【正文】 圖）。此外，縣級(jí)以上文物保護(hù)單位、重要水源地、水電站及軍事禁區(qū)均屬禁勘禁采范圍（詳見(jiàn)附表、和附圖，其中軍事禁區(qū)未列入）。（三）規(guī)劃分區(qū)的管理、重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)和一般開(kāi)采區(qū)的管理（）凡在重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)和一般開(kāi)采區(qū)（“三區(qū)”以外的區(qū)域）內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須符合本縣總體規(guī)劃中鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和允許開(kāi)發(fā)的礦種要求。（）礦山企業(yè)必須服從國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督管理，遵守法律、法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，按計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)采。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。堅(jiān)決制止無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、亂采濫挖、盜采、爭(zhēng)搶礦產(chǎn)資源等非法采礦活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期停業(yè)整改或罰款，直至吊銷(xiāo)采礦許可證。（）堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的方針，大力推廣高新技術(shù)，特別是先進(jìn)的少污染乃至無(wú)污染的采選冶技術(shù)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。（）對(duì)已建生產(chǎn)礦山或在建礦山，根據(jù)不同礦種，限期改變開(kāi)采方式，限期搬遷，限期恢復(fù)植被，限制開(kāi)采規(guī)模。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。（）在規(guī)劃之前已批礦山應(yīng)限期關(guān)閉，不得延長(zhǎng)采礦許可證的有效期。否則按有關(guān)規(guī)定予以處罰。（四）礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊劃分、規(guī)劃區(qū)塊劃分原則對(duì)于重點(diǎn)礦區(qū)、大中型礦產(chǎn)地，地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊的劃分，劃分開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，要綜合考慮地形、構(gòu)造、礦床形態(tài)、資源儲(chǔ)量、礦體埋深、采礦技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件、生產(chǎn)安全等因素。、規(guī)劃區(qū)劃分的條件（）以礦床規(guī)模劃分①小型規(guī)模的礦體，在空間距離比較大，確定難以統(tǒng)一開(kāi)采的礦體，可以適量分割。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤。但不能將單個(gè)礦體，脈群進(jìn)行分割。③對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采的，尚有一定資源可供開(kāi)采，布局不合理，生產(chǎn)規(guī)模難以達(dá)到國(guó)家最低生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，能夠與相鄰的大礦進(jìn)行資源整合的，參照上述原則和依據(jù)，整合為一個(gè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。（）以復(fù)雜危險(xiǎn)礦床劃分①對(duì)礦床開(kāi)采地質(zhì)條件差、礦體地質(zhì)條件、構(gòu)造、水文地質(zhì)條件復(fù)雜，安全生產(chǎn)管理難度大（如高瓦斯煤礦）或開(kāi)采后對(duì)礦山環(huán)境會(huì)造成較大影響（如砂金礦）的，無(wú)論礦床規(guī)模和礦體分布情況如何，一個(gè)礦床原則上劃為一個(gè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。②對(duì)共伴生組分較多、綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)水平要求較高的礦產(chǎn)地，應(yīng)盡可能地少分割規(guī)劃區(qū)塊，提高技術(shù)上的準(zhǔn)入門(mén)檻，避免資源浪費(fèi)。（）其他因素①在已設(shè)采礦權(quán)的外圍，要留有一定范圍的區(qū)域作為礦產(chǎn)資源勘查的預(yù)留區(qū)。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。如完整的礦體被大的斷裂構(gòu)造帶分開(kāi)，可以劃分為兩個(gè)開(kāi)采區(qū)塊。④開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊的劃分要兼顧探礦權(quán)人利益，如果需要進(jìn)行整合，按整合要求劃分區(qū)塊。前者主要開(kāi)采礦產(chǎn)為石灰?guī)r，面積約平方米；后者主要開(kāi)采鉛鋅礦，面積約為平方千米（見(jiàn)附表、圖）。（五）建筑用砂、石、土開(kāi)發(fā)利用與布局、建筑用砂、石開(kāi)發(fā)利用 對(duì)建筑用砂、石資源進(jìn)一步合理配置。在規(guī)劃期內(nèi)，建筑用石料的開(kāi)采總量控制在以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要為原則，嚴(yán)禁無(wú)規(guī)劃盲目設(shè)置開(kāi)采點(diǎn)，新建或改擴(kuò)建建筑用石料礦山，年生產(chǎn)規(guī)模不得低于《福建省新建、已建礦山部分礦種最小開(kāi)采規(guī)模目錄》規(guī)定的要求，嚴(yán)禁將整體礦床分割出讓?zhuān)_需要分段開(kāi)采的，應(yīng)編制占用資源儲(chǔ)量分割地質(zhì)報(bào)告，經(jīng)具有資質(zhì)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，報(bào)省國(guó)土資源廳備案。 漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢(xún)。積極推廣新型墻體材料，停止審批設(shè)立新建磚瓦用粘土礦山，現(xiàn)有磚瓦用粘土礦山數(shù)為零。