【正文】 和完善規(guī)范責任管理制度、資源節(jié)約集約利用制度、環(huán)境保護管理制度、安全生產(chǎn)責任制度等各方面的規(guī)章制度；采用現(xiàn)代管理理念和技術手段，創(chuàng)新礦山綠色管理模式、綠色技術模式、綠色環(huán)保模式和綜合模式，科學管理礦山生產(chǎn)，提高企業(yè)的綜合實力。、積極拓展綠色礦山建設投資渠道適當加大對綠色礦山建設的財政資金激勵，引導、鼓勵礦山企業(yè)開展資源節(jié)約與綜合利用、土地復墾、環(huán)境保護等相關工作；鼓勵企業(yè)提高自身實力，爭取獲得上級國土資源部門的資金支持、信貸優(yōu)惠、稅費減免等政策紅利。、加強公共監(jiān)督加大綠色礦山建設工作宣傳，拓寬公眾參與綠色礦山建設的渠道和路徑，讓更多的群眾了解綠色礦山建設的重要意義、政策措施和主要內容；號召公眾對企業(yè)在綠色礦山建設過程中實施的各項措施、工程等進行監(jiān)督，提出意見和建議。五、部省市級發(fā)證礦業(yè)權設置（一）探礦權設置區(qū)劃規(guī)劃期內，設置勘查規(guī)劃區(qū)塊個。統(tǒng)籌安排金水銅礦、安家函樓底鎢錳礦、白毛坪礦區(qū)鎢鐵礦、西巖礦區(qū)鐵礦、大茅坪鎢礦個高風險礦產(chǎn)勘查區(qū)塊（不劃定具體坐標）內勘查工作。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。已設采礦權保留區(qū)塊個；已設采礦權調整區(qū)塊個，促進周山鉛鋅礦、清源錳礦整合周邊探礦權新增資源，提高生產(chǎn)能力；已設采礦權整合區(qū)塊個，加大金水礦區(qū)內金石銅礦與馬屁股銅礦整合力度，提高資源集約利用程度；空白區(qū)新設鋪頭黃鐵礦柿子沖礦段區(qū)塊個；積極爭取長安營鐵礦、苗兒山礦區(qū)鉛鋅礦個礦區(qū)完成勘查工作后轉采。規(guī)劃期內，對正在進行勘查工作的威溪礦區(qū)邊深部銅多金屬礦、黔峰礦區(qū)金礦、西巖礦區(qū)鐵礦、平灘鎢礦、永豐大嶺上金礦等個礦區(qū)，可根據(jù)勘查成果、結合相關產(chǎn)業(yè)政策要求新設采礦權。（三）市級發(fā)證采礦權設置區(qū)劃規(guī)劃期內，設置市級發(fā)證開采區(qū)塊個。在開采規(guī)劃區(qū)塊內根據(jù)采礦權總數(shù)控制要求投放采礦權。（四）勘查開發(fā)監(jiān)督管理加強礦產(chǎn)勘查監(jiān)督檢查，維護勘查秩序。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。對不符合規(guī)劃要求的采礦權，不簽署同意登記、延續(xù)或調整意見；執(zhí)行礦山儲量動態(tài)管理，按時依法依規(guī)年檢；檢查礦業(yè)權人是否按照批準的開發(fā)利用方案進行采礦活動，保證礦產(chǎn)資源科學合理利用；監(jiān)督檢查采礦權人是否執(zhí)行經(jīng)批準的礦山地質環(huán)境保護計劃，是否執(zhí)行經(jīng)批準的礦地復墾計劃；及時更新上報采礦權資源儲量、變更和開發(fā)利用基礎情況；監(jiān)督采礦權人在礦業(yè)權賦予的權利范圍內從事礦業(yè)活動，從嚴查處無證開采礦產(chǎn)資源、越界開采礦產(chǎn)資源，擅自轉讓礦業(yè)權等各種違法行為。六、縣級發(fā)證采礦權設置（一）縣級發(fā)證采礦權開采總量嚴格落實采礦權總數(shù)控制要求，縣級發(fā)證采礦權總數(shù)控制在個以內；預期全縣砂石類礦石產(chǎn)量萬噸年。（二）縣級發(fā)證采礦權開采布局根據(jù)資源供需關系，在資源條件允許、對生態(tài)環(huán)境影響小的區(qū)域規(guī)劃設置集中開采區(qū)個、允許開采區(qū)個和備選開采區(qū)個。