【正文】 和價(jià)格、費(fèi)用等要及時(shí)作書(shū)面認(rèn)可或以會(huì)議紀(jì)要的形式記錄。造價(jià)咨詢證據(jù)材料的有效性順序如下：①建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款；②建筑工程施工合同條件；③洽商、變更等明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議、當(dāng)事人簽字認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信涵等；④中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)和招標(biāo)文件；⑤工程量清單或工程預(yù)算書(shū)和圖紙；⑥有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范和其他有關(guān)資料、技術(shù)要求?！　?、澆搗厚度有爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)抽樣采點(diǎn)　　對(duì)實(shí)際施工量有異議、無(wú)法協(xié)商或沒(méi)有確切依據(jù)，以到現(xiàn)場(chǎng)抽樣采點(diǎn)的平均數(shù)值作為結(jié)算依據(jù)比較客觀。由于不清楚停、窩工的原因和責(zé)任方，不能簡(jiǎn)單的以施工承包方申請(qǐng)索賠就確認(rèn)索賠的成立，可等法院認(rèn)定責(zé)任方后按量化的索賠費(fèi)用來(lái)計(jì)算；三是把握停、窩工是否在關(guān)鍵線路上，否則是不會(huì)影響整個(gè)工期的，部分索賠費(fèi)用不能成立。專業(yè)的司法鑒證咨詢工作不僅能使法院的判案結(jié)果更具公正性和說(shuō)服力，同時(shí)也能配合司法機(jī)構(gòu)維持建筑市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系，使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，使各種資源得到充分而合理的利用，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 偏差糾正措施　 偏差形成原因有四個(gè)方面：客觀原因、業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因和施工原因。偏差糾正措施主要有組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施四個(gè)方面。主要有：A、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《審計(jì)法》；《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》 （CECA/GC 32010）；《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》（中價(jià)協(xié)［2002］第016號(hào)）；B、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50550—2013）、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）、《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)法》、等建設(shè)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)章制度。切實(shí)履行工程造價(jià)咨詢的職責(zé)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并按本項(xiàng)目合同規(guī)定的我方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。為了保證委托方的利益，我方在此投標(biāo)文件的中再次對(duì)本次投標(biāo)的工作作出承諾：（1）履約承諾（1） 我方具有完全承擔(dān)此工程造價(jià)的資質(zhì)、資格和能力。（3） 我方將全面履行在本服務(wù)方案中向業(yè)主所做出的所有承諾，無(wú)論是商務(wù)方面的承諾還是技術(shù)方面的承諾，包括要全面遵守我們提出的并經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的“造價(jià)咨詢方案”。（5） 我方承諾具備本項(xiàng)目所需的行業(yè)資質(zhì)要求，并具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、勤勉盡責(zé)、恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，積極主動(dòng)依法維護(hù)、業(yè)主的合法權(quán)益。（7） 我方承諾按業(yè)主授權(quán)范圍行事，不越權(quán)進(jìn)行代理。我方接受因以上承諾未達(dá)的處罰。（2） 若發(fā)現(xiàn)我方工作不符合造價(jià)工作規(guī)范，委托方有權(quán)對(duì)我方工作予以拒絕并要求重新實(shí)施，我方無(wú)條件承擔(dān)因此造成的損失，并按原有計(jì)劃的質(zhì)量和工期目標(biāo)完成。（4） 接受貴公司從審核誤差率、審核報(bào)告錯(cuò)誤頻數(shù)及審核報(bào)告遲報(bào)三方面考核我公司，制訂以上三個(gè)指標(biāo)為準(zhǔn)的考核指標(biāo)，我方接受此類(lèi)的考核。（2）質(zhì)量承諾我司造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)一貫奉行“質(zhì)量第一、客戶至上”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、客觀公正、高效準(zhǔn)確、服務(wù)建設(shè)”的質(zhì)量方針，我方承諾在提供本項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中嚴(yán)格遵守我行質(zhì)量管理體系的各項(xiàng)要求。