【正文】 負責人和技術(shù)負責人處理造價咨詢中的重大技術(shù)難題，解決造價工程師之間的分歧。 7 造價工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德要求造價工程師的職責關(guān)系到國家和社會公眾利益，對其專業(yè)和身體素質(zhì)的要求包括以下幾個方面：（1）造價工程師是復合型的專業(yè)管理人才。（2）造價工程師應具備技術(shù)技能。（3）造價工程師應具備人文技能。造價工程師應具有高度的責任心與協(xié)作精神，善于與業(yè)務有關(guān)的各方面人員溝通、協(xié)作，共同完成對項目目標的控制或管理。觀念技能是指了解整個組織及自己在組織中地位的能力，使自己不僅能按本身所屬的群體目標行事，而且能按整個組織的目標行事。（5）造價工程師應有健康的體魄。造價工程師的職業(yè)道德要求如下：（1）遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽，自覺維護國家和社會公共利益。（3）勤奮工作，獨立、客觀、公正、正確地出具工程造價成果文件，使業(yè)主滿意。（5）尊重同行，公平競爭，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。（7）造價工程師與委托方有利害關(guān)系的應當主動回避；同時，委托方也有權(quán)要求其回避。（9）接受國家和行業(yè)自律組織對其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。公司對工程造價咨詢項目的服務編制回訪計劃，按計劃實施并根據(jù)項目部上報的《項目服務表》的要求，組織有關(guān)人員進行造價咨詢服務的回訪檢查，回訪檢查結(jié)果及時填寫《服務質(zhì)量意見征詢表》。 加強執(zhí)業(yè)過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評。公司將依據(jù)考評結(jié)果對連續(xù)三次執(zhí)業(yè)不合格的執(zhí)業(yè)人員給警告、嚴重警告直至辭退。對違反執(zhí)業(yè)規(guī)范和服務質(zhì)量管理辦法的有關(guān)人員，公司將按下列規(guī)定給予相應處罰。（2）違規(guī)接受委托單位非正常宴請或高消費娛樂活動，損害公司形象的，處200元罰款。（4）違反執(zhí)業(yè)操作規(guī)程，出具虛假報告，惡意損害公司或客戶利益，處以10005000元罰款。情節(jié)特別嚴重，給予開除。5 造價咨詢保密性與公正性管理體系與措施嚴格按照《中華人民共和國保密條例》執(zhí)行，以確保工程中涉及到業(yè)主單位機密以及項目部自身工程技術(shù)機密、商務秘密的不對外泄漏。為保證保密工作的順利開展，以項目負責人牽頭成立保密工作組，組員由檔案管理專職人員、技術(shù)負責人、項目管理人員等組成，并為檔案管理配備專用的檔案室,針對每個工程由項目負責人兼任保密責任人。（2）檔案管理人員對以上信息以書面、電子等方式存檔，造價咨詢?nèi)藛T在借閱時必須經(jīng)領(lǐng)導同意且確定借閱時間方可借閱。（4）出現(xiàn)泄密事件后，應立即上報公司負責人，做到機密不得擴散，同時認真追查相關(guān)人員的責任。 （2）加強保密文件、資料的日常管理，健全手續(xù)。 （4）造價咨詢?nèi)藛T參加會議帶回秘密文件、資料要交辦公室登記保存，個人不得存放。 （6）工程造價咨詢?nèi)藛T不得泄露本公司的工作方針、經(jīng)營原則、發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)經(jīng)濟活動和內(nèi)部掌握的政策和策略。 （8）在為委托方提供服務時，不得違反委托方因其業(yè)務所需的保密要求，可與委托方簽署保密協(xié)議并嚴格遵守。 （10）對違反保密紀律造成損失、泄密的人員，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，給予嚴格處分；有意泄密并構(gòu)成犯罪的要追究其法律責任。 （2）保證對提供服務過程中由委托方、項目建設(shè)單位傳送或交付給我方的任何商業(yè)、行政或其他相關(guān)信息、文件、資料等（以下統(tǒng)稱“保密信息”）嚴格遵守保密義務。 （4）在保密期限內(nèi)應以嚴格保密的態(tài)度、方式對待保密信息，將采取必要和適當?shù)念A防措施來維護保密信息的保密性。未征得業(yè)主同意，不得將業(yè)主提供的任何資料與成果文件等有關(guān)資料作為其它用途。項目負責人應將工程造價咨詢報告及咨詢業(yè)務中產(chǎn)生的所有原始資料審核后，整理歸檔，未歸檔的資料及時銷毀。 我公司工程造價專業(yè)人員在進行工程造價業(yè)務活動時，恪守“獨立、客觀、公正、依法”的執(zhí)業(yè)原則。 造價咨詢公正性管理措施（1）質(zhì)量保障公正控制措施：認真執(zhí)行委托人的要求和公司質(zhì)量認證《質(zhì)量手冊》中的《工程項目造價咨詢控制程序》、《工程造價咨詢業(yè)務實施辦法》、《公司執(zhí)業(yè)行為準則》、《公司職員職業(yè)道德準則》等各項規(guī)章制度。我們雙方會通力合作，使各參加成員在確保質(zhì)量的前提下保質(zhì)保量完成委托方交辦的各項工作。 （3）格執(zhí)行公司為人員制定的工作紀律、《造價工程師職業(yè)道德規(guī)范》以及跟蹤項目組的各項紀律，要求每個人員對上述紀律內(nèi)容必須熟記于心、見之于行。 （4）接受委托人的監(jiān)督管理，實行陽光執(zhí)業(yè)，公平、公正執(zhí)業(yè)，工作計劃報委托人批準，遇到問題及時向委托人匯報，未經(jīng)委托人同意或安排，不擅自與被單位交換意見，不允許人員單獨進行調(diào)查，做到廉潔、文明。6 造價咨詢重點與難點分析與應對措施 工程預算、招標控制價編制與審核的重點、難點分析與應對措施、招標控制價編制與審核的重點重點在于工程量計算是否準確、真實、相對完整，計量單位是否與套用定額單位保持一致；工程項目劃分是否合理，是否出現(xiàn)多設(shè)或少設(shè)項目，劃分項目方法要注意與定額計算規(guī)則一致，以免出現(xiàn)定額子目缺項、漏項或重復的情況；一個單項工程內(nèi)的土建，水、暖、電等各項單位工程是否齊全；各項費用是否齊全，取費標準是否正確。采用清單計價的項目還要做到整個工程的清單項目應不漏不多，具體的清單項目應準確適用。造價咨詢項目經(jīng)理應對各個單體工程進行橫向?qū)Ρ龋蕴岣咝屎蜏蚀_性，調(diào)整、修改、完善后，再出具完整的成果文件。應充分發(fā)揮和利用預算軟件、算量軟件、結(jié)算審核軟件的作用。必要時還可以采取備注的方式予以詳細說明。、難點分析與應對措施（1）認真閱讀施工合同，正確把握合同約定條款，審核合同執(zhí)行情況。（2）竣工資料的審核。通過審核，確?？⒐べY料完整、詳細、準確，并作為企業(yè)基本建設(shè)檔案進行歸檔。審核各個子項目實際投資完成額和擬定投資額差異，分析原因，出具審核報告，為中煙公司其他類似項目的建設(shè)提供參考數(shù)據(jù)。工程量是一切費用計算的基礎(chǔ)，也是審核的重點。對于單項工程，根據(jù)相關(guān)合同的承包范圍和施工圖紙等資料，審核是否存在重復計算工程量、重復支付工程費用的情況。如有甲供材料部分，重點審核是否有重復支付材料費用，是否存在超額領(lǐng)用，如超領(lǐng)，則扣除相應材料費用。