【正文】 7 工程量清單編制程序工程量清單的審核(1)分部分項工程量清單的審核1)審核分部分項工程量清單是否根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F規(guī)定統(tǒng)一項目編碼，統(tǒng)一項目名稱，統(tǒng)一項目特征，統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。工程量清單編制程序工程量清單編制內(nèi)容主要包括分部分項工程量清單的編制、措施項目清單的編制、其他項目清單的編制和規(guī)費和稅金項目清單的編制。表21 施工圖預(yù)算審核內(nèi)容序號內(nèi)容審核目標(biāo)審核要點1審核預(yù)算工程量計算工程量所用原始數(shù)據(jù)必須和設(shè)計圖紙相一致；工程量計算口徑必須與預(yù)算定額相一致；單位必須與預(yù)算定額相一致；準(zhǔn)確確定應(yīng)予以計量的工程量范圍；計量結(jié)果準(zhǔn)確。圖26 施工圖預(yù)算費用組成施工圖預(yù)算審核主要是對工程量、工程單價及有關(guān)預(yù)算費用計算表進(jìn)行全面審核，從而完成對工程價款的審核。圖25 設(shè)計概算審核工作程序圖（三）施工圖預(yù)算階段依據(jù)1）《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》(GB/T510952015)2）《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)［2013］44號）3)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》2013版4）2012年《天津市建設(shè)工程計價辦法》5）《天津市建筑工程預(yù)算基價》（DBD291012012）6）《天津市房屋修繕工程預(yù)算基價》（DBD297012012）7）《天津市裝飾裝修工程預(yù)算基價》（DBD292012012）8）《天津市安裝工程預(yù)算基價》（DBD293082012）9）《天津市仿古建筑及園林工程預(yù)算基價》DBD29501～503201210）《天津市建筑工程工程量清單計價指引》（DBD299012012）11）《天津市裝飾裝修工程工程量清單計價指引》（DBD299022012）12）《天津市安裝工程工程量清單計價指引》（DBD299032012）內(nèi)容施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算和建設(shè)項目總預(yù)算。三級概算之間的相互關(guān)系見圖24所示。（4）設(shè)計概算編制咨詢合同編制內(nèi)容設(shè)計概算的編制應(yīng)采用單位工程概算、綜合概算、總概算三級概算編制形式。6）項目建設(shè)的準(zhǔn)備情況，包括“三通一平”，施工方式的確定，施工用水、用電的供應(yīng)等諸多因素。4）項目的技術(shù)復(fù)雜程度，新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、專利使用情況。2）項目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件。掌握施工組織與技術(shù)應(yīng)用情況，深入施工現(xiàn)場了解建設(shè)地點的地形、地貌及作業(yè)環(huán)境，并加以核實、分析和修正。6）項目涉及的有關(guān)文件、合同、協(xié)議等。4）資金籌措方式或資金來源。2）批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書（或批準(zhǔn)的可行性研究報告）和主管部門的有關(guān)規(guī)定。圖23 投資估算審核流程圖（二）設(shè)計概算階段編制依據(jù)（1）國家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1）《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》(GB/T510952015)2）《建筑安裝工程費用項目組成》（建標(biāo)［2013］44號）3)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》2013版4）2012年《天津市建設(shè)工程計價辦法》5）《天津市建筑工程預(yù)算基價》（DBD291012012）6）《天津市房屋修繕工程預(yù)算基價》（DBD297012012）7）《天津市裝飾裝修工程預(yù)算基價》（DBD292012012）8）《天津市安裝工程預(yù)算基價》（DBD293082012）9）《天津市仿古建筑及園林工程預(yù)算基價》DBD29501～503201210）《天津市建筑工程工程量清單計價指引》（DBD299012012）11）《天津市裝飾裝修工程工程量清單計價指引》（DBD299022012）12）《天津市安裝工程工程量清單計價指引》（DBD299032012）13）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）（2）相關(guān)文件和費用資料1）初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書、設(shè)備清單和材料表等。