我行保證參與本項(xiàng)目的所有專業(yè)人員均做到持證上崗，全部具有注冊(cè)造價(jià)工程師或建委頒發(fā)的預(yù)算員崗位證書(shū)，保證參與項(xiàng)目的每一個(gè)人員均具有與其承辦工作相適應(yīng)的工作能力。我公司的造價(jià)咨詢成果文件均須按照質(zhì)量控制體系的要求履行嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序，每一份成果文件均要經(jīng)過(guò)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人、分行造價(jià)咨詢中心技術(shù)管理專職復(fù)核人和中心主管副總經(jīng)理的三級(jí)復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后，方可簽發(fā)正式的成果文件。承擔(dān)本項(xiàng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目部，根據(jù)我行的質(zhì)量管理體系的要求，結(jié)合工程的實(shí)際情況，結(jié)合業(yè)主的要求和工作流程，建立一套適合工作特點(diǎn)的管理制度，指導(dǎo)項(xiàng)目部開(kāi)展業(yè)務(wù)，最大限度地保障工作質(zhì)量，包括：實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立并實(shí)行廉潔公正考核制度、復(fù)核審批制度、工作內(nèi)部例會(huì)制度、資料整理制度等。實(shí)施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：被審核單位名稱、編制依據(jù)、審核方式、審核目的、范圍、審核工作進(jìn)度和時(shí)間安排、審核組成員及分工、審核重點(diǎn)、審核風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)注意的問(wèn)題、對(duì)以往審核成果的利用等。（6） 在審核報(bào)告征求意見(jiàn)稿中對(duì)重要問(wèn)題必須附被審核單位對(duì)問(wèn)題的說(shuō)明并加蓋公章，正式報(bào)告必須附對(duì)審核報(bào)告的意見(jiàn)反饋書(shū)。（7） 在出具正式審核報(bào)告前，須與貴公司進(jìn)行交換意見(jiàn)。（9） 接受貴公司從審核誤差率、審核報(bào)告錯(cuò)誤頻數(shù)及審核報(bào)告遲報(bào)三方面考核我公司的業(yè)績(jī)。（二）受托人或其人員違背職業(yè)道德或與第三人串通弄虛作假，騙取國(guó)家建設(shè)資金的，一經(jīng)查出除追回全部咨詢費(fèi)用外，乙方或其人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）成果文件修改完成后，資料不完善，成果報(bào)告不詳實(shí)的，如有再次修改配合不到位，將扣除10%的支付款，同時(shí)委托人將向受托人提出警告，造成一切責(zé)任及損失由受托人承擔(dān)；（五）結(jié)算資料不完整，結(jié)算偏差嚴(yán)重或嚴(yán)重不滿足質(zhì)量承諾，審批資料簽字蓋章的，不限期改正的將不支付15%,因此造成的一切責(zé)任及損失由受托人承擔(dān)；（六）結(jié)算資料完善，結(jié)算偏差合理但不滿足質(zhì)量承諾，不主動(dòng)改正的，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)整改意見(jiàn)后完善，達(dá)到結(jié)算報(bào)送要求的不支付5%，造成一切責(zé)任及損失由受托人承擔(dān)；（七）造價(jià)人員有弄虛作假、玩忽職守的情況，每分發(fā)現(xiàn)一次，處于違約金5000元，造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定賠償（八）結(jié)算成果提供評(píng)審單位進(jìn)行二次結(jié)算審計(jì)的過(guò)程中，咨詢?nèi)藨?yīng)積極配合評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審，并配合建設(shè)單位完成而次審核的結(jié)果確認(rèn)工作。（四）進(jìn)度保證措施（1） 各階段工作完成周期如下：a) 工程設(shè)計(jì)概算，自收到完整設(shè)計(jì)施工圖紙，15日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標(biāo)價(jià)審核單位的審核工作）；b) 攔標(biāo)價(jià)及工程量清單編制，自收到完整設(shè)計(jì)施工圖紙，25日歷天內(nèi)完成并提交成果文件（包括配合攔標(biāo)價(jià)審核單位的審核工作）；c) 竣工結(jié)算階段，自接工完整的竣工資料及結(jié)算報(bào)告后，30個(gè)日歷天內(nèi)完成審核工作；（2） 如委托方對(duì)完成時(shí)間有特殊要求，我方將盡全力配合委托方完成工作任務(wù)。各級(jí)人員的崗位職責(zé)如下：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專家組核查組土建造價(jià)師土建造價(jià)員1圖1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖技術(shù)負(fù)責(zé)人土建造價(jià)員22…安裝造價(jià)師安裝造價(jià)員1安裝造價(jià)員22…土建組負(fù)責(zé)人安裝組負(fù)責(zé)人考慮到本項(xiàng)目規(guī)模較大，在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中的參與人員將不限于投標(biāo)中的人員，部分可以獨(dú)立操作的單位工程視需要單獨(dú)增設(shè)專業(yè)小組。