【正文】 礦權(quán)保留個(gè)，空白區(qū)新設(shè)個(gè)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。建立儲(chǔ)備礦產(chǎn)地的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適時(shí)動(dòng)用。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。因公共利益或者其他情形需要提前關(guān)閉礦山或者收回采礦權(quán)的，由有審批權(quán)限的國(guó)土資源主管部門編制協(xié)議收回方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，協(xié)議收回采礦權(quán)并落實(shí)礦山恢復(fù)治理工作。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。嚴(yán)格開采準(zhǔn)入條件。參與采礦權(quán)交易活動(dòng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并符合相關(guān)條件，嚴(yán)格限制有違法違規(guī)違紀(jì)行為或失信紀(jì)錄的采礦權(quán)申請(qǐng)人參與交易活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》，禁止采用落后的、破壞和浪費(fèi)資源的開采和選礦淘汰技術(shù)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采監(jiān)督檢查。第四節(jié) 主要礦山最低開采規(guī)模及最低服務(wù)年限遵循規(guī)?；⒓s化開發(fā)，礦山開采規(guī)模與礦山儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，從根本上避免大礦小開，一礦多開的不合理開發(fā)現(xiàn)象發(fā)生。依上級(jí)規(guī)劃設(shè)定我縣大、中、小型金礦礦山對(duì)應(yīng)的最小開采規(guī)模分別為礦石量萬噸年、萬噸年、萬噸年，分別對(duì)應(yīng)的礦山最低服務(wù)年限為年、年、年。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。參與采礦權(quán)交易活動(dòng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并符合相關(guān)條件，嚴(yán)格限制有違法違規(guī)違紀(jì)行為或失信紀(jì)錄的采礦權(quán)申請(qǐng)人參與交易活動(dòng)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。應(yīng)采用國(guó)家鼓勵(lì)的開發(fā)利用技術(shù)，不得采用限制類和淘汰類技術(shù)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、公益林地、基本農(nóng)田、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)及可視范圍內(nèi)有重要國(guó)道、省道、高速公路和鐵路的地區(qū)內(nèi)設(shè)置采礦權(quán)，開采礦產(chǎn)資源。允許開采區(qū)內(nèi)采礦權(quán)以招拍掛方式出讓，礦山建設(shè)和開采活動(dòng)必須符合綠色礦山建設(shè)要求。、開采利用技術(shù)準(zhǔn)入條件：禁止采用落后的、破壞和浪費(fèi)資源的開采和選礦淘汰技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。、開采環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件：必須執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，必須編制礦山土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。通過廢物減量化、資源化和無害化處理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、提高礦山采礦與選礦水平引進(jìn)先進(jìn)的礦產(chǎn)開采技術(shù)，制定符合礦山實(shí)際的采礦方法，對(duì)主礦體邊部的細(xì)脈礦體或低品位礦體要附帶一起回采，杜絕采富棄貧等浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為，規(guī)劃到年，金礦開采回采率穩(wěn)定在，建筑用砂石土開采回采率穩(wěn)定在。采用先進(jìn)的選礦技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源選礦回收率，對(duì)難選礦產(chǎn)要深入研究合理的選礦工藝流程，一次選礦不能較好回收的可進(jìn)行多次循環(huán)選礦作業(yè)，必要時(shí)可建立尾礦再選車間，回收利用尾砂中的有用礦產(chǎn)，規(guī)劃至年，金礦選礦回收率穩(wěn)定在。三、健全礦產(chǎn)資源綜合利用激勵(lì)約束機(jī)制新建礦山不得采用國(guó)家限制和淘汰的采選技術(shù)、工藝和設(shè)備，達(dá)不到要求的，不得頒發(fā)采礦許可證，投產(chǎn)后滿足“三率”指標(biāo)要求；現(xiàn)有礦山“三率”指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)要責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo)。積極探索礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收與儲(chǔ)量消耗掛鉤的政策措施。第七節(jié) 綠色礦山建設(shè)一、綠色礦山建設(shè)思路以資源綜合利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為目標(biāo)，按照《海南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（～年）》綠色礦山建設(shè)的有關(guān)要求和省級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣礦山實(shí)際情況，推進(jìn)我縣省級(jí)綠色礦山建設(shè)，規(guī)劃期內(nèi)擬建設(shè)個(gè)省級(jí)綠色礦山。二、綠色礦山建設(shè)要求必須依法設(shè)置和組織生產(chǎn)；必須按照科學(xué)、低耗和高效的原則合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源；必須滿足自然生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的要求；必須以資源的可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)的可循環(huán)為發(fā)展方向。三、綠色礦山建設(shè)支持政策和管理措施在財(cái)政政策方面，礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)專項(xiàng)、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)等國(guó)家重大專項(xiàng)繼續(xù)向綠色礦山企業(yè)傾斜。在技術(shù)政策方面，鼓勵(lì)礦山企業(yè)加大科技投入和技術(shù)攻關(guān)，提高礦山開發(fā)利用資源的水平，適應(yīng)綠色礦山建設(shè)的要求。在資源配置政策方面，對(duì)達(dá)到綠色礦山企業(yè)條件的企業(yè)，實(shí)行政策傾斜，依法優(yōu)先配置資源和提供用地，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高資源利用水平和加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在稅費(fèi)政策方面，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成有利于資源利用和保護(hù)的稅費(fèi)政策，激勵(lì)礦山企業(yè)采用先進(jìn)開采技術(shù)、工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)礦山企業(yè)開展“三廢”綜合利用、尾礦利用、節(jié)能減排、資源綜合利用和礦山環(huán)境治理，從圍巖和夾石、尾礦中回收礦產(chǎn)品的，將依法減免資源稅，資源補(bǔ)償費(fèi)逐步降為。