【正文】 組市政專業(yè)組 土建專業(yè)組裝飾專業(yè)組園林專業(yè)組 圖2人員組織管理體系 造價(jià)咨詢項(xiàng)目部人員管理措施 項(xiàng)目部是項(xiàng)目服務(wù)的主要責(zé)任體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的實(shí)施負(fù)有全部的責(zé)任、對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施全面管理。在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的組織下，按本方案的目標(biāo)和計(jì)劃開展工作。（4）在項(xiàng)目業(yè)務(wù)總結(jié)完成后，選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)差異及原因，充實(shí)完善公司的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫。項(xiàng)目組應(yīng)全面歸納分析本項(xiàng)目造價(jià)控制服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報(bào)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及造價(jià)控制服務(wù)工作產(chǎn)生的成效以及存在的問題，并虛心請(qǐng)教業(yè)主方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見；回訪后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫回訪記錄，報(bào)公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。（9）及時(shí)向委托方移交造價(jià)控制過程中形成的工程檔案資料。（7）核對(duì)和復(fù)核后的審核意見報(bào)委托方，就存在的重大問題和分歧，以及修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的原因向委托方匯報(bào)，聽取委托方的意見，達(dá)成共識(shí)，形成正式造價(jià)成果文件。（5）向委托方匯報(bào)初步審核結(jié)果，需要與施工方核對(duì)的就核對(duì)的地點(diǎn)、方式和時(shí)間安排等問題根據(jù)委托方意見制定核對(duì)方案。 （3）在各項(xiàng)工程施工完成驗(yàn)收，施工單位依據(jù)合同約定報(bào)送完整的結(jié)算資料后，項(xiàng)目組將及時(shí)完成結(jié)算初步審核工作，保證委托方正式對(duì)外送審的竣工結(jié)算質(zhì)量。 實(shí)施階段保障措施（1）招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、施工圖紙等項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的收集根據(jù)合同的約定期限，及時(shí)溝通，收集完整相關(guān)資料，以順利完成造價(jià)咨詢編制或?qū)徍斯ぷ?。咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。（5）根據(jù)合同明確的工作范圍，開列由委托方提供的資料清單。（3）配置相應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師，并按委托方的要求，進(jìn)行合理工作安排。派人進(jìn)行咨詢工作開展前調(diào)查，收集資料，了解項(xiàng)目基本情況，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策、法規(guī)、制度和工作范圍。（4）推進(jìn)咨詢技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的標(biāo)準(zhǔn)化工作：針對(duì)各種咨詢服務(wù)工作，明晰工作流程、內(nèi)容及規(guī)范要求，不遺漏，不走彎路。工作進(jìn)度計(jì)劃到每周，加強(qiáng)員工的時(shí)間緊迫感。在確保工程項(xiàng)目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項(xiàng)目參與各方的關(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。（3）合同措施：①確立造價(jià)管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識(shí)和理念，以合同為紐帶完成本次結(jié)算審核任務(wù)，切實(shí)保障合同各方的經(jīng)濟(jì)利益；②在結(jié)算審核過程中，在合同中明確質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)，確保本造價(jià)咨詢服務(wù)的順利完成；③以合同的形式，明確我方的違約責(zé)任，并自覺接受委托方按合同規(guī)定的處理和處罰。（1）經(jīng)濟(jì)措施：公司對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員按《項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法》進(jìn)行考核，填寫《項(xiàng)目部工作人員考核表》，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目部接受公司領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督管理，直接對(duì)公司負(fù)責(zé)。做到全體人員指導(dǎo)思想一致、步調(diào)一致；③工作程序保證：為保證工作質(zhì)量，嚴(yán)格按照委托方要求的時(shí)間，合理安排各專業(yè)人員，確保工作質(zhì)量95%以上的準(zhǔn)確率，嚴(yán)格工作程序尤為重要。全過程質(zhì)量控制包括工程造價(jià)計(jì)劃階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段三個(gè)階段的全過程控制；全員質(zhì)量控制包括對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)造價(jià)人員等所有人員在工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中履行職責(zé)的控制；全方位質(zhì)量控制包括對(duì)編制、審核質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間等多方面進(jìn)行控制；②思想保證：對(duì)員工的執(zhí)業(yè)行為與職業(yè)道德的教育常抓不懈。 （4）執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德要求：堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格履行職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀原則、誠(chéng)信原則、公平原則、廉潔原則。（2）通過落實(shí)工作制度進(jìn)行控制：?認(rèn)真落實(shí)公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定，不管工作多忙多累，必須堅(jiān)持按照《日記》的格式和要求如實(shí)記錄當(dāng)天的工作情況，認(rèn)真及時(shí)地填寫《工作底稿》、《取證記錄》等，做好結(jié)算、決算的基礎(chǔ)性工作；②認(rèn)真落實(shí)公司制定的 “三級(jí)復(fù)核制”，即人員對(duì)自己的工作進(jìn)行復(fù)核，單項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人對(duì)人員的工作進(jìn)行復(fù)核，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人對(duì)出具的各類文件復(fù)核簽字，層層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)糾正失誤，彌補(bǔ)疏漏；③參審人員必須認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目組的統(tǒng)一安排部署，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，不自作主張，不擅自行動(dòng)，不單獨(dú)同施工方接觸，不直接向施工方索要資料；（3）從強(qiáng)化工作紀(jì)律方面進(jìn)行控制：?實(shí)施審計(jì)過程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和職業(yè)道德，維護(hù)審計(jì)形象，杜絕違法違規(guī)事件，杜絕分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象；②嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署為人員制定的“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律、《造價(jià)工程師職業(yè)道德規(guī)范》以及跟蹤項(xiàng)目組的各項(xiàng)紀(jì)律，要求每個(gè)人員對(duì)上述紀(jì)律內(nèi)容必須熟記于心、見之于行。 項(xiàng)目審核程序?qū)嵭腥?jí)控制程序：由審核人→復(fù)核人→專業(yè)負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人逐級(jí)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰與個(gè)人掛鉤。 （9）對(duì)由于工程概算與工程結(jié)算，合同與洽商，定額與市場(chǎng)等方面的脫節(jié)造成的偏差的問題，將在審核中實(shí)行以“合同、定額、市場(chǎng)”的審核方式，通過國(guó)建的有關(guān)法律法規(guī)、定額及相關(guān)文件與市場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合的審核方式，完成該工程的投資的核定工作。（7）對(duì)施工資料不十分齊全的問題，將在審核中實(shí)行以“現(xiàn)場(chǎng)為中心”的審核方式，突出現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，以彌補(bǔ)建設(shè)單位及施工單位管理過程中的部分缺憾所形成的基建工程投資差異。（5）對(duì)項(xiàng)目部每次審核后的工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)更改后的工程量、單價(jià)、合價(jià)應(yīng)有明確區(qū)別。（3）所有編制清單的工程量計(jì)算底稿清晰、計(jì)量單位正確，字跡工整，分部分項(xiàng)工程劃分正確。并對(duì)提交的造價(jià)成果文件的合法性、正確性、完整性負(fù)完全責(zé)任,并做到：（1）工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)符合項(xiàng)目部規(guī)定格式，包括編制說明、清單工程量及招標(biāo)控制價(jià)均按項(xiàng)目部規(guī)定的計(jì)價(jià)的格式及要求、轉(zhuǎn)換后的符合項(xiàng)目部規(guī)定格式的報(bào)價(jià)格式、計(jì)算底稿（鋼筋計(jì)算需提交鋼筋簡(jiǎn)圖及計(jì)算書）、工程預(yù)（結(jié)）算的文稿及電子版。 質(zhì)量保障與控制措施 公司將嚴(yán)格按照項(xiàng)目部的質(zhì)量要求，制定符合ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量保證計(jì)劃，并堅(jiān)持實(shí)施，確保本次造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量。但考評(píng)結(jié)果仍按初評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總。每個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目提請(qǐng)三級(jí)復(fù)核或考核評(píng)定的時(shí)限一般為完成外勤工作后5天內(nèi)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行考評(píng)，得出初步結(jié)果，交總經(jīng)理工作例會(huì)審定，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。（3）有下列情況之一的扣5分：①執(zhí)業(yè)用表使用不當(dāng)或不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)格式的；②專業(yè)術(shù)語使用不當(dāng)或?qū)I(yè)判斷前后矛盾沒有統(tǒng)一的；③專業(yè)咨詢、調(diào)查、詢證沒有結(jié)論或結(jié)論不當(dāng)?shù)模虎芄ぷ鞯赘?