其主要工作內(nèi)容為：（1）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；（2）根據(jù)造價(jià)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；（3）動(dòng)態(tài)掌握造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問(wèn)題；（4）綜合編寫(xiě)造價(jià)咨詢成果文件的總說(shuō)明、總目錄，校核相關(guān)成果文件，并按規(guī)定報(bào)審，向委托單位送交經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的最終成果文件和相關(guān)成果文件；（5）協(xié)調(diào)本司與各項(xiàng)目參與各單位之間的關(guān)系，為本司高質(zhì)量地完成造價(jià)服務(wù)工作創(chuàng)造良好的外部條件。本項(xiàng)目設(shè)跟蹤服務(wù)小組。其主要工作內(nèi)容為：（1）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)專業(yè)組成員的工作。（3）動(dòng)態(tài)掌握造價(jià)咨詢實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題。執(zhí)行具體工程業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)完成負(fù)責(zé)人分配的工作，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（2）根據(jù)造價(jià)咨詢實(shí)施方案要求，展開(kāi)本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。審核成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改。核查組負(fù)責(zé)對(duì)成果文件進(jìn)行規(guī)劃性、常見(jiàn)的問(wèn)題的核查，對(duì)成果文件文件提出整改措施和意見(jiàn) 。四、重點(diǎn)與難點(diǎn)分析（一）各階段造價(jià)控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析 投資決策階段　　項(xiàng)目做出投資決策后，首先控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)概算是否超投資估算在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制尤為重要。②確定設(shè)計(jì)方案后，根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案，類(lèi)似工程資料、現(xiàn)行概（預(yù)）算定額及現(xiàn)行計(jì)價(jià)文件，現(xiàn)行人、材、機(jī)單價(jià)，估算出工程造價(jià)。必須把設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的限額設(shè)計(jì)估算內(nèi)，才能進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。⑤計(jì)價(jià)的難點(diǎn)：在于類(lèi)似項(xiàng)目工程造價(jià)指標(biāo)的收集，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)人、材、機(jī)單價(jià)數(shù)據(jù)的調(diào)查了解。⑦應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致。 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)咨詢?cè)靸r(jià)控制難點(diǎn)、重點(diǎn)：　?、賹徍斯こ塘坑?jì)算、預(yù)算單價(jià)的套用、設(shè)備材料單價(jià)的取定是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。③預(yù)算定額及單價(jià)的套用，是否按合同及招投標(biāo)文件要求套用。⑤設(shè)備、材料單價(jià)的取定，是否符合合同及投標(biāo)文件要求，變更或新增的材料、設(shè)備有沒(méi)有批價(jià)單。（二）造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標(biāo)和總目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入初期就開(kāi)始，這樣可以起到事半功倍的效果。把項(xiàng)目的各階段工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。②招標(biāo)階段審查的目標(biāo)：通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件、工程清單、攔標(biāo)控制價(jià)的審核，公平合理確定控制攔標(biāo)價(jià)。③竣工結(jié)算的審查控制目標(biāo)：依據(jù)竣工結(jié)算資料，公平、公正、合理真實(shí)反映工程實(shí)際造價(jià)。（三）工程造價(jià)管理工作流程及檔案管理 工程造價(jià)管理工作流程 檔案資料管理工程審核檔案是反映項(xiàng)目審核過(guò)程和具體情況的資料，工程審核負(fù)責(zé)人在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)將有關(guān)資料按本檔案管理制度的要求整理歸檔。、分辦、傳遞、用印整理、立卷后，交由部門(mén)負(fù)責(zé)人審定，定期向檔案室歸檔。二、檔案室專職（或兼職）資料員，具體負(fù)責(zé)檔案管理，做好檔案接收、移交、分類(lèi)整理，登記保管、復(fù)制、借閱等工作。，并辦理交接手續(xù)。文書(shū)檔案一般應(yīng)在第二年上半年移交。查閱檔案時(shí)，涉及商業(yè)機(jī)密的，查閱人員必須承擔(dān)保密責(zé)任。，不得有遺失。