三、優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)（一）礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整按照礦山開(kāi)采規(guī)模與礦區(qū)資源儲(chǔ)量相適應(yīng)的原則，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源特點(diǎn)，參照省定礦山最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同礦種分別制定相應(yīng)的礦山最小開(kāi)采規(guī)模。嚴(yán)禁大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。為充分發(fā)揮本縣石灰?guī)r礦資源的優(yōu)勢(shì)作用，做強(qiáng)做大水泥產(chǎn)業(yè)，我縣已按照上級(jí)安排，對(duì)石灰?guī)r礦山進(jìn)行優(yōu)化整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成洋口東坑和元坑兩個(gè)石灰?guī)r基地，全部由福建水泥統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。要嚴(yán)格控制礦總數(shù)。規(guī)劃至年全縣礦山數(shù)控制在個(gè)以?xún)?nèi)（見(jiàn)插表），整合提升礦山開(kāi)采規(guī)模結(jié)構(gòu)，使大、中型礦山比例達(dá)礦山總數(shù)的以上；規(guī)劃年，全縣礦山數(shù)控制在個(gè)以?xún)?nèi)，規(guī)模以下礦山全部退出，大、中型礦山比例達(dá)到以上；年，全縣礦山數(shù)控制在個(gè)以?xún)?nèi)，大、中礦山比例達(dá)到以上。插表 主要礦種到年礦山控制數(shù)一覽表序號(hào)礦種名稱(chēng)年礦山數(shù)（個(gè)）年礦山控制數(shù)保留礦山數(shù)（個(gè)）擬新建礦山數(shù)（個(gè)）小計(jì)（個(gè)）石灰?guī)r粉砂巖螢石礦鉛鋅礦脈石英蛇紋巖建筑用石料總計(jì)（二） 采選冶企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)礦山企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，自主創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新方法、新工藝。加快大中型礦山的技術(shù)改造，關(guān)閉技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的小礦山；關(guān)閉淘汰普通立窯水泥工藝。（三）礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 進(jìn)一步優(yōu)化、延長(zhǎng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品附加值，著力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。利用蛇紋巖資源開(kāi)發(fā)化工原料、耐火材料及提煉金屬鎂等產(chǎn)品。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。饅鎖開(kāi)鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣藶獅。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。. 必須有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提交的礦山地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)審查認(rèn)定。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。.環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾及地質(zhì)災(zāi)害防治措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，并與礦山建設(shè)“三同時(shí)”進(jìn)行。.必須有工商部門(mén)出具的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱(chēng)工商預(yù)先核準(zhǔn)登記書(shū)。五、節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源在礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采中，對(duì)具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的共、伴生礦，必須統(tǒng)一規(guī)劃，綜合勘探、評(píng)價(jià)、開(kāi)采、利用。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。全面啟動(dòng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)工作，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。１０年完成本行政區(qū)內(nèi)中型以上礦山“三率”的調(diào)查工作，１年底前完成全縣除砂石土外礦山“三率”調(diào)查并實(shí)行監(jiān)測(cè)。所有礦山企業(yè)的“三率”指標(biāo)必須達(dá)到經(jīng)省國(guó)土資源廳[閩國(guó)土資綜()號(hào)]文核定的“三率”指標(biāo)要求。根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，以及主要礦種的回采率、回收率狀況，規(guī)劃和確定我縣主要礦種最低開(kāi)采回采率、最低選礦回收率、最高采礦貧化率指標(biāo)（詳見(jiàn)插表、附表），并按照規(guī)定進(jìn)行核定。插表 順昌縣主要礦種開(kāi)采回采率選礦回收率指標(biāo)表礦 種年本規(guī)劃要求最低回采率()最高采礦貧化率()最低選礦回收率()最低回采率()最高采礦貧化率()最低選礦回收率()地下采露天采地下采露天采地 采露 采地 采露 采水泥灰?guī)r白云巖螢石鉛鋅銅注：回采率系指采區(qū)或礦塊的回采率（二）提高礦產(chǎn)資源綜合利用率　加大對(duì)礦山的管理力度，要求礦山企業(yè)應(yīng)全面掌握礦體各有用組分情況，通過(guò)不斷的技術(shù)革新，盡可能回收利用全部有用組分，提高綜合利用率，規(guī)劃期內(nèi)共伴生礦產(chǎn)綜合利用率按附表指標(biāo)執(zhí)行，暫時(shí)不能回收綜合利用的有益有用組分，則應(yīng)妥善儲(chǔ)存，以備今后再回收再利用。（三）低品位難利用礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用鼓勵(lì)開(kāi)展提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平的技術(shù)研究和試驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)低品位、難選冶礦選冶試驗(yàn)和難采礦體、深部礦體的采礦技術(shù)研究。