流、考察和進修深造。第十九條 高等學(xué)校要積極為輔導(dǎo)員的工作和生活創(chuàng)造便利條件，應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的工作特點，在崗位津貼、辦公條件、通訊經(jīng)費等方面制定相關(guān)政策，為輔導(dǎo)員的工作和生活提供必要保障。第五章 管理與考核第二十一條 高等學(xué)校輔導(dǎo)員實行學(xué)校和院（系）雙重領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生工作部門是學(xué)校管理輔導(dǎo)員隊伍的職能部門，要與院（系）共同做好輔導(dǎo)員管理工作。第二十二條 各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊伍的考核體系?？己私Y(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎懲、晉級等掛鉤。各地教育部門和高等學(xué)校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，按一定比例評選，統(tǒng)一表彰。其他類型高校的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)或大學(xué)生思想政治教育其他工作隊伍建設(shè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。附件1：陳至立國務(wù)委員在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上的講話(2006年4月28)黨中央、國務(wù)院高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作。李長春同志也作出批示，提出要求。這次會議必將在加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、加強和改進大學(xué)生思想政治教育的歷程中留下具有歷史意義的一筆。早在七十三年前，我們黨在江西瑞金創(chuàng)辦的中國工農(nóng)紅軍大學(xué)，即后來的抗日軍政大學(xué)，就設(shè)有政治指導(dǎo)員負責(zé)基層中隊學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活等工作，是學(xué)校開展教育教學(xué)工作的得力助手。新中國成立后，為了加強學(xué)生的政治思想工作，清華大學(xué)校長蔣南翔同志率先提出在學(xué)校設(shè)立政治輔導(dǎo)員，選拔思想政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的高年級學(xué)生和青年教師，“半脫產(chǎn)”從事政治思想工作。經(jīng)過五十多年的建設(shè)與發(fā)展，高校輔導(dǎo)員隊伍逐漸積累壯大。春華秋實，在高校輔導(dǎo)員這個崗位上，既培養(yǎng)和造就了一大批大學(xué)生思想政治教育方面的專家，也走出了一大批勇攀科學(xué)高峰的學(xué)術(shù)大師，同時也不乏在共和國建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮骨干作用的興業(yè)之將、治國之才，有的還擔(dān)任了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，實踐證明，輔導(dǎo)員制度直到今天依然煥發(fā)著蓬勃的生命力，成為中國特色社會主義教育制度的成功實踐。高校必須堅持社會主義的辦學(xué)方向，為實現(xiàn)國家的發(fā)展目標培養(yǎng)優(yōu)秀人才。他們向大學(xué)生傳播先進的思想和科學(xué)的理論，指導(dǎo)大學(xué)生在形形色色的社會思潮和意識形態(tài)中做出正確選擇，幫助大學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際困難，維護校園的安全和穩(wěn)定。加強和改進大學(xué)生思想政治教育，是一項極為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要充分發(fā)揮高校在大學(xué)生思想政治教育中的主陣地、主課堂、主渠道作用，把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程。這支隊伍應(yīng)該具備堅定正確的政治立場，能夠時刻與黨中央保持一致；這支隊伍應(yīng)該具備扎實深厚的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，能夠不斷適應(yīng)新的形勢、勝任新的任務(wù)；這支隊伍應(yīng)該保持明確嚴格的紀律要求，能夠始終具有強大的戰(zhàn)斗力；這支隊伍應(yīng)該發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠處處體現(xiàn)為人師表的品德風(fēng)范。借此機會，我再強調(diào)幾點意見：第一，提高認識，統(tǒng)一思想。毛澤東同志曾經(jīng)指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。這是保證黨的事業(yè)后繼有人的組織基礎(chǔ)和重要任務(wù)。要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和李長春同志的重要批示精神。我們今天開這個會，就是要進一步把認識提高到總書記批示所要求的高度，提高到中央16號文件所要求的高度，提高到貫徹落實全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議精神的高度。只要書記和校長們真正重視，輔導(dǎo)員的編制、待遇、發(fā)展等問題就可以更好地得到解決。第二，健全制度，長遠規(guī)劃。要根據(jù)時代的發(fā)展和環(huán)境的變化，摸清輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的主要矛盾和突出問題，努力解決制約隊伍建設(shè)和輔導(dǎo)員自身發(fā)展的瓶頸問題。依靠制度保證熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的高素質(zhì)人才源源不斷地涌入到輔導(dǎo)員隊伍中來，保證更多的優(yōu)秀人才在輔導(dǎo)員崗位上能夠施展才華、大有作為。教育部已經(jīng)提出了一個制度的框架，這個框架是合理的，機制設(shè)計也是好的。在落實的過程中，不要簡單地強求一律，要因地制宜、因校制宜，但總體上要真正加強這支隊伍的建設(shè)。政策保障是最大限度調(diào)動輔導(dǎo)員積極性和創(chuàng)造性的關(guān)鍵。努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)涉及到編制、待遇等一系列政策問題。新到學(xué)校工作的年輕教師，不論是博士生，還是碩士生，如果先做兩至三年的輔導(dǎo)員工作，跟學(xué)生打成一片，也就知道以后該怎么教書，實際上也是在培養(yǎng)對學(xué)生的感情。第四，提高素質(zhì)，開拓創(chuàng)新。要像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)那樣重視輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng)，像關(guān)心業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的成長那樣關(guān)心輔導(dǎo)員的成長。