、初稿、附表、附注說明的數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò)一處的（按每一處扣5分計(jì)）；⑤報(bào)告初稿沒有兩個(gè)及以上執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師親筆簽名的；⑥沒有及時(shí)進(jìn)行三級(jí)復(fù)核或送交考核評(píng)定的（以5天為限）。本公司執(zhí)業(yè)質(zhì)量考評(píng)等級(jí)劃分為“優(yōu)良、合格、不合格”三個(gè)等級(jí)，按積分100分計(jì)算，滿85分及以上為優(yōu)良，滿65分及以上為合格，不滿65分及以下為不合格，具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）有下列情況之一的扣20分： ①業(yè)務(wù)項(xiàng)目約定書使用不當(dāng)或有重大缺項(xiàng)；②業(yè)務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃編制不當(dāng)或有重大遺漏；③工作底稿有重大缺項(xiàng)或無重大問題無法形成專業(yè)判斷；④應(yīng)有客戶聲明而沒有客戶聲明書或重大事項(xiàng)聲明不當(dāng)?shù)?；⑤?bào)告初稿無證據(jù)資料、無評(píng)估過程支持或重要文字表述不當(dāng)?shù)模?⑥正式提交客戶的報(bào)告印章不全或沒有壓縫章的。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在此類報(bào)告上簽字。（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：①審核重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題；②負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對(duì)審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)；③凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)；④每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員由不同人員擔(dān)任。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：（1）校核人員職責(zé)：①根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t，對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核，對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；②校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)參數(shù)及計(jì)價(jià)方法是否正確；③校核業(yè)務(wù)中數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定及工作規(guī)范，計(jì)算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足客戶要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項(xiàng)；④校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人分別對(duì)各項(xiàng)咨詢資料及咨詢成果初稿進(jìn)行多層復(fù)核，發(fā)表復(fù)核意見，形成復(fù)核記錄。鑒此，我們鄭重承諾：我們出具的工程預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)的編制文件綜合誤差率小于3%，工程竣工結(jié)算審核的成果文件綜合誤差率小于3%。（6）對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)定案或造價(jià)咨詢服務(wù)結(jié)論的溝通，與委托方及其它相關(guān)單位就審減的數(shù)據(jù)、原因和理由進(jìn)行解釋交流，力求造價(jià)咨詢服務(wù)報(bào)告真實(shí)、客觀、公正。（4）在造價(jià)咨詢服務(wù)過程中，就報(bào)送單位報(bào)送的咨詢服務(wù)資料中存在的問題，如實(shí)向委托單位反映，提出切實(shí)可行的造價(jià)咨詢服務(wù)建議。（3）在造價(jià)咨詢服務(wù)工作開展后，定期向委托方匯報(bào)造價(jià)咨詢服務(wù)工作進(jìn)展情況，如實(shí)客觀公正的反映造價(jià)咨詢服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題。加強(qiáng)與委托方的溝通及聯(lián)系，及時(shí)提交造價(jià)咨詢服務(wù)工作方案和擬安排的小組成員。C完成階段：①將最終審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、完善定稿、裝訂、簽發(fā)、送達(dá)委托人；②資料整理歸檔：內(nèi)容包括委托書、實(shí)施方案、作業(yè)計(jì)劃、成果文件、工作總結(jié)等；③回訪總結(jié)：回訪客戶，收集回訪意見書。A準(zhǔn)備階段：①根據(jù)項(xiàng)目情況任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；②組建項(xiàng)目組、配備各專業(yè)人員；③明確工作思路、確定工作重點(diǎn)、制定工作方案、強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和要求。我們從接受審核任務(wù)開始至完成該項(xiàng)目的審計(jì)，以不超過委托單位要求的時(shí)間段或提前進(jìn)行安排。我們將始終站在對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的高度，嚴(yán)格界定各施工合同的承包范圍和實(shí)際完成情況，確保不出現(xiàn)工程費(fèi)用重復(fù)結(jié)算。審核各單項(xiàng)工程費(fèi)用的計(jì)取時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)條款仔細(xì)核對(duì)各項(xiàng)目費(fèi)率及計(jì)費(fèi)基數(shù)的計(jì)算是否正確。