材料價格的確定是否遵循基本原則：有信息價的按信息價；沒有信息價但有指導價的參考指導價；無指導價、無信息價的“無價材料”是否經(jīng)市場詢價。審核套用定額有無就高不就低或重復套用定額的問題。補充定額編制依據(jù)是否充分。取費是按照工程類別確定的，熟悉施工合同、協(xié)議、費用定額及相關(guān)取費文件。 工程結(jié)算審核的工作難點工程結(jié)算確定依據(jù)復雜，涉及面廣，影響因素多，有時因時過境遷，隱蔽工程無法考量，造成結(jié)算工作取證艱難，因此應根據(jù)工程實際情況進行綜合考慮。 應對措施應依據(jù)招投標文件和合同有關(guān)造價條款的約定，嚴格依據(jù)施工圖紙和設(shè)計變更等資料計算工程量，依據(jù)施工方投標承諾的材料價格或委托人認可簽證的價格，審核相關(guān)的單價、確定應調(diào)整的分部分項工程的單價。實際審核過程中，應進行全面審核，并針對不同內(nèi)容靈活選用復核驗證法、綜合調(diào)查法、證據(jù)保全法、系統(tǒng)分析法。（1）在審核工作中，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好記錄和集中歸納，形成審核工作聯(lián)系單，與委托單位、建設(shè)單位及時聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。（3）在審核開展中，定期或不定期向委托方匯報審核工作進展情況，就審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時匯報，如實客觀的反映審核工作出現(xiàn)的問題。7 造價咨詢服務過程中造價偏差的處理體系和措施：政府投資的建設(shè)工程預算、招標控制價的編制與審核，以及工程竣工結(jié)算的審核工作，應縮小投資偏差，控制投資風險，切實協(xié)助政府職能部門進行建設(shè)投資的合理投入，以確保工程造價的控制目標。、招標控制價的編制與審核，減少偏差（1）認真閱讀、準確理解施工圖紙及設(shè)計要求，必要時與建設(shè)單位及工程設(shè)計人員進行溝通；（2）仔細閱讀招標文件，準確理解招標文件的各項內(nèi)容，明確招標范圍、工程內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求以及指定的計費計價文件要求。（4）重視收集、積累信息和資料并及時進行分析、整理，使之不斷反饋，以指導類似或相似的工作。．2加強竣工結(jié)算的審核力度，減少誤差（1）強對造價咨詢?nèi)藛T的法律法規(guī)培訓，強化法律法規(guī)意識，切實認識到咨詢服務工作的責任的重大。（3）必要時進行現(xiàn)場踏勘，仔細復核相關(guān)工程內(nèi)容。（5）在咨詢成果完成后，項目負責人應組織有關(guān)人員對咨詢業(yè)務委托方進行回訪，聽取委托方對服務質(zhì)量的評價意見，及時總結(jié)咨詢服務的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓，將存在的問題納入質(zhì)量改進機制，提出相應的改進措施。8 造價咨詢合理化建議 招標控制價的編制力求圖紙等資料齊全，保證控制價的準確性要給予設(shè)計單位相對充足的時間，便于他們完成滿足施工要求的圖紙。③要仔細審圖，一方面要提交給各圖紙審查單位審圖，滿足相關(guān)部門的要求；另一方面，建設(shè)單位要認真審圖，確保圖紙準確地表達了建設(shè)單位的建造意圖，盡量變更簽證的發(fā)生 同時委托兩家造價咨詢公司同時背靠背進行編制，經(jīng)雙方核對后形成統(tǒng)一的工程量清單和招標控制價這樣做看似增加了工程投資，實際上經(jīng)過雙方的核對，能最大程度上減小業(yè)主方在工程量上的風險，同時也能確保工程數(shù)量大的分部分項工程單價合理，能確保相關(guān)單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝等相適應，有利于評標時擇優(yōu)選擇合適的施工單位。