專欄六 城步苗族自治縣砂石礦開采規(guī)劃分區(qū)編號名稱類別面積（）已設采礦權數(shù)量擬設采礦權數(shù)量茅坪西巖砂石集中開采區(qū)集中開采區(qū)儒林鎮(zhèn)砂石集中開采區(qū)集中開采區(qū)蘭蓉白毛坪非金屬礦集中開采區(qū)集中開采區(qū)西巖砂石允許開采區(qū)允許開采區(qū)丹口砂石允許開采區(qū)允許開采區(qū)五團砂石允許開采區(qū)允許開采區(qū)西巖大河江允許開采區(qū)允許開采區(qū)丹口巖門砂石允許開采區(qū)允許開采區(qū)長安營砂石允許開采區(qū)允許開采區(qū)威溪茅坪砂石備選開采區(qū)備選開采區(qū)汀坪砂石備選開采區(qū)備選開采區(qū)新設采礦權優(yōu)先在集中開采區(qū)投放，為保障居民建設需求可就近在允許開采區(qū)投放，為滿足重大基礎設施工程建設需求可在備選開采區(qū)臨時投放。（三）縣級發(fā)證采礦權設置規(guī)劃期內，在集中開采區(qū)、允許開采區(qū)和備選開采區(qū)范圍內設置采礦權，控制采礦權總數(shù)量在個以內；落實上一輪規(guī)劃已劃定的開采區(qū)塊，并優(yōu)先投放采礦權。規(guī)劃期內，城步苗族自治縣五團鎮(zhèn)初水砂場和城步縣五團鎮(zhèn)巡頭村普通建筑用輝綠巖礦兩個采礦權不擴界，待資源枯竭后關閉。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。一個采礦權設置區(qū)劃范圍內原則上只設一個開發(fā)主體，采礦權面積原則上不小于平方公里；露天開采礦山不得占用基本農田，采礦回收率不得低于；礦山開采規(guī)模符合相關管理要求；礦山范圍與基礎設施和居民聚集區(qū)等保留一定安全距離。、退出條件已設礦山開采規(guī)模、安全生產(chǎn)條件不符合相關要求、“三率”指標未達標或對環(huán)境破壞嚴重的，應當通過整合、改造等方式整改，整改后仍未達標的，不予辦理開采許可延續(xù)或者變更登記；重大工程建設需臨時投放的砂石頁巖類采礦權在工程建設結束時及時注銷；對影響重大基礎設施建設的采礦權，按照“關一開一”的原則就近投放。、監(jiān)管措施積極采取措施，加大對無證開采、濫采亂挖等違法違規(guī)行為的查處力度；不定期組織實施砂石頁巖類礦山專項執(zhí)法檢查和治理整頓工作，加強對礦山用地復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理的監(jiān)督管理；貫徹落實礦山地質環(huán)境恢復治理保證金、土地復墾押金制度，履行保護資源環(huán)境的職責。對已有的砂石頁巖類采礦權，采礦許可證到期需要辦理延續(xù)等手續(xù)的，按照有關規(guī)定要求嚴格把關。七、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復（一）礦山地質環(huán)境保護新建礦山避讓環(huán)境敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，嚴禁不符合環(huán)保要求、破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)項目建設；明確環(huán)境保護責任主體和要求，堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理”，造成的礦山地質環(huán)境問題實現(xiàn)全面治理恢復；落實生態(tài)文明建設要求和綠色礦山開發(fā)理念，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，落實綠色礦山標準要求。加強生產(chǎn)礦山地質環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督，實現(xiàn)礦山地質環(huán)境監(jiān)測；及時治理礦山地質災害，實施強制性清潔生產(chǎn)、廢渣廢水綜合利用審核；嚴格控制生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境的影響，對造成生態(tài)系統(tǒng)、地貌景觀、耕地資源嚴重破無法恢復的，限期整改或禁采。