（7）審核投資估算是否經(jīng)過了評審，是否進(jìn)行了優(yōu)化，投資估算是否得到了批復(fù)。（5）審核投資估算的編制是否滿足建設(shè)項目工程估算編審規(guī)程的要求。圖22 投資估算編制流程投資估算的審核審核內(nèi)容主要包括：（1）審核投資估算的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、指標(biāo)等依據(jù)是否合理，是否符合相關(guān)文件要求；（2）審核投資估算的分項劃分是否清晰，內(nèi)容是否完整，是否包含建設(shè)工程投資估算、安裝工程投資估算、設(shè)備購置投資的估算及工程建設(shè)其他費用的估算；（3）審核各類費用采用的估算方法是否得當(dāng)。從體現(xiàn)資金的時間價值考慮，漲價預(yù)備費與建設(shè)期利息屬于動態(tài)投資部分，其余均屬于靜態(tài)投資部分。固定資產(chǎn)投資估算的費用內(nèi)容包括建設(shè)投資及建設(shè)期貸款利息，其中建設(shè)投資是用于建設(shè)項目的工程費用、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費用之和。圖21 造價咨詢服務(wù)實施流程（一）投資估算階段編制依據(jù)（1）國家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定；（2）工程勘察文件與設(shè)計文件，圖示計量或有關(guān)專業(yè)提供的主要工程量和主要設(shè)備清單；（3）行業(yè)部門、項目所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會等編制的投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)（定額）、工程建設(shè)其他費用定額（規(guī)定）、綜合單價、價格指數(shù)和有關(guān)造價文件等；（4）類似工程的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)；（5）工程所在地的同期的工、料、機(jī)市場價格，建筑、工藝及附屬設(shè)備的市場價格和有關(guān)費用；（6）政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等部門發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關(guān)參數(shù)；（7）與項目建設(shè)相關(guān)的工程地質(zhì)資料、設(shè)計文件、圖紙等；（8）委托人提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。由此可見，構(gòu)建模塊化的住宅建安成本數(shù)據(jù)庫，能很好滿足房地產(chǎn)企業(yè)目標(biāo)成本管理的需要。模塊化的成本測算模型如圖19所示。CCPM的應(yīng)用效果主要體現(xiàn)在三個方面：對項目的工期、質(zhì)量、成本進(jìn)行動態(tài)預(yù)測和快速調(diào)整，具有高層領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的宏觀圖表分析；實現(xiàn)了對項目造價全過程的控制及原始數(shù)據(jù)的積累，多角度、多方位的進(jìn)行關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)查詢；為各個層次的項目造價管理人員提供一種標(biāo)準(zhǔn)的溝通語言，并為項目決策人員提供完整的價值評估和風(fēng)險分析。⑥閉環(huán)式管理機(jī)制。⑤健全的考核體系。④智能預(yù)警機(jī)制。③交叉項目管理體系。②全方位的企業(yè)管理體系。CCPM的特點包括：①實時交互體系。綜上所述，造價咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容具體如圖18所示。（3）審核時間對明確規(guī)定業(yè)務(wù)審核的時間，在規(guī)定時間內(nèi)完成業(yè)務(wù)審核，以便于提交成果及順利開展下一階段工作。在造價咨詢服務(wù)審核過程中做到標(biāo)準(zhǔn)化（1）審核內(nèi)容在咨詢工作的每個階段，首先要審核此階段工作內(nèi)容的完成情況是否與計劃一致，并及時做出相應(yīng)調(diào)整。同時，對工資標(biāo)準(zhǔn)、津貼、福利的調(diào)整也做出詳細(xì)規(guī)定。（2）文件管理規(guī)定公司內(nèi)部文件往來基本環(huán)節(jié)的各種要求，如文件打印、收發(fā)、簽署、傳閱、存檔、借閱、設(shè)密等各個環(huán)節(jié)的要求與注意事項，保證信息的完整性。（5）注意事項明確咨詢過程中應(yīng)該注意的事項，保證咨詢成果準(zhǔn)確性。（3）工作完成時間對于必要的咨詢工作，要明確規(guī)定完成時間，在規(guī)定的期限內(nèi)必須完成咨詢工作，提高咨詢服務(wù)效率。