【正文】 29 現(xiàn)場施工設(shè)備噪聲。 廢水：生活污水； 揚(yáng)塵：施工中土方開挖、平整場地以及裝載運輸產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵； 施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物及生活垃圾。 施工設(shè)備必須是國家限定的產(chǎn)品，保證噪聲達(dá)標(biāo)、禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。 揚(yáng)塵控制 施工現(xiàn)場的道路，要定期灑水避免揚(yáng)塵；混凝土施工、土方施工和土方外運要采取防治揚(yáng)塵保護(hù)措施。 施工現(xiàn)場要設(shè)蓄水池，雨水和養(yǎng)生及沖洗水集中排放到蓄水池做循環(huán)使用。包裝物 和邊角盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 30 余料統(tǒng)一廢品回收。 養(yǎng)老服務(wù)中心 區(qū) 設(shè)專職人員每天清掃兩次、定時沖洗道路。 按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，空調(diào)系統(tǒng)補(bǔ)充足夠的新風(fēng)量，全空氣系統(tǒng)補(bǔ)充 1520%的新風(fēng)量。工作人員每年檢查一次身體，體檢不合格人員嚴(yán)禁上崗。 安全措施 （ 1）認(rèn)真執(zhí)行“安全操作規(guī)范”、“應(yīng)急預(yù)案”和“勞保條例” ，操作工人嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的安全操作規(guī)范。 （ 3）動力設(shè)備的傳動機(jī)構(gòu)要有安全罩。 防盜措施 (1) 建立一個智能化的保安系統(tǒng)； (2) 加強(qiáng)保安人員的防盜培訓(xùn)； (3) 同公安部門建立聯(lián)防體系。 加強(qiáng) 中心 消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)科技消防，努力消除火險隱患。 中心 消防規(guī)劃應(yīng)與交通、給水、燃料、電力、電信等規(guī)劃相銜接，堅持近遠(yuǎn)期結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。 消防通道 消防通道路中心線間距不宜超過 160米。 該項目四周通園區(qū)道路，形成環(huán)形消防車道，寬度 5米，住宅樓與周圍建筑物保留有規(guī)范的防火間距，主要出入口及疏散口的位置符合城市交通規(guī)劃要求。 消防通訊 消防通訊主要應(yīng)保障火災(zāi)報警和滅火指揮調(diào)度迅速、準(zhǔn)確可靠，要充分利用無線和有線兩種通信手段，完善消防通信系統(tǒng)。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 33 控制中心 設(shè)有重復(fù)顯示屏、地址編碼煙感探測器、地址編碼感溫探測器報警開關(guān)、手動報警開關(guān)及消防對講電話、水流指示器和濕式報警閥的聯(lián)動介面單元、聲報警器、緊急廣播等，組成消防控制中心，集中控制自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)。消火栓距路邊不應(yīng)超過 2m，距房屋外墻不宜小于 5m。 頤養(yǎng) 樓 、食堂、倉庫 設(shè)有消火栓，消火栓的布置要保證噴水能達(dá)到建筑物的任何 部位。 合理設(shè)置消防通道和疏散樓梯，安全疏散樓梯和通道直通室外。 防震 該 地區(qū)很少發(fā)生地震，震級都在 6 級以下，一般建筑按 7 度設(shè)防，生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災(zāi)害的建筑及重要建筑應(yīng)根據(jù)抗震評價進(jìn)行抗震設(shè)計。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 34 第七章 項目 招投標(biāo) 依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《工程 建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)分類》（國家發(fā)展計劃委員會令第 3 號）； 《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第 5 號）； 《工程建設(shè)項目可行研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員令第 9 號）。 經(jīng)建設(shè)單位同意，本項目招標(biāo)采取以下方式請發(fā)該局核準(zhǔn)： 招標(biāo)范圍 招標(biāo)范圍為：勘察、設(shè)計、建筑工程、設(shè)備及安裝、建設(shè)監(jiān)理。 招標(biāo)方式： 公開。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 35 招投標(biāo)程序 招、投標(biāo)人均需遵循招、投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行招、投標(biāo)活動。 參加招投標(biāo)建設(shè)資金 。其它工程費用 ， 不參加招投標(biāo) 土地費 用 。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 37 發(fā)改局審批意見 表 72 審批部門核準(zhǔn)意見 項目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不 采 用 招投標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 設(shè)計 建筑工程 安裝工程 監(jiān)理 設(shè)備 重要材料 其他 審批部門核準(zhǔn)意見說明： 審批部門蓋章 年 月 日 注：審批部門在空格注明“ 核準(zhǔn)”或者“不予核準(zhǔn)” 建設(shè)項目合同與管理 建設(shè)項目合同 根據(jù)建設(shè)項目的特點和國家及省、市的有關(guān)法律和規(guī)范，制定建設(shè)工程施工合同審批流程圖如下圖 72。 