管理理論與教育管理理論-閱讀頁(yè)
2025-07-13 01:14本頁(yè)面
【正文】 念上的啟示：教育管理活動(dòng)是可以控制的，通過設(shè)計(jì)一個(gè)合理的組織結(jié)構(gòu)，編制一套完善的規(guī)章制度，遵循一系列科學(xué)的管理原則，再輔之以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲手段，學(xué)校組織也能象其他一切組織一樣，在有限的條件下實(shí)現(xiàn)最佳的管理目標(biāo)。 第二，古典管理理論所推崇的那些管理方法，在學(xué)校管理中不一定完全適用，如標(biāo)準(zhǔn)化管理問題，假如學(xué)校管理過于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化，就會(huì)扼殺被教育者的個(gè)性發(fā)展，沖淡教育的陶冶價(jià)值，并最終影響人才的培養(yǎng)。二、人際關(guān)系理論的影響人際關(guān)系理論對(duì)教育管理學(xué)界的影響主要是在二十世紀(jì)的四、五十年代，這些影響反映在： 第一，提倡改善學(xué)校人際關(guān)系、民主管理學(xué)校的著作、論文在當(dāng)時(shí)大量涌現(xiàn)，推動(dòng)了人際關(guān)系理論在教育界的傳播； 第二，學(xué)校行政人員對(duì)滿足教師心理需要、提高教師士氣的意義有了一定認(rèn)識(shí)； 第三，有識(shí)之士呼吁學(xué)校在制定計(jì)劃時(shí)傾聽教師的意見，做到民主參與決策，以求改善學(xué)校中上下級(jí)關(guān)系； 第四，部分教師開始有意識(shí)向?qū)W生灌輸合作意識(shí)，以提高學(xué)生人際交往能力。”三、結(jié)構(gòu)主義的影響韋伯的理論及其對(duì)組織結(jié)構(gòu)的分析，對(duì)教育管理學(xué)的研究也產(chǎn)生了深刻影響。有些人認(rèn)為，學(xué)校組織毫無疑問是“一種高度發(fā)展了的科層制組織?！边@種觀點(diǎn)傾向于認(rèn)為，學(xué)校組織的性質(zhì)本質(zhì)上與其他組織沒什么不同，故其他部門的管理方法，在學(xué)校中同樣可以運(yùn)用。科層化與專業(yè)化之間通常會(huì)產(chǎn)生很多沖突，故韋伯的理論應(yīng)用于學(xué)校有其局限性。 在各種學(xué)校組織性質(zhì)的討論中，最引人注目的是科恩(Cohen)、韋克()等人提出的“松散結(jié)合系統(tǒng)”(Loosely Coupled Systems)理論。如什么是“優(yōu)秀”、“教育質(zhì)量”等，根本不可能有一致的看法。這種方法可以與現(xiàn)代人們對(duì)工業(yè)組織的技術(shù)的理解形成對(duì)照：鑒別和分出一輛成品汽車中的獨(dú)立部件，要比鑒別和分出教學(xué)過程中的獨(dú)立成分容易得多?！? 第三，教育組織呈現(xiàn)出一種“流動(dòng)式參與”的特點(diǎn)，人員流動(dòng)性大，決策過程異常復(fù)雜，影響決策的因素也往往把握不定，不同的問題會(huì)吸引不同的利益集團(tuán)和個(gè)人加入進(jìn)教育的決策過程，等等?！皩W(xué)校系統(tǒng)和學(xué)校事實(shí)上是以結(jié)構(gòu)松散為特征的?！m然是相互關(guān)聯(lián)的，但他們中的每一個(gè)都保持其特殊性和個(gè)別性”。 總的來看，結(jié)構(gòu)主義對(duì)教育管理的影響主要是在理論層面，但因?yàn)樗婕暗氖墙逃芾碜罨镜膯栴}學(xué)校組織的性質(zhì)問題，所以引起教育管理學(xué)界這么多的關(guān)注和討論。與此同時(shí)，行為科學(xué)對(duì)教育行政管理也造成巨大沖擊。直到今天，雖然行為科學(xué)的研究在教育管理學(xué)界步伐有所放慢，但其主流地位并沒有從根本上動(dòng)搖?！ 睦碚摻嵌葋碇v，20世紀(jì)50年代以前，教育管理領(lǐng)域的理論，要么屬抽象的哲學(xué)思辨，要么是單純的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。” 20世紀(jì)50年代中期以后，在行為科學(xué)的影響和啟發(fā)之下，教育管理領(lǐng)域進(jìn)行了大量的理論化工作，如圍繞學(xué)校組織的性質(zhì)、作為社會(huì)系統(tǒng)的學(xué)校的意義，教育領(lǐng)導(dǎo)、教育決策、學(xué)校人際溝通、學(xué)校組織氣氛、教師激勵(lì)等等，研究者在實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上提出了大量的理論，這些理論極大充實(shí)了教育管理的理論體系?！ ≡谘芯糠椒ㄉ?，行為科學(xué)出現(xiàn)以前，教育管理研究的主流屬“根據(jù)常識(shí)的價(jià)值判斷”，實(shí)證研究雖有但不被重視。這些研究手段被大量運(yùn)用到教育管理領(lǐng)域之后，打破了以前的研究框式，使得教育管理的研究更為嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。正是在這個(gè)意義上，使得后來很多研究者得出這樣的結(jié)論：教育管理學(xué)自20世紀(jì)50年代后才真正走上科學(xué)的道路，并被學(xué)術(shù)界公認(rèn)為一門獨(dú)立的學(xué)科。此外，整個(gè)這章的內(nèi)容也無不證明這樣一個(gè)觀點(diǎn)：今天的教育管理與歷史的發(fā)展是密不可分的，它是歷史的延續(xù)，也是歷史的發(fā)展和創(chuàng)新。 本章參考書目 黃昆輝：《教育行政學(xué)》，東華書局1996年版?！ ? 孫綿濤等譯:《教育組織行為學(xué)》, 華中師范大學(xué)出版社1987年版。
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