【正文】 目的教育體制改革試點(diǎn)，學(xué)前教育是其中之一，共4個(gè)項(xiàng)目；●2010年11月3日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的政策措施；●2010年11月21日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的基本意見》（簡稱“國十條”）；出臺(tái)了一系列加快發(fā)展學(xué)前教育的重大舉措，各地以縣為單位實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)前教育改革發(fā)展取得了前所未有的歷史性成就。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo)，2010年國家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南?！?012年2月10日，教育部頒發(fā)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了幼兒園教師的“師德為先、幼兒為本、能力為重、終身學(xué)習(xí)”的基本理念，對(duì)幼兒教師的專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力等方面提出了具體要求。背景三：聯(lián)合國兒童基金會(huì) “遍及全球”項(xiàng)目的契機(jī)研制《早期學(xué)習(xí)與發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)》最初始于美、英、德、法等西方發(fā)達(dá)國家。聯(lián)合國兒童基金會(huì)總部從2002年開始，在全球的發(fā)展中國家，發(fā)起了一個(gè)制定早期兒童的學(xué)習(xí)與發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的“遍及全球”(Going Global Project)項(xiàng)目。參與該項(xiàng)目的國家包括中國在內(nèi)已達(dá)20多個(gè)，其中亞太地區(qū)國家占較大比例。借助“遍及全球”項(xiàng)目的契機(jī)，教育部基礎(chǔ)司從2006年起，與兒基會(huì)合作，組織我國幼兒發(fā)展與教育方面的專家，開始著手研制以家長和教師為主要使用對(duì)象的《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。借助這一國際交流平臺(tái)，專家組分析比較了美、英、德、法等13個(gè)國家早期兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南（標(biāo)準(zhǔn)）的文本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容框架，并先后多次邀請(qǐng)國際知名專家來華交流。（二）效度檢驗(yàn)效度具體指的是《指南》準(zhǔn)確反應(yīng)中國36歲兒童的發(fā)展目標(biāo)的程度?！耜P(guān)于內(nèi)容效度檢驗(yàn)（012—03）目的：目的是檢驗(yàn)《指南》的內(nèi)容是否能夠全面、準(zhǔn)確地反映3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的主要方面。調(diào)查對(duì)象主要是三個(gè)群體：專家群體。教師群體。每個(gè)縣30名園長和教師，城鄉(xiāng)各半，共120人。調(diào)研對(duì)象為4歲、5歲和6歲左右孩子家長，具有高中及其以上文化程度。每年齡組兒童的家長各10人，城鄉(xiāng)各半，共120人?！駜?nèi)容效度主要考察八個(gè)方面：價(jià)值取向合理：符合國家教育方針和教育理念。目標(biāo)內(nèi)容均衡：目標(biāo)能體現(xiàn)幼兒在各個(gè)方面的均 衡發(fā)展。目標(biāo)內(nèi)涵準(zhǔn)確：各項(xiàng)目標(biāo)能反映核心內(nèi)容的內(nèi)涵，語言表述準(zhǔn)確、易讀。文化包容性強(qiáng)：尊重和反映文化的多樣性。●關(guān)于年齡效度檢驗(yàn)（2004 —20010）目的是確定《指南》中各年齡段目標(biāo)的難易程度是否恰當(dāng)。（三）集中征求意見先后兩次面向各省（區(qū)、市）教育行政部門和有關(guān)師范院校征求意見。教育部收到郵件和書面反饋意見200余份，整體上看，《指南》得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和高度肯定，普遍認(rèn)為《指南》的針對(duì)性、時(shí)效性、操作性強(qiáng)，不僅對(duì)提高幼兒園教師的專業(yè)素質(zhì)，也對(duì)轉(zhuǎn)變廣大家長的教育觀念，提高科學(xué)育兒能力，引導(dǎo)輿論宣傳提供了權(quán)威性的指導(dǎo)資料。2012年7月，教育部學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會(huì)成立并召開第一次全體會(huì)議，對(duì)《指南》進(jìn)行了審議，一致認(rèn)為《指南》內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確、系統(tǒng)全面，有關(guān)建議針對(duì)幼兒園教育和家庭教育中存在的問題和誤區(qū)，有較強(qiáng)的前瞻性、指向性和可操作性。三、《指南》的作用更好地落實(shí)《兒童權(quán)利公約》，促進(jìn)學(xué)前教育公平。幫助幼兒教師發(fā)展專業(yè)素質(zhì)，提高促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的專業(yè)能力。引導(dǎo)全社會(huì)正確地認(rèn)識(shí)幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。正確觀點(diǎn)：《指南》與《綱要》在對(duì)象、層次、內(nèi)容、功能等方面是不同的，不能相互替代。《綱要》是對(duì)學(xué)前教育的宏觀要求，是制定指南的依據(jù)之一?！吨改稀匪岢龅尼槍?duì)不同年齡兒童的教育標(biāo)準(zhǔn)和教育建議不僅對(duì)幼兒園的教育有指導(dǎo)作用，同時(shí)也適用于幼兒的家庭教育。二者將共同促進(jìn)我國幼教的科學(xué)發(fā)展?；诖?，“指南”一詞被引申為“指導(dǎo)”、“導(dǎo)向”，比喻“辨別正確方向的依據(jù)”?！爸改稀迸c“標(biāo)準(zhǔn)”兩概念的內(nèi)涵區(qū)別，給用“指南”或“標(biāo)準(zhǔn)”命名的事物會(huì)帶來完全不同的本質(zhì)屬性。