落實礦山地質環(huán)境與治理恢復的企業(yè)責任，加強社會監(jiān)督和政府監(jiān)管，對拒不履行治理恢復責任的，納入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，情節(jié)嚴重的，納入嚴重違法名單，不再受理其礦業(yè)權延續(xù)。（二）礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)規(guī)劃礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)個。至規(guī)劃期末，實現(xiàn)歷史遺留礦山地質環(huán)境治理恢率目標，礦區(qū)土地復墾率目標。專欄七城步苗族自治縣礦山地質環(huán)境重點治理區(qū)序號名稱主要治理內容鋪頭硫鐵礦重點治理區(qū)加強生產(chǎn)礦山廢石堆放場保護和露天開采礦山采場邊坡監(jiān)測；復墾占用破壞土地清源錳礦重點治理區(qū)加強廢石堆安全管理，預防泥石流災害；對歷史遺留礦山廢石堆、采場進行覆土綠化（二）礦山地質環(huán)境治理恢復工作機制加強新建礦山地質環(huán)境保護。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。加大生產(chǎn)礦山地質環(huán)境恢復治理力度，遵循“誰用地，誰修復”原則，治理礦山開采造成的土地污染。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。礦山閉坑須完成礦山地質環(huán)境恢復治理與復墾并通過驗收合格；歷史遺留和責任人滅失的閉坑礦山，通過多元化融資渠道，吸引市場資金對礦山地質環(huán)境問題進行治理。八、重點工程（一）基礎性、公益性地質調查工程規(guī)劃期內，重點開展城步苗族自治縣第二輪礦山地質環(huán)境調查，全面掌握全縣礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀，促進礦山地質環(huán)境保護和治理恢復工作順利進行。專欄八 城步苗族自治縣基礎性、公益性地質調查重點工程序號項目名稱面積（）主要工作內容城步苗族自治縣第二輪礦山地質環(huán)境調查摸清礦山地質環(huán)境問題或重點區(qū)域，為礦山地質環(huán)境治理恢復、礦山地質災害治理、礦區(qū)土地復墾等提供基礎資料（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護工程規(guī)劃期內，重點開發(fā)利用五團巡頭礦區(qū)飾面輝綠巖，建設飾面石材開發(fā)利用基地。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。將規(guī)劃實施目標分解細化并落實到具體領導負責人及礦山企業(yè)，并將目標執(zhí)行情況作為領導負責人業(yè)績考核的重要依據(jù)及礦山企業(yè)辦理相關手續(xù)的必備條件。（二）健全完善礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃年度實施制度建立健全年度計劃與規(guī)劃銜接的機制，明確規(guī)劃重點任務的時間安排和順序，制定相應配套政策措施，將主要約束性指標分解到各有關部門和礦山企業(yè)，分年度逐步落實。（三）嚴格礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目規(guī)劃審核嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準入、退出規(guī)劃審核。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。及時對規(guī)劃實施效果進行評價并作出判斷，確保規(guī)劃的實施和處理決策，以信息化帶動管理科學化和服務社會化。附則《規(guī)劃》由湖南省國土資源廳批準，由城步苗族自治縣人民政府發(fā)布實施。根據(jù)市域國民經(jīng)濟與社會發(fā)展實際，需要對《規(guī)劃》進行修改和調整的，由城步苗族自治縣國土資源局組織，相關行業(yè)部門配合，并按規(guī)劃審批程序報批后實施