【正文】 型墻體、保溫絕熱、建筑防水、建筑裝飾裝修等節(jié)能環(huán)保建筑材料，不斷提高盈利能力和市場占有率。禁止新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚廠，鼓勵生產(chǎn)節(jié)能空心磚、多孔磚等節(jié)能產(chǎn)品。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。（二）節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源嵐皋縣處于安康市南部黑色巖系多金屬礦勘查開發(fā)區(qū)，蘊(yùn)藏大量共伴生礦種，可供綜合開發(fā)利用。研究分析共伴生礦產(chǎn)采、選、冶技術(shù)條件，全面評價礦山資源潛在的綜合價值，對共伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評價、綜合利用。對縣境內(nèi)的低品位鈦磁鐵礦等暫時難以利用的礦產(chǎn)，嘗試開展礦石選冶性能試驗(yàn)研究，充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新的作用，取得成熟的選冶工藝流程和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。嘗試開展對釩礦綜合利用的選冶試驗(yàn)，通過技術(shù)改造，提高釩礦的選礦回收率。規(guī)劃到年，縣境內(nèi)開采主要礦種“三率”指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到。按照發(fā)展礦業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，礦山企業(yè)要制定生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣、廢水的處理和綜合利用方案，嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)尾礦資源的二次選礦，綜合回收有益組份，合理利用礦山固體廢物與尾礦。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。本次規(guī)劃劃定砂石粘土小型非金屬礦允許開采區(qū)個：小鎮(zhèn)平溪砂石粘土小型非金屬礦允許開采區(qū)（）。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。除已劃分的備選開采區(qū)處，凡是有砂石粘土小型非金屬礦產(chǎn)資源分布的地區(qū)，其開發(fā)利用可滿足土地、環(huán)保、林業(yè)等方面相關(guān)要求，可以保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展的區(qū)域，也可作為允許開采區(qū)。備選開采區(qū)的管理措施參照允許開采區(qū)執(zhí)行。新建礦山占用資源儲量必須經(jīng)過核實(shí)，必須經(jīng)過資源儲量評審、備案和登記，新設(shè)砂石粘土小型非金屬礦山的資源儲量規(guī)模應(yīng)滿足按照最低生產(chǎn)規(guī)模，最低服務(wù)年限原則上不低于年。開采規(guī)模條件。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。礦山布局必須符合規(guī)劃分區(qū)要求，嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性固體礦產(chǎn)礦山。工程性礦山的設(shè)置必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。資源利用效率條件。建筑用石料礦山開采過程中所有非礦巖土應(yīng)當(dāng)有明確的綜合利用方案，表土應(yīng)當(dāng)單獨(dú)剝離并設(shè)置臨時排土場堆放以作礦山生態(tài)復(fù)綠之需。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。具有一定比高條件和地形地質(zhì)條件的鼓勵采用溜井—平硐開拓方式；必須嚴(yán)格按照自上而下臺階式開采，邊坡必須規(guī)則、流暢、無地質(zhì)災(zāi)害隱患；采礦場應(yīng)使用先進(jìn)的爆破技術(shù)和設(shè)備，采用收塵裝置或濕式鑿巖，機(jī)械式采掘工作面必須采取噴淋抑塵措施；工業(yè)場地主要加工設(shè)備和產(chǎn)品堆場應(yīng)采取封閉式工廠化布置。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。制定和完善礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度建設(shè)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。引導(dǎo)并強(qiáng)制礦山企業(yè)邊開發(fā)、邊治理，預(yù)防為主，防治結(jié)合。對不符合法律和政策要求，造成礦山環(huán)境嚴(yán)重破壞的礦山，要依法查處，責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo)，逾期不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)或者關(guān)閉。（三）閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)主要任務(wù)申報閉坑的礦山要有地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的專題報告，并要有相關(guān)部門的審批意見。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。建立多元化、多渠道的礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)投資機(jī)制，促進(jìn)恢復(fù)治理的有效開展。二、實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目（一）礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)本次《規(guī)劃》主要劃定了礦山地質(zhì)環(huán)境一般治理區(qū)。根據(jù)上級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及嵐皋縣礦山地質(zhì)環(huán)境情況，本次規(guī)劃落實(shí)了個一般治理區(qū)。（二）礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)安康市礦產(chǎn)資源規(guī)劃及嵐皋縣礦山地質(zhì)環(huán)境情況，依照“典型示范、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)”的原則，首先確立治理對象，建立地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理示范區(qū)，積極爭取國家和省、市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金支持，開展礦山地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)治理，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。落實(shí)“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞，誰治理”礦山責(zé)任主體，并全部納入誠信監(jiān)管，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任落實(shí)情況，作為礦山企業(yè)信息社會公示和抽檢的主要內(nèi)容，強(qiáng)化社會監(jiān)督和政府監(jiān)管。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。礦山礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本，由企業(yè)統(tǒng)籌用于開展礦山環(huán)境治理恢復(fù)，相關(guān)部門根據(jù)各自職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，督促企業(yè)落實(shí)礦山環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任。（三）積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的土地復(fù)墾準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格實(shí)施土地復(fù)墾方案，采取有效措施，最大限度減少破壞土地面積、降低破壞程度，切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。建立土地復(fù)墾監(jiān)管和監(jiān)測制度，將礦區(qū)土地復(fù)墾任務(wù)完成情況納入礦山企業(yè)年度公示內(nèi)容。