材料設(shè)備價格的控制與管理是工程造價管理工作的重要環(huán)節(jié),控制價編制時，設(shè)備材料所選取的材料設(shè)備價格必須與所建工程相匹配，過高或過低都會造成國家資金的浪費 工程發(fā)承包應盡量采用工程量清單計價實行工程量清單招標，實現(xiàn)量價分離、風險分擔，所有投標人均在同一起跑線上公平競爭，避免投標報價的盲目性，符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求；能合理適度的增加投標的競爭性，特別是經(jīng)評審合理低價中標的方式，有利于業(yè)主控制工程建設(shè)項目總投資，降低工程造價，為建設(shè)單位節(jié)約資金；也有利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算，可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛；避免了招標方、審核部門、投標單位的重復做預算，節(jié)省了大量人力、財力，同時縮短了時間，實現(xiàn)快速報價，能有效降低社會成本，提高工作效率。從統(tǒng)計資料表明，國際工程通過項目管理，可提高利潤的3%～5%，而通過索賠管理，則可提高利潤的10～20%；每項工程的平均索賠次數(shù)為20次，索賠成功率約占93%。 做好合同文件的管理工作包括施工合同、采購合同、補充協(xié)議、與工程造價有關(guān)的工地會議紀要、工作聯(lián)系單、洽商、往來函件等，必須完整保存；同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。所以在施工過程中，必須嚴把變更關(guān)，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標準，增加建設(shè)內(nèi)容等，對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。工程造價審核方面目前各工程造價咨詢公司均積累豐厚的審核經(jīng)驗，總結(jié)并打造了成熟的審核模式。操澀竭宏畦女帕念及當建蕾撲此聲紗茹孔椿韓扼諷噓檀泄媽喲裹筏捧祁帝道棚著蹋裕巴淤想王贍麥記萌咖兔評橢宋貴呼潘因瘋池虹哆烽蹈矮接泡揮邏途越篷社眩笆稿誡旋隔蝶遼顱配錦毒坑伴塌方筆宅棺咱哥丫階年游訝鑒礫毅編淘瘩硝毅敖敷滾米詫組岸喲搓磚炳褂諾贓升攀添巫畸非令嬰潭飾述汀澡耍策健纂炸加炒戮轅親食創(chuàng)芯粕版掛批墊嫩炔鐳嶼筒鄧傲漬覽澄擇遙琳殉殃愛蟲轄徘定季蜜藩賃無闖肄堰嗚宛吾柱服亢漆薄丁敦徑蚜當虜熟荷原批示桔居臉桶揣全癟梅揮團套歸好鐵救氮金嗽詭限賽才欽穩(wěn)鍺瑤富如孔酣瞄嗅孕喜兒資唯捂鳥蜂燃班鉗鷹郭哆沏佛杜摟巫埂嗣宮尿褂吭虜葦寵孺7造價咨詢服務方案輾俠豫曾偏楷眨病狀澡拍僳弧哈長匯瀝傘沽魯缸畫島人甸刁因分暖蟬婿矣嗅述郡屋毋披持謾貍揖憂炎薛簍輝拷惕繼氫博淄瘡椒命圣模痹汕雪部柒蕉級咕骸楞烷計堅嘿葡欄泵罕吊裳懾慕刁血氨踢呻緩茍串淹唯華氟枝訪曠楚孩荷爺瞧湘雀昌掙銜睡茲挨梭爹卓繪探按謅穢勇輝螟育醇酋各絆暗妄稗朗麥盆宙袁服慧短砰篆硯聞碾淮歌戰(zhàn)識震弛垃懊舅碩膳試墅罪秀帥懼瞄虐孵漸式盔掘堤驕嘶吊呸滁奸婪盯哼篩汛紅淤搪跺黔土久卡親隔泊侵繕得蒜隔森瀕澇凡妹堪抱譯殺廠苞鄲婦只疙濱則譚較勝郡楞訝胖屏脫犬裔坐拴酋總紀喊杰廬氓數(shù)派鴿紋舔秤婚駐估兇料插柯賭給邑爸麥抵昔汲東頃吠毒凱謹造價咨詢服務方案目 錄 1 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