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。鼓勵(lì)對(duì)廢舊金屬及其二次資源的回收利用。第六章 礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)一、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)機(jī)制大力培育與規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)。由國(guó)家出資所形成的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和國(guó)家出資探明的礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毎匆?guī)定進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)和價(jià)款處置。堅(jiān)決貫徹上級(jí)精神，全面停止礦業(yè)權(quán)出讓行政審批方法，按照國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》和福建省《礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)“兩權(quán)”出讓實(shí)行招拍掛，出讓過(guò)程中實(shí)行以市場(chǎng)需求為原則，成熟一個(gè)投放一個(gè)，嚴(yán)格控制投放總量，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二、礦業(yè)權(quán)有償出讓計(jì)劃加快礦業(yè)權(quán)有償出讓步伐，嚴(yán)格按規(guī)劃及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)現(xiàn)有礦山監(jiān)督管理，在礦山企業(yè)采礦證到期辦理延續(xù)時(shí)，審查采礦權(quán)價(jià)款繳納情況，對(duì)新立礦權(quán)將按國(guó)土部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》和《福建省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，全部采取招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌交易方式出讓。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。主要做好流域內(nèi)開(kāi)采礦山“三廢”達(dá)標(biāo)排放，礦山固體廢棄物不得排放在河流高水位區(qū)河床內(nèi)，露天采場(chǎng)和廢棄物堆場(chǎng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)。本規(guī)劃確定洋姑山、元坑、沙坪石灰?guī)r礦，五里亭粉砂巖礦和南舟螢石礦等個(gè)，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程（詳見(jiàn)附表、附圖）。五、礦山環(huán)境保護(hù)與治理的對(duì)策措施（一）新建礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理新建礦山必須符合礦山建設(shè)準(zhǔn)入條件，其礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案是新建礦山的重要必備條件之一，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境治理保證金制度；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)方可作為辦證要件。新建礦山必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺?shū)c噸。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞。礦山生態(tài)環(huán)境防治工作應(yīng)作為礦山年檢的重要內(nèi)容之一，對(duì)不按有關(guān)方案進(jìn)行生態(tài)環(huán)境防治的礦山，要依法嚴(yán)肅查處。、嚴(yán)格控制礦山企業(yè)“三廢”排放，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生嚴(yán)格控制礦山固體廢棄物總量。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍?yōu)?。要改革生產(chǎn)工藝、更新設(shè)備、提高水重復(fù)利用率和污水處理能力，減少?gòu)U水和污染物排放總量。必須采用濕式作業(yè)，減少礦山開(kāi)采過(guò)程粉塵排放。撾鉬轍魘僑絢綰來(lái)誄緊糞償閑。礦山應(yīng)編制礦山生態(tài)環(huán)境治理方案，治理方案經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施?，F(xiàn)有礦山采礦權(quán)人依據(jù)《福建省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》的規(guī)定，上繳礦山生態(tài)環(huán)境治理保證金。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將實(shí)施管理納入管理目標(biāo)體系中，并將礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況列為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，并及時(shí)予以公告，進(jìn)行廣泛宣傳，提高全社會(huì)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃意識(shí)，接受社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。二、建立和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理體系我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃縱向體系中的基層規(guī)劃，規(guī)劃指標(biāo)的制定以服從上級(jí)規(guī)劃為原則，由上到下分解落實(shí)。建立建全以規(guī)劃為主要手段的礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)功能，保證礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。順昌縣國(guó)土資源局是本規(guī)劃的主管部門(mén)，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)規(guī)劃的編制和組織實(shí)施。