第六章 積極發(fā)展綠色礦業(yè)一、加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)（一）綠色礦山建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃期間，按照“應(yīng)建必建”的原則，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。組織開展縣級綠色礦山建設(shè)工作，截止年底，嵐皋縣境內(nèi)暫無在建及建成的綠色礦山，年，推進(jìn)縣級綠色礦山建設(shè)，力爭到年建設(shè)處綠色礦山，建立完善的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，研究形成配套綠色礦山的激勵政策。（二）推進(jìn)綠色礦山建設(shè)布局和主要任務(wù)全面落實(shí)《省國土資源廳、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)陜西省綠色礦山建設(shè)工作方案的通知》（陜國土資規(guī)〔〕號）各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)縣內(nèi)綠色礦山建設(shè)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路，大力發(fā)展綠色礦業(yè)。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。露天礦山需形成自上而下臺階式開采、封閉式運(yùn)輸、無塵化作業(yè)、減噪降噪生產(chǎn)、無尾砂遺棄和園林式辦公的外部面貌；地下礦山需形成井口、選廠、堆場、辦公等場地整潔、綠化和美化的外部環(huán)境。試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。強(qiáng)化縣國土資源管理部門對發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的鼓勵、倡導(dǎo)和引導(dǎo)作用。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。建立綠色礦山的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，加大向綠色礦山企業(yè)政策傾斜和支持力度，出臺相應(yīng)的鼓勵綠色礦山創(chuàng)建激勵實(shí)施辦法。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。按礦種劃分，個石煤礦為空白區(qū)新設(shè)，個石煤礦為已有采礦權(quán)調(diào)整，個釩礦為探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)區(qū)塊，個地?zé)釣榭瞻讌^(qū)新設(shè)，個鐵礦為探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)區(qū)塊。（二）劃定本級審批發(fā)證礦產(chǎn)的開采規(guī)劃區(qū)塊本輪規(guī)劃期間，劃定縣級審批發(fā)證規(guī)劃開采區(qū)塊個，主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的保障，在經(jīng)過開山采石專項(xiàng)整治、粘土磚廠專項(xiàng)整治后，縣內(nèi)礦山布局達(dá)到相關(guān)要求可作為新的采礦權(quán)予以投放，新設(shè)家關(guān)閉家，礦山總數(shù)始終保持符合相關(guān)文件要求。新設(shè)采礦權(quán)礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)與核實(shí)的資源儲量相匹配，符合相關(guān)規(guī)定。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。加強(qiáng)勘查方案審查和合同管理，依法查處圈而不探、非法轉(zhuǎn)讓等行為。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。在金屬礦產(chǎn)與非金屬礦產(chǎn)重疊區(qū)域，采礦權(quán)人應(yīng)對勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的金屬礦產(chǎn)與非金屬礦產(chǎn)進(jìn)行綜合勘查評價。引導(dǎo)協(xié)調(diào)各類資金投入地質(zhì)找礦勘查工作。加強(qiáng)地質(zhì)找礦理論研究、勘查技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用示范。（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)管理大中型礦山嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，生產(chǎn)礦山逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建礦山必須按照綠色礦山建設(shè)要求施行。增強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)控能力，加強(qiáng)采礦權(quán)規(guī)劃區(qū)塊的動態(tài)管理，遵照市場需求，科學(xué)調(diào)控礦山產(chǎn)能，從嚴(yán)投放采礦權(quán)。積極推進(jìn)礦山整合，引導(dǎo)和鼓勵礦山企業(yè)實(shí)施技術(shù)、設(shè)備改造，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；_采。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理，健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督檢查體系，開展動態(tài)巡查和遙感監(jiān)測，加大違法開采礦產(chǎn)資源行為的查處力度。開展開山采石、粘土磚廠專項(xiàng)整治，位于各類禁采區(qū)的采石、粘土磚廠和不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)初步有序退出，對關(guān)閉礦山及時公示。嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行礦山開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的礦山要求及時進(jìn)行整改并予以處罰，對拒不執(zhí)行整改的礦山采取停產(chǎn)、關(guān)閉等相應(yīng)的措施。嚴(yán)格要求采礦權(quán)人按照相關(guān)規(guī)定按時辦理采礦權(quán)公示、延續(xù)變更、轉(zhuǎn)讓登記事宜。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃禁止、限制開采礦種的規(guī)定，對限制勘查開采礦種，要按照開采總量控制指標(biāo)和準(zhǔn)入條件加強(qiáng)審核，達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。加強(qiáng)勘查開采規(guī)劃區(qū)塊管理，一個規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個主體，確保整裝勘查、規(guī)模開發(fā)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。建立規(guī)劃實(shí)施評估機(jī)制，評估報告報規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案，作為規(guī)劃調(diào)整和修訂的依據(jù)。嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編的程序，應(yīng)對規(guī)劃調(diào)整和修編的必要性、合理性和合法性等進(jìn)行評估和論證。四、推動重大工程順利實(shí)施《規(guī)劃》確定的重大工程，要做好項(xiàng)目立項(xiàng)、資金籌措、風(fēng)險評估、過程監(jiān)管等，確保重大工程取得預(yù)期成果。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。要建立信息反饋制度，及時報告規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查結(jié)果，對于出現(xiàn)的新情況、新問題，適時提出應(yīng)對措施。六、提高規(guī)劃管理信息化水平完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，做好規(guī)劃管理信息與相關(guān)信息的資源整合，實(shí)現(xiàn)與礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、資源儲量和礦業(yè)權(quán)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的銜接和共享，建成具有信息管理、分析查詢、監(jiān)督評價和輔助決策功能的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確的掌握礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用情況，礦山生態(tài)環(huán)境的變化及規(guī)劃的實(shí)施情況，提高規(guī)劃管理的效率和服務(wù)水平。