管理理論與教育管理理論(參考版)
2025-07-01 01:14本頁面
【正文】 吳志宏主編：《中小學(xué)管理比較》，上海教育出版社1998年版?！ 『骶帲骸秶H教育百科全書－教育管理卷》，教育科學(xué)出版社1992年版。這其中，古人的思想和實踐為我們今日的教育管理提供了啟發(fā)和借鑒，而本世紀(jì)以來的管理思想，則為我們提供了強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)和科學(xué)而系統(tǒng)的研究方法?！ 【C上所述可以看到，本世紀(jì)以來管理思想幾乎每發(fā)展一步，都會對教育管理的理論和實踐產(chǎn)生重大影響，其中古典管理理論對教育管理的實踐影響大些，而人際關(guān)系理論、結(jié)構(gòu)主義和行為科學(xué)則對教育管理的理論研究影響大些。 在學(xué)科建設(shè)方面，由于采用了行為科學(xué)的理論和研究方法，教育管理學(xué)的學(xué)科建設(shè)出現(xiàn)了極大改變，科學(xué)的成分大大增強(qiáng)，學(xué)科的體系也日趨嚴(yán)密和完善。而行為科學(xué)基本的研究手段就是實證研究，包括編制問卷、訪談?wù){(diào)查、實地觀察、個案分析等等。難怪后來有不少學(xué)者評論說，這一時期是教育管理的“理論運動”(The Theory Movement )和科學(xué)化運動時期。在學(xué)院里，“按照慣例，教育管理一直由以前的教育局長們教授，他們的專業(yè)知識主要來自他們多年在第一線工作中辛辛苦苦獲得的經(jīng)驗。關(guān)于行為科學(xué)對教育管理的影響，我們可以從理論、研究方法和學(xué)科建設(shè)三個方面來加以分析。從20世紀(jì)50年代中期到20世紀(jì)80年代，歐美教育管理學(xué)界的主導(dǎo)理論就是介紹行為科學(xué)，再有就是韋伯的科層制理論。四、行為科學(xué)的影響 行為科學(xué)興起以后，在歐美管理學(xué)界產(chǎn)生極大反響，其實證研究方法被廣泛運用于企業(yè)、機(jī)關(guān)、銀行等各個部門的管理?？贫鞯热嗽?0世紀(jì)70年代初提出的松散結(jié)合系統(tǒng)理論，在一定程度上揭示了學(xué)校組織的特殊性質(zhì)，對指導(dǎo)學(xué)校管理工作有極大幫助，故學(xué)術(shù)界對此給予很高的評價，稱其為“現(xiàn)代教育組織理論”。學(xué)校有很大的自主權(quán)和自由，在教室上課的教師只是極其一般地受到校長的控制和指導(dǎo)。 由于存在上述特點，教育組織“與其把它們說成是一個具有內(nèi)聚力的結(jié)構(gòu)，還不如把它們說成是一個觀念上松散的結(jié)合體。在裝配線末端，如果一輛汽車運轉(zhuǎn)不靈，找出毛病的原因相對來說比較容易，而如果一個學(xué)校畢業(yè)生不會寫作，確定毛病出在哪里的過程是相當(dāng)困難和不精確的。 第二，教育組織所運用的技術(shù)也是不清楚的，模糊的，“何為教學(xué)？學(xué)習(xí)過程何時發(fā)生？什么對此負(fù)責(zé)？不論在哪一個層次上，大多數(shù)教師都是在一種試驗和錯誤的基礎(chǔ)上行動的，行得通，就干下去，如果不行，再換別的。這一理論認(rèn)為，科層制理論解釋教育組織并不合適，因為后者具有特殊性質(zhì)，具體表現(xiàn)在三個方面： 第一，教育組織的目標(biāo)不是具體明確的，這些目標(biāo)總是用委婉、抽象的語言陳述出來，對清晰的決策起不了什么指導(dǎo)作用，把這些目標(biāo)轉(zhuǎn)變成明確的行動方案也是困難的。為了解學(xué)校組織科層化的程度，一些研究人員在20世紀(jì)60年代還編制了相關(guān)的量表，如霍爾()的“組織量表”(Organizational Inventory)，麥克(. Mackay)的“學(xué)校組織量表”(School Organizational Inventory)，普夫(. Pugh)等的“亞斯頓訪問調(diào)查表”(The Aston Inventory)等，這些量表對測評和分析學(xué)校組織的性質(zhì)提供了依據(jù)。另一些人認(rèn)為，學(xué)校不屬典型的科層制，有科層制一面，更有教學(xué)的專業(yè)化的一面。正由于如此，學(xué)校表現(xiàn)出許多如同軍事機(jī)構(gòu)、工業(yè)機(jī)構(gòu)以及政府機(jī)構(gòu)相似的特征，并且可以運用這些機(jī)構(gòu)所采用的許多方法。對照韋伯的理論，研究者最感興趣的是，學(xué)校作為一種組織，算不算韋伯所說的“科層制”？如果算，學(xué)校的“科層化”到了什么樣的程度？對這一問題的探討，促使人們轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)校組織基本性質(zhì)的思索?！ 目傮w上看，人際關(guān)系理論以及相隨而來的民主管理思想，對當(dāng)時的歐美教育行政管理產(chǎn)生了一定的積極影響，正如一位專家后來評論的那樣，在人際關(guān)
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