推動一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員向職業(yè)化發(fā)展。面臨新的形勢和任務(wù)，輔導(dǎo)員工作要與時俱進。要加強對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，可以考慮給輔導(dǎo)員設(shè)計一個類似“輔導(dǎo)員工作研究會”的組織，搭建一個交流平臺。要做到統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾，必須堅持全員育人、全過程育人、全方位育人。學(xué)校的黨團組織和所有的教員都要做學(xué)生的政治思想工作。管理和服務(wù)也是育人的重要環(huán)節(jié)，要在關(guān)心人幫助人中教育人引導(dǎo)人。最后，對輔導(dǎo)員們說幾句話。講政治、重師德是高校輔導(dǎo)員的基本職業(yè)要求，必須落實到工作生活的一言一行中。”思想政治教育工作是一門綜合性的科學(xué)，需要輔導(dǎo)員自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，提高工作技能。需要輔導(dǎo)員及時總結(jié)思考思想政治教育工作的實踐經(jīng)驗和科學(xué)規(guī)律。最后，希望你們加強專業(yè)修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，做開展大學(xué)生思想政治教育的能手，創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的專家，永葆生機與活力。一個有遠見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。希望同志們振奮精神，扎實工作，切實按照中央的要求，同心同德，開拓創(chuàng)新，加快高校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，把加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作不斷推向前進，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的貢獻!附件2切實推進高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)為加強大學(xué)生思想政治教育提供堅強的組織保證——周濟部長在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上的報告同志們：今天的會議，是切實加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的一次重要會議，也是繼續(xù)推動中央16號文件貫徹落實的一次再動員的會議。近期，胡錦濤總書記針對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)情況又做出重要批示，指出必須從思想認識、體制機制、明確政策、培養(yǎng)人才等方面采取有力措施，調(diào)動廣大輔導(dǎo)員的積極性，提高輔導(dǎo)員工作的水平。至立同志批示指出，在充分準備的基礎(chǔ)上，應(yīng)專門開會部署，并把各項措施真正落到實處。中央16號文件下發(fā)以來，各地各高校高度重視，認真抓好習(xí)貫徹落實工作，開局良好，初見成效，并正在逐步引向深入。從實際工作看，抓好輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)就是重點，就是關(guān)鍵，是我們推進工作的一個突破口和著力點。為了籌備這次會議，至立同志專門聽取匯報并作了重要指示，至立同志還親自到會作重要講話。這兩個文件進一步明確了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的相關(guān)政策，現(xiàn)已作為會議材料以討論稿的形式下發(fā)給大家，供大會討論，會后經(jīng)過修改再正式印發(fā)。第一，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是堅持育人為本、德育為先的必然要求。中央16號文件已經(jīng)下發(fā)一年零八個月，全國加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作會議已經(jīng)召開一年零三個月。大家一致認識到，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，事關(guān)民族命運和祖國前途；也一致認識到，大學(xué)生是國家的未來，民族的希望，大學(xué)階段是一個青年世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，加強和改進大學(xué)生思想政治教育是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。既要著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，把方方面面的事情做好；又要立足現(xiàn)實，抓住關(guān)鍵，盡快突破重要環(huán)節(jié)。主陣地要積極配合主渠道，共同做好大學(xué)生思想政治教育。政治路線確定之后，干部就是決定因素。在高校設(shè)立學(xué)生輔導(dǎo)員是我國高等教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央16號文件明確指出，要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊伍。但是，總體上看，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)新形勢下加強和改進大學(xué)生思想政治教育的需要，還存在一些問題和困難，仍是推進工作中一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，必須采取切實措施加以改進。第二，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是統(tǒng)籌高等學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的必然要求。高校已連續(xù)十七年保持總體穩(wěn)定，為高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。高校的穩(wěn)定也為社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。正是由于輔導(dǎo)員們開展了大量深入細致的日常工作，使得許多不穩(wěn)定因素被化解在萌芽狀態(tài)中；也正是由于輔導(dǎo)員們在關(guān)鍵時刻總能沖在最前面，使得一些影響穩(wěn)定的事端及時得到平息。學(xué)生班級是學(xué)校工作的最基層，學(xué)生日常思想政治教育是學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要打好基礎(chǔ)，就要高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，真正抓好學(xué)生思想政治教育工作。