施工合同審批 所需資料： 法 人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 建筑企業(yè)資質(zhì)證書 中標(biāo)通知書 完費證明 法人代表證明書 法人授權(quán)委托證明書 委托代理人簽約資格證書 建筑意外傷害保險投保手續(xù) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料 受 理 審 批 資 料 備 案 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 39 第八章 組織機(jī)構(gòu)與保障措施 組織機(jī)構(gòu) 為了保證本項目的順利實施，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 由陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 擔(dān)任組長， 分管民政工作的副鎮(zhèn)長 、 陳家鎮(zhèn) 福利院院長 為副組長。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施完善工程設(shè)計、施工管理制度，努力提高建設(shè)管理水平 。 公開招標(biāo) 采取公開招標(biāo)的方式 ，招聘有資質(zhì)的專業(yè)建筑施工隊伍進(jìn)行建設(shè)。 項目實施工程管理 項目實施嚴(yán)格執(zhí)行“項目法人制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”，遵守國家有關(guān)項目建設(shè)的法律、法規(guī)。同時要對工期、質(zhì)量、投資、安全等進(jìn)行嚴(yán)格控制，使項目接原定計劃順利實施直至投入運營。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)主要包括 ： 協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本項目工程建設(shè)；起草、審定本項目建設(shè)的重要實施計劃、管理辦法等有關(guān)文件；檢查、考核項目工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、建設(shè)指標(biāo)完成情況；檢查、協(xié)調(diào)、督促項目工程建設(shè)，及時解決項目工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難。 建設(shè)單位 對項目工程實施的管理 (1)、項目管理的目的。 (2)、項目管理的主要任務(wù)。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 41 ②、選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計單位進(jìn)行勘察、設(shè)計、簽訂合同并進(jìn)行合同管理。 ④、組織開展工程施工招標(biāo)及評標(biāo)等工作，擇優(yōu)選用合格的施工單位并簽訂合同。 ⑥、向施工單位提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線等資料，保證數(shù)據(jù)真實，協(xié)調(diào)設(shè)計與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系。 ⑧、協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物的保護(hù)工作，井承擔(dān)相應(yīng)費用。 ⑩、組織有關(guān)方面對施工單位交付的工程進(jìn)行竣工驗收和工程決算，辦理工程移交手續(xù)。 監(jiān)理單位對項目工程實施的管理 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 42 監(jiān)理單位對項目工程的管理主要是為保證項目工程的順利實施，按照合同規(guī)定的內(nèi)容，以 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對項目工程進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)等。監(jiān)理工程師對項目工程實施的管理，其目的是保障項目業(yè)主實現(xiàn)其對項目工程的具體目標(biāo)。主要任務(wù)包括： ①、代表項目業(yè)主對工程施工進(jìn)行監(jiān)督、管理以保證工程在質(zhì)量、費用和進(jìn)度等方面滿足項目業(yè)主單位的各項要求。 ③、配合項目業(yè)主做好項目工程的竣工驗收各項工作 ，完成項目業(yè)主委托的其他工作。 (1)、項目管理的目的。為確保項目工期、質(zhì)量、安全、成本及文明施工，施工單位要切實按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等有關(guān)內(nèi)容并結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況有針對性地完善施工組織設(shè)計 (方案 )，以指導(dǎo)工程施工，順利完盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 43 成本工程項目建設(shè)任務(wù)。 (2)、項目管理的主要任務(wù)。 ②、按施工合同要求在工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量方面進(jìn)行過程控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。 ④、按合同專用條款約定，做好施工現(xiàn)場地下 管線和鄰近建筑物的保護(hù)工作，保正施工現(xiàn)場清潔，使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。 ⑥、及時向項目業(yè)主提交竣工驗收申請報告，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，向項目業(yè)主完整及時地移交有關(guān)工程資料檔案。 ①、管理目標(biāo)。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 44 A、質(zhì)量目標(biāo)：滿足設(shè)計圖紙與《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，力爭一次性驗收合 格。 C、工期目標(biāo)：采用分區(qū)平行流水交 *作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化組合，確保在有效工作日內(nèi)交付使用。 ②、施工準(zhǔn)備。 A、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：在合同簽訂后，組織人員、施工機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)行項目部現(xiàn)場建設(shè)，布置好臨時工棚作為設(shè)備、材料堆放場地，接入外部電源及布置臨時供電線路，接入施工臨時水源，布置供水線路，對施工現(xiàn)場的地質(zhì) 、地形進(jìn)行調(diào)查核實，疏通進(jìn)場運輸?shù)缆?，進(jìn)行混凝土攪拌站、料場的場地處理及施工設(shè)備安裝。做好測量放線工作，設(shè)置高程和軸線控制點，編制工程質(zhì)量控制計劃，完善分部分項工程的施工作業(yè)計劃，做好圖紙及施工技術(shù)交底，做好鋼筋、預(yù)埋件及模板的設(shè)計加工，盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 45 分析工程施工難點，編制好相關(guān)的詳細(xì)節(jié)點控制網(wǎng)絡(luò)計劃，做好材料的復(fù)檢及砼、砂漿的試配等各項 工作。主要質(zhì)量保證措施如下： A、建立健全工程質(zhì)量保證體系，由項目經(jīng)理牽頭，建立以總技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、材料員等組成的質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)管理工程施工質(zhì)量，形成檢查、督促機(jī)制。 B、工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則，堅持對工程質(zhì)量進(jìn)行事前控制，將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程質(zhì)量評定堅持?jǐn)?shù)據(jù)控制。 C、落實施工前技術(shù)交底制度，即交待圖紙、施工 方法和操作規(guī)程、驗收標(biāo)準(zhǔn)、安全知識及其它注意事項。 D、落實交接班制度，交接班雙方在交接記錄上簽字，接方班組對達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求的上道工序不予接收，并要求交方班組返工，在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可進(jìn)行下道工序施工。 E、加強(qiáng)對施工人員質(zhì)量意識教育， 日常工作中定期對工程技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行質(zhì)量意識教育和工作技能培訓(xùn)，建立良盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 46 好的質(zhì)量意識和較高的技術(shù)水平。 ④、安全保證措施。 B、現(xiàn)場臨時用電按規(guī)定架設(shè)和維護(hù)，設(shè)置漏電保護(hù)器，由專職電工負(fù)責(zé)管理，特種施工人員必須憑證上崗。 C、工程施工開始前，對施工區(qū)域內(nèi) 的周圍環(huán)境、地下管線、地質(zhì)情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解，在施工中采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，防止事故發(fā)生。 ⑤、工期控制措施。 B、制定周、旬、月施工進(jìn)度計劃，根據(jù)項目工程特點合理安排各種資源投入，與項目業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位人員相互配合，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下按期完成工程建設(shè)任務(wù)。由項目 建設(shè)單位 負(fù)責(zé)組織實施項目工程竣工驗收工作，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。由項目 建設(shè)單位 負(fù)責(zé)組織成立項目工程竣工驗收小組，驗收小組組長由項目 建設(shè)單位 法人代表或其委托的項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任 ，驗收小組副組長中應(yīng)至少有一名工程技術(shù)人員。 (3)、竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。 盤山縣陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)中心建設(shè) 項目 可行性研究報告 48 第九 章 投資估算與資金籌措 投資估算 （ 見下表 ） 表 91 建設(shè)項目投資估算表 單位：萬元 序 號 建設(shè)項目 規(guī) 格 單位 數(shù) 量 單價 /元 金 額 規(guī) 格 一 土建 4102 1 頤養(yǎng)樓 52 13 3 m2 2028 1300 框架 （含裝修） 2 活動室 20 12 m2 240 1000 24 磚混結(jié)構(gòu) 3 食堂 16 12 m2 192 1000