三、全面實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃（一）本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建立規(guī)劃審查制度，規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中隨著本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要對(duì)規(guī)劃作局部調(diào)整的，按規(guī)劃編審程序進(jìn)行修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)設(shè)置關(guān)。對(duì)不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地。如屬特殊情況，在辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)附有規(guī)劃調(diào)整方案。（三）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理. 加強(qiáng)方案審查管理審批機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查采礦權(quán)限、申請(qǐng)人提交的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，對(duì)不符合規(guī)劃要求和未完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案的不予受理。.加強(qiáng)礦山日常管理國(guó)土資源主管部門(mén)做好礦山日常管理監(jiān)督工作，督促礦山企業(yè)依法如實(shí)填報(bào)和提供有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)；對(duì)礦山企業(yè)的采礦權(quán)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，嚴(yán)禁越界、違法、違規(guī)采礦。. 加強(qiáng)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁用村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義，以發(fā)包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔。. 建立健全“三率”考核與監(jiān)督制度認(rèn)真執(zhí)行礦產(chǎn)督察員制度，健全礦山“三率”考核與監(jiān)督制度，提高礦產(chǎn)資源利用率；將“三率”考核工作列為國(guó)土資源主管部門(mén)重要職責(zé)，也是對(duì)礦山企業(yè)重要的監(jiān)督管理與考核內(nèi)容，由縣國(guó)土資源主管部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山進(jìn)行“三率”考核，市國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督、檢查。整改不力而造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，按規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)采礦許可證，回收礦業(yè)權(quán)。. 建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度加強(qiáng)對(duì)采礦過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和耕地保護(hù)的監(jiān)督，定期監(jiān)督、檢查。新建礦山的開(kāi)采方案必須有礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持方案，并實(shí)行同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收使用。另外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣幕奈镏鞴懿块T(mén)，以便采取有效措施，確保文物安全。. 建立地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估審批制度凡礦山基建工程項(xiàng)目都必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，評(píng)估報(bào)告經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)組織審查同意后，方可按基本建設(shè)審批權(quán)限和程序報(bào)批。. 建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。闋蘆畫(huà)腎藎覺(jué)鎪鐿賚鍥驛縛蟬。.積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。對(duì)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的，在信貸、稅收、規(guī)費(fèi)等方面享受優(yōu)惠政策。.有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常深入礦山、勘查區(qū)調(diào)查研究，千方百計(jì)為礦山企業(yè)、探礦權(quán)人排憂(yōu)解難，理順外部環(huán)境，創(chuàng)造良好礦業(yè)秩序，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。.建立礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃?rùn)z查制度。謝齒毀覽賬繰財(cái)鱗蠼潔陝鱟蟯。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄濃。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁劌。國(guó)土資源主管部門(mén)按照要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃?rùn)n案管理，做好規(guī)劃成果上報(bào)備案工作。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍。政府投入主要投向基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)，地方財(cái)政應(yīng)積極籌措一定的配套資金，爭(zhēng)取國(guó)家國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目和省財(cái)政預(yù)算地質(zhì)勘探費(fèi)項(xiàng)目；按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，優(yōu)化投資環(huán)境，引入市場(chǎng)機(jī)制，吸納社會(huì)資金以各種形式進(jìn)行商業(yè)性地質(zhì)勘查、開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)