重要資料遺失應(yīng)及時(shí)報(bào)案查找。；對(duì)一般的業(yè)務(wù)檔案保存十年；文件資料一般是長(zhǎng)期性保存。五、合理化建議一、建議加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作計(jì)劃及時(shí)間安排的管理本項(xiàng)目審計(jì)工作內(nèi)容多，事務(wù)繁雜，要保證各項(xiàng)咨詢工作有條不紊的進(jìn)行，須制定一套科學(xué)、可操作的工作時(shí)間計(jì)劃。二、建議建立工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法為了提高中標(biāo)咨詢單位的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，建議建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)人員到位情況、溝通協(xié)調(diào)情況、審計(jì)成果的誤差率、成果文件的規(guī)范及完整情況、資料交接情況、檔案管理情況、職業(yè)道德情況等方面進(jìn)行客觀、公正評(píng)價(jià)，以便于對(duì)中標(biāo)咨詢單位的管理，促使其提高服務(wù)水平。四、建議設(shè)立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)及時(shí)搜集、匯總、整理已完成項(xiàng)目工程造價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、門(mén)窗含量、鋼筋含量、砼含量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成規(guī)范、有序的數(shù)據(jù)庫(kù)，為以后項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理提供參考。六、建議加強(qiáng)對(duì)技術(shù)檔案的管理可定期或不定期組織對(duì)已完成項(xiàng)目的檔案管理情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照中價(jià)協(xié)發(fā)布的工作規(guī)程進(jìn)行檔案管理工作。六、服務(wù)承諾我方經(jīng)仔細(xì)閱讀本項(xiàng)目的招標(biāo)文件，承諾在招標(biāo)人規(guī)定的期限內(nèi)完成相關(guān)服務(wù)，按照保證質(zhì)量完成工作內(nèi)容，并嚴(yán)守職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，服從招標(biāo)人的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家及河南省政府有關(guān)法律法規(guī)及政策，規(guī)范操作，杜絕違法違規(guī)事件。如果審計(jì)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，另行選擇服務(wù)單位；（四）不違規(guī)、不違紀(jì)承諾我公司承諾在服務(wù)期限內(nèi)，未經(jīng)允許，不私自與施工單位接觸，不與被審核單位相互溝通、欺騙招標(biāo)人。 我單位對(duì)該項(xiàng)目給予高度重視，針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成項(xiàng)目組，并要求項(xiàng)目組成員牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，維護(hù)各方的利益，為委托人提供詳細(xì)、全面的建議和意見(jiàn)，提供專業(yè)工程咨詢服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，嚴(yán)格遵守“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，并保證承擔(dān)以下附加服務(wù)責(zé)任：（一）、附加服務(wù)承諾我公司承諾免費(fèi)為委托人提供政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主動(dòng)幫助委托人規(guī)避法律、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕不合法、不合規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生；（二）、我公司承諾免費(fèi)向委托人提供合理的管理建議及管理建議書(shū) 通過(guò)工程造價(jià)審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，分析建設(shè)過(guò)程相關(guān)資料，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)過(guò)程、項(xiàng)目資料中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目管理中存在的不足和問(wèn)題，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，加大對(duì)普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題的分析，向委托人提出合理性的管理建議。（三）、后續(xù)服務(wù)承諾根據(jù)委托人的需要，針對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)成果，進(jìn)行工程投資分析，并將分析結(jié)果整理、匯總、歸集后提供委托人，供項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、后期工程建設(shè)決策參考；安排專人負(fù)責(zé)與委托人溝通，建立暢通的后續(xù)服務(wù)工作溝通渠道，滿足委托人針對(duì)審計(jì)結(jié)果出具后可能存在的超概分析、資料歸檔后查詢、工程款項(xiàng)支付等方面的需要，以更好地服務(wù)于委