（九）造價咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)投資控制在造價咨詢服務(wù)過程中做到標(biāo)準(zhǔn)化（1）咨詢服務(wù)范圍在咨詢服務(wù)過程中，對咨詢服務(wù)范圍有明確界定，以合同為依據(jù)，針對委托方的需求，為其提供造價咨詢服務(wù)，同時也便于造價咨詢企業(yè)制定全面的前期咨詢規(guī)劃，提高咨詢服務(wù)效率。建筑材料費一般占預(yù)算價值的60%左右，所以對于工程建設(shè)過程中材料的重復(fù)利用是一個至關(guān)重要的方面，在節(jié)省成本的同時也可以減少資源的浪費和對環(huán)境造成的污染。通過植物選擇及復(fù)層綠化設(shè)計達(dá)到高效固碳效果施工圖設(shè)計階段建筑設(shè)計繪制圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)造節(jié)點大樣、門窗大樣；自然采光、自然通風(fēng)的輔助設(shè)施的具體安裝方法及節(jié)點構(gòu)造結(jié)構(gòu)設(shè)計選用建筑性高、耐久性好的結(jié)構(gòu)體系和材料，提高建筑使用壽命暖通空調(diào)設(shè)計選用高效合理空調(diào)冷熱源系統(tǒng)、末端設(shè)備等對太陽能空調(diào)、生物質(zhì)鍋爐等可再生能源利用設(shè)備的安裝重點加以說明電氣設(shè)計合理選用布置光源,控制照明功率密度；選用節(jié)能燈具及節(jié)能照明控制措施；繪制各層平面圖；給定太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等技術(shù)及設(shè)備的安裝節(jié)點做法及說明；編制設(shè)備材料表給排水設(shè)計設(shè)置中水回用、雨水積蓄等系統(tǒng)和措施；選用變頻水泵、節(jié)水器具等節(jié)能節(jié)水設(shè)備；完成系統(tǒng)圖和材料表室內(nèi)裝修設(shè)計選定3R室內(nèi)裝修材料；考慮材料反光性能、蓄熱性、隔聲性能等對室內(nèi)環(huán)境影響；確定材料使用部位；給定相關(guān)構(gòu)造做法說明景觀設(shè)計對景觀具體水源、植被物種等進(jìn)行分析及說明；確定景觀設(shè)計平面,各物種數(shù)量及種植位置綠色建筑指標(biāo)核算對最終方案的建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電設(shè)計情況與與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)相對應(yīng)，核算綠色建筑指標(biāo)完成情況招投標(biāo)階段計算建筑的基本工程造價，招標(biāo)控制價為項目的最高限價，投標(biāo)者所報的總價不能超過招標(biāo)控制價。綠色建筑設(shè)計在建筑總平面布局、建筑平剖設(shè)計、圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計、空調(diào)采暖通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和燈具、可再生能源、運營管理等方面的設(shè)計要點如表12所示:表12 綠色建筑設(shè)計要點序號名稱內(nèi)容1建筑總平面布局控制建筑密度和道路交通組織,使場地綠地面積最大化控制建筑容積率,降低建筑能耗利用項目所在地域的夏季、過渡季主導(dǎo)風(fēng)向,避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向充分利用日照條件2建筑平面、剖面設(shè)計平面功能合理分區(qū),使功能相近的用房相對集中,利于設(shè)備系統(tǒng)分區(qū)控制合理安排建筑進(jìn)深和各主要功能用房,組織利用自然通風(fēng)滿足功能要求,統(tǒng)籌考慮各部分建筑層高,避免出現(xiàn)不合理層高,增加建筑體積,增加建筑能耗3圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計設(shè)置外墻外保溫,有效減小外墻傳熱系數(shù)統(tǒng)籌考慮立面與綠色建筑設(shè)計的關(guān)系，合理設(shè)置窗墻比，控制建筑整體能耗合理選用玻璃和型材品種，盡可能減少能耗損失增加外窗可開啟面積,促進(jìn)自然通風(fēng)使用外遮陽技術(shù),減少太陽眩光和輻射合理設(shè)計外窗構(gòu)造,設(shè)置大窗采光,充分利用自然光照采用適用合理屋面體系4空調(diào)采暖通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計根據(jù)地域特點合理采用地源、水源熱泵系統(tǒng)提高冷熱源機(jī)組能效比單位風(fēng)耗功率和冷熱水輸送能效比滿足節(jié)能規(guī)范要求合理采用預(yù)熱預(yù)冷技術(shù)合理采用全空氣系統(tǒng)全新風(fēng)運行或新風(fēng)比可調(diào)采用變頻技術(shù)5照明系統(tǒng)設(shè)計采用高效節(jié)能的照明設(shè)備設(shè)計滿足照度值，控制照明功率密度值設(shè)置智能化照明系統(tǒng)6可再生能源利用利用太陽能光電資源，建立太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，減少市政用電量利用太陽能光熱資源，根據(jù)項目特點采用太陽能熱水、太陽能供暖及太陽能空調(diào)系統(tǒng)利用場地風(fēng)力資源發(fā)電采用生物質(zhì)技術(shù)利用雨水收集系統(tǒng)7運營管理設(shè)置分項計量，明確各類能耗，建立項目能耗檔案設(shè)立樓宇自控系統(tǒng)設(shè)立能耗信息智能化系統(tǒng)，采集項目內(nèi)各點用能信息，并自動給出策略，及時調(diào)整系統(tǒng)設(shè)置，減少能源浪費綠色建筑設(shè)計的策略、內(nèi)容具體見表13所示。