（9）審核工程取費(fèi)。（8）審核各工程項(xiàng)目的單價(jià)。主要包括一些預(yù)算外的用工、用料或設(shè)計(jì)變更不及時(shí)和建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于變更之列，但必須要有業(yè)主工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效；②核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料，審核工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施；③審核施工方是否利用工程變更的機(jī)會(huì)修正標(biāo)內(nèi)錯(cuò)算漏算部分以達(dá)到降低標(biāo)內(nèi)部分應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的目的；④審查計(jì)價(jià)中是否存在對(duì)設(shè)計(jì)變更中減少工程量或取消工程項(xiàng)目引起造價(jià)減少不計(jì)算的現(xiàn)象；⑤審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價(jià)，達(dá)到合同允許調(diào)整工程價(jià)款的造價(jià)額度條件的現(xiàn)象。主要內(nèi)容包括：①審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全。因設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，工程變更是難免的，而且對(duì)于合同價(jià)款加工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證結(jié)算原則的工程，工程變更是變更工程價(jià)款的關(guān)鍵。對(duì)隱蔽記錄資料進(jìn)行核對(duì)，查看手續(xù)是否齊全，判斷隱蔽記錄的簽認(rèn)是否合理，如有疑議，應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主核實(shí)。（4）審查隱蔽記錄。（3）審核工程量。（2）仔細(xì)閱讀、全面熟悉業(yè)主提供的相關(guān)結(jié)算資料。結(jié)算資料的完整性將直接影響審計(jì)工作的順利進(jìn)行。確認(rèn)并簽署意見后，報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告。按會(huì)議精神調(diào)整造價(jià)后，形成工程結(jié)算審核定案表，經(jīng)三方簽字認(rèn)可。形成業(yè)主、施工方、審計(jì)方簽字認(rèn)證意見書，出具審核報(bào)告初搞。聽取業(yè)主意見后，并提出相關(guān)咨詢意見，達(dá)成共識(shí)。（8）修正后審核意見報(bào)業(yè)主二次確認(rèn)。（7）復(fù)審小組對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行二級(jí)復(fù)核。就審核的原則、計(jì)算方法及審核結(jié)果重大差異的事項(xiàng)向施工方交底，對(duì)初審結(jié)果的相關(guān)資料雙方一一進(jìn)行核對(duì)，確保量?jī)r(jià)的準(zhǔn)確性。在征求業(yè)主的意見后，充分考慮業(yè)主的要求，修改初審意見。（5）初審意見報(bào)業(yè)主初步認(rèn)定。根據(jù)掌握的工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的結(jié)算條款，選用正確有效的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序。（3） 現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解情況，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后與施工方確認(rèn)工程量。（1）簽訂審核咨詢合同，明確審核目的及相關(guān)事項(xiàng)。（11）提供其它有關(guān)工程造價(jià)信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù)。（9）參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，清理未完尾工工程，完成全部工程結(jié)算審核。（7）掌握工程質(zhì)量實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況。(5) 審核工程索賠費(fèi)用的合理、合法性。（3）審核合同內(nèi)工程量的量、價(jià)情況。（1）審核招投標(biāo)情況。我們按下述審核工作內(nèi)容、審計(jì)工作步驟和審計(jì)工作方法進(jìn)行審計(jì)工作。我公司將針對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合我公司多年來從事公共建筑、民用公共建筑及其他建設(shè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，配備專業(yè)齊全、審核經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德良好的專業(yè)骨干組成審核工作組，在尊重業(yè)主、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和設(shè)計(jì)人員意見的基礎(chǔ)上，積極獲得他們的配合，公平公正的提出咨詢意見，最終各方達(dá)成一致。：全面評(píng)審法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法、分組計(jì)算審核法、對(duì)比審核法、篩選審核法、重點(diǎn)審核法、分解對(duì)比審核法等，實(shí)際審核時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選用最合適的方法。審查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額，有無高套、混套和重套現(xiàn)象；檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性；④審查各種要素市場(chǎng)價(jià)格選用是否合理，尤其要檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價(jià)格的調(diào)整情況；檢查材料市場(chǎng)價(jià)的采用情況；⑤審查是否超過