管理理論與教育管理理論-展示頁(yè)
2025-07-07 01:14本頁(yè)面
【正文】 大小排列成一個(gè)自上而下的系統(tǒng)，每一個(gè)職務(wù)低的人受到職務(wù)高的人的嚴(yán)密控制，以保證上級(jí)指示被嚴(yán)格執(zhí)行； （4）規(guī)章制度，即組織中要有嚴(yán)密的規(guī)章制度，以規(guī)范組織的運(yùn)作； （5）職業(yè)導(dǎo)向，即主要依據(jù)能力、成就、資歷等來(lái)提拔、晉升員工，以鼓勵(lì)員工對(duì)組織保持忠誠(chéng)?！ №f伯的理論之所以被人稱作結(jié)構(gòu)主義，原因是其“科層制”學(xué)說(shuō)特別注重組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。不過(guò)，韋伯的著作自20世紀(jì)40年代翻譯成英語(yǔ)后，確實(shí)對(duì)教育管理學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響，促使人們對(duì)學(xué)校組織的性質(zhì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，所以從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，《國(guó)際教育百科全書(shū)韋伯的“科層制”(bureaucracy，又譯“官僚制”)理論為代表的管理學(xué)說(shuō)。人際關(guān)系理論家堅(jiān)信，只有充分調(diào)動(dòng)人的工作積極性，改善組織中的人際關(guān)系，才能達(dá)到有效管理的目的。 很顯然，上述這些觀點(diǎn)與古典管理理論完全不同，更強(qiáng)調(diào)員工的動(dòng)機(jī)、工作滿意度、非正式組織的意義等對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的價(jià)值。”二、人際關(guān)系學(xué)說(shuō)針對(duì)古典管理理論過(guò)于強(qiáng)調(diào)制度化管理，把人當(dāng)成只注重眼前利益的“經(jīng)濟(jì)人”，忽視人的社會(huì)需要等缺陷，20世紀(jì)30年代起開(kāi)始流行的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)提出了一套全新的管理理念。他們的理論并不精致，他們的觀點(diǎn)也常常是武斷的。他們視個(gè)人和組織為無(wú)關(guān)聯(lián)的單位，并強(qiáng)調(diào)正式組織結(jié)構(gòu)而不承認(rèn)非正式組織結(jié)構(gòu)的存在。一直到今天，古典管理學(xué)家所倡導(dǎo)的那些原則仍在廣泛應(yīng)用，并被人們看作是“管理實(shí)踐的最好的思想基礎(chǔ)”?！ ?8)堅(jiān)信管理是有規(guī)律可循的，管理原則就是管理規(guī)律的最好體現(xiàn)?！ ?6)看重經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度?！ ?4)工作標(biāo)準(zhǔn)化，將工作細(xì)分成若干部分，從而使員工依標(biāo)準(zhǔn)程序展開(kāi)工作?！ ?2)分工和專業(yè)化，認(rèn)為這是管理活動(dòng)的最基本手段。雖然這些人在論述管理過(guò)程時(shí)測(cè)重點(diǎn)不同，如泰羅強(qiáng)調(diào)管理的技術(shù)和手段，法約爾注重管理的一般過(guò)程和原則，韋伯考察行政組織的一般特性，古利克和厄威克則總結(jié)管理的各項(xiàng)職能，但就他們的思想傾向來(lái)說(shuō)卻是非常接近的，故學(xué)術(shù)界把他們歸于同一流派。一、古典管理理論古典管理理論興起于20世紀(jì)初，由于其迎合了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，也為現(xiàn)代工廠制度的管理提供了理論依據(jù)，因此在20世紀(jì)二、三十年代十分盛行。其實(shí)所有的分法都只是相對(duì)的。為了便于介紹，一般的教科書(shū)通常將這些理論分成三個(gè)階段，如古典管理理論階段、人際關(guān)系理論階段、行為科學(xué)階段；或是古典管理理論階段、人際關(guān)系行為科學(xué)階段、當(dāng)代管理理論階段。7 / 7第二章 管理理論和教育管理理論第一節(jié) 現(xiàn)代管理理論的演變學(xué)習(xí)教育管理，有必要先對(duì)上一世紀(jì)以來(lái)的管理理論演變有一大概了解，這對(duì)我們認(rèn)識(shí)教育管理現(xiàn)象和教育管理行為十分有幫助?！ ∩弦皇兰o(jì)以來(lái)的管理理論內(nèi)容豐富，流派紛呈。 上述幾種分法都有道理，只是所站角度不同罷了。參考有關(guān)教材，特別是聯(lián)系對(duì)教育管理的影響，也許較適合的分法可以分成四個(gè)階段：古典管理理論、人際關(guān)系理論、結(jié)構(gòu)主義、行為科學(xué)。古典管理學(xué)家陣營(yíng)十分強(qiáng)大，有美國(guó)的泰羅、古利克，法國(guó)的法約爾、德國(guó)的韋伯，英國(guó)的厄威克等。 古典管理學(xué)派的基本主張是： (1)把高效率地完成組織任務(wù)視為管理工作的最高目標(biāo)，認(rèn)為“效率原則是衡量任何組織的基礎(chǔ)”?！ ?3)統(tǒng)一指揮，即組織內(nèi)部應(yīng)建立一套自上而下的明確的權(quán)力等級(jí)系統(tǒng)，每個(gè)成員都要嚴(yán)格服從上級(jí)的指揮?！ ?5)注重嚴(yán)密的規(guī)章制度，認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的根本保證?！ ?7)重視正式組織的作用?！ 」诺涔芾韺W(xué)派的以上主張，有其積極意義，在當(dāng)時(shí)被社會(huì)各界的管理工作普遍采納。當(dāng)然，由于歷史條件所限，古典管理學(xué)家也有其不足，就象有的學(xué)者評(píng)價(jià)的那樣：“他們?cè)噲D僅僅以理性術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)明管理的任務(wù)。通常他們并不收集客觀和充分的證據(jù)來(lái)支持他們的假設(shè)，而是
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