同時，高校也出現(xiàn)了很多新的情況，比如說在空間布局上出現(xiàn)了“一區(qū)多?！焙汀耙恍６鄥^(qū)”的格局，后勤服務(wù)社會化，教學(xué)上推行學(xué)分制，學(xué)生教育管理和組織方式發(fā)生了很大變化。輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，他們最能及時掌握第一手信息，最能把握學(xué)生的情緒，最能了解學(xué)生的要求，最能貼近學(xué)生的情感，所以，學(xué)生有問題會首先想到輔導(dǎo)員，首先找到輔導(dǎo)員，首先告知輔導(dǎo)員。第三，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是鍛煉造就高素質(zhì)人才的必然要求。同時，輔導(dǎo)員同志們也在從事這項工作的過程中不斷得到鍛煉，逐漸成長成熟，為以后從事各方面工作奠定了十分重要的基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員工作是做人的工作，這項工作對輔導(dǎo)員的要求是很高的，要學(xué)為人師，行為世范，要能力強、水平高，具備多方面的素質(zhì)。我們年輕的教師經(jīng)過輔導(dǎo)員工作的洗禮，既可以實現(xiàn)思想感情的升華，也可以鍛煉多方面的能力，提高素質(zhì)，是寶貴的經(jīng)歷，更是一筆人生財富。二、輔導(dǎo)員隊伍要在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大作用輔導(dǎo)員隊伍作為辦學(xué)育人的重要骨干力量，其角色定位、工作定位、工作職責(zé)和素質(zhì)要求直接影響和作用于大學(xué)生的健康成長，直接影響和作用于學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。第一，明確輔導(dǎo)員隊伍的角色定位?？偨Y(jié)起來主要有：一是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。他們既要組織協(xié)調(diào)班主任、組織員、學(xué)生干部等從不同角度開展日常思想政治教育和管理工作，也要圍繞大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的實際問題開展日常思想政治教育，具體實施與大學(xué)生思想政治教育有關(guān)的各項工作部署，還要指導(dǎo)學(xué)生黨支部和班委會建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)生開展各種教育活動。二是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。大學(xué)階段是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成和變化的關(guān)鍵時期，輔導(dǎo)員在這一時期對大學(xué)生發(fā)揮著特別重要的教育和引導(dǎo)作用。三是大學(xué)生健康成長的知心朋友。做知心朋友，才能和青年學(xué)生一起經(jīng)歷成長的過程，應(yīng)對成長的困惑和問題，更好地了解他們的所思、所感。第二，明確輔導(dǎo)員隊伍的工作定位。中央16號文件指出，廣大教職員工都負有對大學(xué)生進行思想政治教育的重要責(zé)任。學(xué)校管理工作要體現(xiàn)育人導(dǎo)向，把嚴格日常管理與引導(dǎo)大學(xué)生遵紀守法、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣結(jié)合起來。輔導(dǎo)員作為教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，作為在一線開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，要注意與其他隊伍相互配合，協(xié)同工作，形成大學(xué)生思想政治教育的合力。三支隊伍中，學(xué)校黨政干部和共青團干部這支隊伍負責(zé)學(xué)生思想政治教育的組織、協(xié)調(diào)、實施。輔導(dǎo)員、班主任這支隊伍是大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員要按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，側(cè)重學(xué)生的思想輔導(dǎo)和日常管理、服務(wù)；班主任主要是針對一個班的學(xué)生而言，負有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)。教育要以育人為本，學(xué)生是思想政治教育的主體。對于這個問題，所有的輔導(dǎo)員都要提高認識，統(tǒng)一思想。在工作方式上要充分依靠學(xué)生，注意發(fā)揮學(xué)生黨支部、班委會，團支部等學(xué)生基層組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，充分調(diào)動和發(fā)揮每??位學(xué)生干部和學(xué)生的積極性、主動性。第三，明確輔導(dǎo)員隊伍的工作職責(zé)。作為大學(xué)生日常思想政治教育的基層指揮員，要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌班主任等各方力量，把大學(xué)生們動員起來、組織起來，共同開展日常思想政治教育工作。要圍繞理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、素質(zhì)教育等方面的任務(wù)要求，動員、指導(dǎo)和組織學(xué)生開展形式多樣的教育活動。要了解和掌握大學(xué)生思想政治狀況，針對大學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導(dǎo)，盡量把矛盾和沖突等不合諧因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護好校園的安全和穩(wěn)定。思想政治教育既要教育人、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人。要具體落實好對經(jīng)濟困難大學(xué)生資助的有關(guān)工作，組織好大學(xué)生勤工助學(xué)，積極幫助經(jīng)濟困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)?？傊?，就是要通過輔導(dǎo)員的服務(wù)育人，使大學(xué)生深切感受到黨和政府的關(guān)懷。要經(jīng)常性地開展談心活動，有針對性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，釋疑解惑，疏導(dǎo)情緒，提高思想認識和精神境界?？傊?，要堅持一把鑰匙開一把鎖，做到春雨潤物，立德樹人。復(fù)旦大學(xué)輔導(dǎo)員包涵同志通過撰寫周記與學(xué)生進行溝通交流，開展思想政治教育，這就是一種創(chuàng)新，也是實踐證明能被學(xué)生接受和認可的創(chuàng)新。只有方式對頭，方法科學(xué)，才能取得更好的工作效果。第四，明確輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)要求。一批好教師會造就一所好學(xué)校，一個好輔導(dǎo)員會影響一批學(xué)生的未來