由于綠色建筑技術(shù)的多樣性和復(fù)雜性,這一階段對項目綠色建筑目標(biāo)的達(dá)成起到?jīng)Q定性作用,需要業(yè)主、造價咨詢服務(wù)人員、建筑師、工程師各方反復(fù)多次協(xié)調(diào)調(diào)整才能使技術(shù)整合到設(shè)計中,并達(dá)到綠色建筑目標(biāo)。因此，科學(xué)地確定項目規(guī)模、合理地決定建筑標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致地對項目進(jìn)行可行性研究，進(jìn)而確定工程項目的技術(shù)方案、造價和對環(huán)境的影響，以及對建筑物使用后耗能的多少等方面進(jìn)行全面而細(xì)致的分析、討論是工作的重點。綠色建筑發(fā)展重點方向主要包括：綠色建材、綠色建筑環(huán)境設(shè)備制造、綠色住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色建筑科技服務(wù)等。BIM在建設(shè)工程項目造價咨詢管理中應(yīng)用如圖17所示。此外，利用BIM的自動化算量功能，能夠有效避免人為因素所造成的工程量計算錯誤，進(jìn)而得到準(zhǔn)確、客觀的計算數(shù)據(jù)。BIM 提升造價咨詢服務(wù)效率BIM的主要作用是把各種軟件集合到一個大型的、共同的工作平臺上來。綜上，運用BIM技術(shù)能夠提供所有的有關(guān)建設(shè)工程的結(jié)算數(shù)據(jù)、資料，并且資料的完整性得到有效保證。因此在結(jié)算編制時對數(shù)據(jù)的獲取就變得快速而便捷；而一些既定的工程量計算規(guī)則等，在施工前期對合同數(shù)據(jù)的采集時也已經(jīng)備案。造價咨詢企業(yè)利用 BIM 的可視化和強(qiáng)大的計算能力為建設(shè)單位進(jìn)行簽證咨詢管理的應(yīng)用，可以更快速、高效、準(zhǔn)確處理變更簽證，減少發(fā)承包雙方的爭議。（3）基于 BIM 的簽證索賠管理對簽證內(nèi)容的審核，造價咨詢企業(yè)可以利用 BIM 軟件實現(xiàn)模型與現(xiàn)場實際情況進(jìn)行對比分析，通過虛擬三維的模型掌握實際偏差情況，從而審核確認(rèn)簽證內(nèi)容的合理性。但是當(dāng)變更產(chǎn)生后，如何及時、準(zhǔn)確計算變更所影響的工程量和造價是造價咨詢企業(yè)在施工過程開展造價咨詢服務(wù)的重要內(nèi)容，也是工作難點。BIM5D 可以將時間與模型進(jìn)行關(guān)聯(lián)，根據(jù)所涉及的時間段，如月度、季度，結(jié)合現(xiàn)場的實際施工進(jìn)度，軟件可以自動統(tǒng)計該時間段內(nèi)容的工程量匯總，并形成進(jìn)度造價文件，為業(yè)主方的工程進(jìn)度計量和支付工作提供支持。BIM技術(shù)能夠促進(jìn)工程項目招投標(biāo)有關(guān)管理部門對整個工程項目招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，從而能夠有效避免工程項目招投標(biāo)過程中的腐敗現(xiàn)象以及舞弊現(xiàn)象的滋生，使得建筑領(lǐng)域的發(fā)展向著規(guī)劃化、透明化的目標(biāo)不斷前進(jìn)。建設(shè)工程項目招投標(biāo)的準(zhǔn)確性得以落實以及工程工作效率得以有效的提高，強(qiáng)化了建設(shè)單位的收益。圖16 項目信息數(shù)據(jù)庫對施工成本計劃編制的作用招投標(biāo)階段BIM技術(shù)的應(yīng)用利用BIM模型，建設(shè)單位能夠簡潔、快速地計算出工程量，還能利用BIM模型快速編制招標(biāo)文件。因設(shè)計變更產(chǎn)生的糾紛得以有效防范，成本也得以控制。此外，也能夠利用BIM技術(shù)的可視化特征對擬建建設(shè)工程項目進(jìn)行三維、四維甚至五維的虛擬碰撞檢驗。利用預(yù)算信息模型中所包含的信息，在施工成本預(yù)算的編制過程中，將工程項目進(jìn)行細(xì)化與分解之后的分項工程與預(yù)算信息模型中所包含的定額以及清單進(jìn)行匹配，從而加快施工成本計劃的編制過程。根據(jù)新項目方案特點，對相似歷史項目模型進(jìn)行抽取、修改、更新，快速形成不同方案的模型，軟件根據(jù)修改，自動計算不同方案的工程量、造價等指標(biāo)數(shù)據(jù)，直觀方便地進(jìn)行方