創(chuàng)新和健全管理制度，為綠色礦業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。 從國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)出發(fā)，促進(jìn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。結(jié)合礦產(chǎn)資源分布情況及礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀來制定礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃，因地制宜，突出特點(diǎn)，把中長(zhǎng)期保護(hù)與解決當(dāng)前重大問題結(jié)合起來，區(qū)點(diǎn)結(jié)合，重點(diǎn)突破。（四）堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則。探索新的控制礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有效途徑。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要生態(tài)環(huán)境問題作好實(shí)驗(yàn)研究工作，以監(jiān)測(cè)、科研、管理保治理，以治理促進(jìn)監(jiān)測(cè)、科研與管理工作的發(fā)展。第二節(jié) 新建礦山保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的基本要求、嚴(yán)格執(zhí)行省國(guó)土環(huán)境資源廳的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理暫行規(guī)定》，礦業(yè)權(quán)人必須在領(lǐng)取采礦許可證的同時(shí)，與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂《礦山土地復(fù)墾與環(huán)境保護(hù)恢復(fù)協(xié)議》，落實(shí)相關(guān)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按治理計(jì)劃監(jiān)督?？顚Ｓ谩?、采礦權(quán)申請(qǐng)人在編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的同時(shí)，應(yīng)將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的內(nèi)容，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，委托具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，單獨(dú)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。加強(qiáng)對(duì)礦山的檢查、監(jiān)督，要求其地質(zhì)環(huán)境治理在采礦之后接著進(jìn)行。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。、對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)造成地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境破壞、環(huán)境污染和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的礦山，責(zé)令限期整改，逾期不能完成的，實(shí)行關(guān)閉。第四節(jié) 閉坑礦山的地質(zhì)環(huán)境治理、對(duì)造成生態(tài)環(huán)境破壞、引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的礦山，要責(zé)令其限期整改，逾期達(dá)不到要求的，要依法給予處罰或關(guān)閉。、閉坑或停產(chǎn)報(bào)告中，必須有關(guān)于開發(fā)利用方案中的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、水土保護(hù)方案、土地復(fù)墾實(shí)施方案落實(shí)情況的說明，并經(jīng)國(guó)土資源主管部門驗(yàn)收。、采空區(qū)的安全礦柱，應(yīng)按設(shè)計(jì)保存完好，或者進(jìn)行必要的填充，確保采區(qū)內(nèi)無塌陷或塌陷隱患。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。、規(guī)劃期力爭(zhēng)完成樂東縣歷史遺留和已關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)處。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。專欄四樂東縣礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理規(guī)劃分區(qū)編號(hào)名稱主要礦山面積()治理措施樂東縣尖峰西礦山環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)黑眉村石場(chǎng)土地平整、復(fù)墾，植被恢復(fù)，保持水土，地質(zhì)災(zāi)害治理；加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制，統(tǒng)一管理。第六節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門同礦山企業(yè)簽訂年度礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任書，明確礦山法人責(zé)任，制定年度保護(hù)與治理的內(nèi)容及目標(biāo)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽?？h地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管的人員，要經(jīng)常深入實(shí)地，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理狀況開展調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；各礦山企業(yè)要制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的監(jiān)測(cè)責(zé)任制，實(shí)行定期檢查監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告；地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改措施。、對(duì)拒不履行治理恢復(fù)任務(wù)的企業(yè)及其法人，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。開展年度儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。各相關(guān)部門應(yīng)密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。第八章 規(guī)劃實(shí)施的保證措施為了保證規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)綜合考慮法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和技術(shù)手段，提高規(guī)劃實(shí)施水平。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