【正文】 類糾紛得到切實有效的解決，促進農(nóng)村信貸環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。 強制取證是指偵查機關(guān)根據(jù)申請人的請求，以強制手段對有關(guān)當事人的財產(chǎn)進行調(diào)查取證，作為人民法院進行財產(chǎn)保全和強制執(zhí)行的證據(jù)。讓不履行債務(wù)的被執(zhí)行人因拒不履行、不講誠信而付出更大的經(jīng)濟代價，更高的拒執(zhí)成本。信用社 對欠貸農(nóng)戶和農(nóng)村私營業(yè)主的名冊進行通報，人民銀行負責做好賬戶的查詢工作和建立開戶“黑名單”在金融系統(tǒng)內(nèi)部爆光，協(xié)調(diào)專業(yè)銀行利用所掌握的信息資源履行好舉證的義務(wù)。三是對大量到期債權(quán)不及時主張權(quán)利，導致債務(wù)人到期債權(quán)超過訴訟時效。農(nóng)戶在經(jīng)營中發(fā)生虧損后無力還貸一走了之。但 “重發(fā)放，輕管理”的經(jīng)營理念已在大部分信貸員腦中烙下了深刻的印記。近年來，涉及農(nóng)戶、個體業(yè)主與相關(guān)擔保人之間的小額貸款糾紛案件不斷起訴到法院，在案件審理和執(zhí)行中折射出一些不容忽視的問題。 部分信貸人員素質(zhì)低，人為形成信貸風險 由于農(nóng)戶小額信用貸款從建檔、評級、授信、發(fā)證、到最后放款都是人為操作，加之有些信用社人員相對不足，所以有些信貸人員利用人 手不足、審查不嚴、操作上不規(guī)范等漏洞，搞人情貸款，自批自用貸款，假冒貸款，有的甚至給客戶出主意化整為零，一戶多證或一戶多貸，形成實質(zhì)上的“壘大戶”，最終誘發(fā)貸款風險。法院在審理聯(lián)保貸款案件中，聯(lián)保農(nóng)戶對法院所送達的法律文書 不夠重視，或覺得自已未向信用社借過款無所謂，往住不出庭應(yīng)訴。農(nóng)村土地承包經(jīng)營和私營業(yè)主一般采取是家庭共同承包經(jīng)營的模式，家庭人員中各自都具有一定的財產(chǎn)，如房產(chǎn)（包括租用集體土地的建房）、有價值生產(chǎn)工具和固定生產(chǎn)資料（農(nóng)用耕作用具和大棚等）、農(nóng)村土地、魚塘、山林等承包經(jīng)營權(quán)。 充分運用法院速裁審案程序，化解糾紛，減少爭議。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)法律的規(guī)定，民事訴訟實行誰主張誰舉證的原則，執(zhí)行程序 也不例外，被執(zhí)行人財產(chǎn)線索主要依靠申請人自行提供，人民法院不能采用偵查手段調(diào)查搜集證據(jù)，因此，申請人由于無 法取得被執(zhí)行財產(chǎn)證據(jù)，而法院依職權(quán)主動調(diào)查又未發(fā)現(xiàn)。查實有履行能力但拒不履行的被執(zhí)行人，選擇典型案件加大執(zhí)行力度，在法律規(guī)定范圍內(nèi)用足、用好，堅決采取強制措施。同時，還要建議金融機構(gòu)加強對信貸員法律知識的培訓，規(guī)范信貸員的行為，以降低訴訟中的對立情緒。二是通過低價變賣財產(chǎn)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到與債務(wù)人串通好的其他單位或個人手中。 值得注意，村級集體組織為了發(fā)展當?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，村民委或集體組織負責人直接為農(nóng)戶提供擔保向信用社借貸。 貸后檢查監(jiān)督機制不健全 貸后檢查是貸款“三查”制度的重要環(huán)節(jié)，為降低貸款風險，提高資金的流動性、安全性、效益性，信用社應(yīng)加強貸后檢查工作。筆者試分析農(nóng)村信用社小額貸款回收過程中造成“訴訟難” 、“執(zhí)行難”的原