銀行系統(tǒng)論文：農(nóng)村信用社小額貸款回收司法程序難的原因分析及破解之道-閱讀頁
2025-05-27 21:17本頁面
【正文】 張權利，導致債務人到期債權超過訴訟時效。貸款信用社工作人員一方面不及時發(fā)送貸款到期催收通知單，導致訴訟時效結束，使貸款信用社喪失勝訴權；另一方面，貸款信用社在法律文書生效后 不在法定期間內申請執(zhí)行，導致執(zhí)行時效結束。 二、破解之道 建立貸款農(nóng)戶申報財產(chǎn)預登記制度和 誠信調查制度。這些財產(chǎn)因其無法辦理抵押登記手續(xù)而得不到更好的融資方式，信用社對農(nóng)戶貸款前可以采取由農(nóng)戶自行申報，協(xié)調好村級組織進行預登記制度，一方面，可以充分發(fā)揮村級組織對預登記財產(chǎn)的所有權確認和起監(jiān)督作用，另一方面，欠貸農(nóng)戶一旦因發(fā)生訴訟和執(zhí)行，可以使執(zhí)行法院正確掌握欠貸農(nóng)戶和私營業(yè)主的可供執(zhí)行財產(chǎn)，及時采取執(zhí)行措施，避免財產(chǎn)所有權權屬的爭議。 并依靠村、鎮(zhèn)連掛干部和村級基層組織及貸款農(nóng)戶鄰近村民反映的情況正確作出誠信判斷。從源頭上減少欠貸農(nóng)戶的訴訟案件。 建立法院與金融部門的聯(lián)席會議制度。執(zhí)行法官要針對審判、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的金融機構信貸管理方面的疏漏，通過司法建議的形式予以反饋，以健全金融機構的信貸制度，防范金融風險。信用社 對欠貸農(nóng)戶和農(nóng)村私營業(yè)主的名冊進行通報，人民銀行負責做好賬戶的查詢工作和建立開戶“黑名單”在金融系統(tǒng)內部爆光，協(xié)調專業(yè)銀行利用所掌握的信息資源履行好舉證的義務。 以案件審理為抓手，減少申請執(zhí)行率。加大案件調解力度，在 案件審理中兼顧執(zhí)行，提高欠貸農(nóng)戶的自覺履行率，以使此類糾紛得到切實有效的解決，促進農(nóng)村信貸環(huán)境進一步好轉。小額農(nóng)戶擔保貸款糾紛案件標的小、雙方爭議不大，速裁審案程序可以快捷、有效采取訴訟保全措施，及時的找到欠貸農(nóng)戶就地審案和調解。 加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方式，全力破解小額農(nóng)戶擔保貸款糾紛案件“執(zhí)行難”。對欠貸 農(nóng)戶就地村、社區(qū)和打工單位開展公告曝光活動，征求執(zhí)行線索，也可適當向社會有償征求執(zhí)行線索懸賞執(zhí)行。針對小額貸款被執(zhí)行人財產(chǎn)難查實、人難找的特點，在執(zhí)行立案時公開執(zhí)行干警的手機號碼和家庭電話。對標的雖小、人難找、財產(chǎn)尋的案件可以起到了四兩撥千斤的功效。讓不履行債務的被執(zhí)行人因拒不履行、不講誠信而付出更大的經(jīng)濟代價，更高的拒執(zhí)成本。交叉執(zhí)行制度是指申請人在受理執(zhí)行案件的人民法院在合理的期限內不能滿足申請人的請求，申請人民法院將執(zhí)行案件移送上一級人民法院，由上一級人民法院將執(zhí)行案件指定給其他人民法院執(zhí)行的一種法律制度。 強制取證是指偵查機關根據(jù)申請人的請求，以強制手段對有關當事人的財產(chǎn)進行調查取證，作為人民法院進行財產(chǎn)保全和強制執(zhí)行的證據(jù)。即使被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行，但由于被執(zhí)行人轉移、隱匿財產(chǎn)，申請人和人民法院無法搜集到相應的財產(chǎn)證據(jù)，對被執(zhí)行人無法強制執(zhí)行。這對加大人民法院執(zhí)行力度，維護當事人的合法權益都具有十分重要的
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