為什么叫“學(xué)習(xí)與發(fā)展指南”“學(xué)習(xí)”與“發(fā)展”的關(guān)系《指南》既引導(dǎo)幼兒的學(xué)習(xí)，也同時(shí)引導(dǎo)幼兒通過學(xué)習(xí)所要達(dá)到的發(fā)展的結(jié)果。怎么理解36歲兒童的學(xué)習(xí)《指南》既然是指導(dǎo)學(xué)習(xí)的，怎么很多內(nèi)容都不是“學(xué)習(xí)”呢？“常喝白開水，不貪喝飲料。（二）《指南》的定位《指南》以為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo)，以促進(jìn)幼兒體、智、德、美各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，通過提出36歲各年齡段兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的教育建議，幫助幼兒園教師和家長 了解36歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本規(guī)律和特點(diǎn)，建立對(duì)幼兒發(fā)展的合理期望，實(shí)施科學(xué)的保育和教育，讓幼兒度過快樂而 有意義的童年。不是對(duì)幼兒的具體發(fā)展水平或者發(fā)展方式、速度等作出統(tǒng)一規(guī)定或提出量化標(biāo)準(zhǔn)。這表明，《指南》以幼兒現(xiàn)實(shí)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展和未來的持續(xù)、終身的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。《指南》是什么《指南》是引導(dǎo)我國3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展方向的指導(dǎo)性文件。（三）指南的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容說明部分第一條：《指南》制定的背景 第二條：《指南》的目標(biāo)、功能 第三條：《指南》的內(nèi)容結(jié)構(gòu) 第四條：《指南》的實(shí)施原則《指南》的主體部分 《指南》從健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域描述幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。每個(gè)方面（子領(lǐng)域）由學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)和教育建議兩部分組成。每一條學(xué)習(xí)目標(biāo)配有相應(yīng)的教育建議。健康、社會(huì)、語言、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域既是幼兒最基本最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容領(lǐng)域，也是幼兒發(fā)展的最基本最重要的方面。b、與《綱要》一致的幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容的五領(lǐng)域結(jié)構(gòu)有利于教師實(shí)踐中的操作，有利于避免實(shí)踐層面的混亂。（四）關(guān)于《指南》目標(biāo)的內(nèi)涵正確理解《指南》的目標(biāo)（1）目標(biāo)是《指南》導(dǎo)向最主要的方式（2）目標(biāo)還針對(duì)當(dāng)前教育實(shí)踐中的誤區(qū)，在幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展定位上誤區(qū)，突出了正確的理念和導(dǎo)向。好奇心和探究興趣是幼兒學(xué)習(xí)的最強(qiáng)大的動(dòng)力，保護(hù)與發(fā)展幼兒這一寶貴的學(xué)習(xí)品質(zhì)，是該領(lǐng)域的重中之重。如語言領(lǐng)域，當(dāng)前存在的比較普遍的問題是，忽視幼兒的日?？谡Z交往經(jīng)驗(yàn)，把幼兒的語言學(xué)習(xí)嚴(yán)重地小學(xué)化，誤以識(shí)字、寫字訓(xùn)練作為幼兒語言發(fā)展的重點(diǎn)，將早期閱讀簡單地等同于識(shí)字，等等。如健康領(lǐng)域，針對(duì)當(dāng)前幼兒體質(zhì)下降、運(yùn)動(dòng)量不足、運(yùn)動(dòng)能力低下的現(xiàn)狀，提出了“健康的體態(tài)”、“具有一定的適應(yīng)能力”、“力量和耐力”等目標(biāo)，意在引導(dǎo)教師和家長重視幼兒的體質(zhì)、體能?！吨改稀纺繕?biāo)下的 “各年齡段典型表現(xiàn)”的功能：“對(duì)3～4歲、4～5歲、5～6歲三個(gè)年齡段末期幼兒應(yīng)該知道什么、能做什么，大致可以達(dá)到什么發(fā)展水平提出了合理期望，指明了幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的具體方向”。b、如果通過觀察或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)幼兒在某方面的發(fā)展與《指南》的描述有差距，就需要全面地、認(rèn)真地分析幼兒的現(xiàn)狀形成的原因，反思教育，積極地采取有針對(duì)性的方法幫助幼兒發(fā)展。d、一般性、普遍性，不排除個(gè)別性、特殊性；典型性、代表性，不能包攬幼兒表現(xiàn)的豐富性、多樣性。f、由于幼兒發(fā)展的“個(gè)別差異”，某年齡段的表現(xiàn)可能出現(xiàn)在其他年齡段。應(yīng)進(jìn)一步細(xì)致地觀察幼兒的表現(xiàn)，深入地了解其特點(diǎn)，看看是否有其他個(gè)性化表現(xiàn)。(五)實(shí)施《指南》的原則關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的整體性幼兒的發(fā)展是一個(gè)整體，要注重學(xué)習(xí)與發(fā)展各領(lǐng)域之間、目標(biāo)之間的相互滲透和整合，促進(jìn)幼兒身心全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而不應(yīng)片面追求某一方面或幾方面的發(fā)展。尊重幼兒發(fā)展的個(gè)體差異幼兒的發(fā)展是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)的過程，同時(shí)也表現(xiàn)出一定的階段性特征。要充分理解和尊重幼兒發(fā)展進(jìn)程中的個(gè)別差異，支持和引導(dǎo)他們從原有水平向更高水平發(fā)展，按照自身的速度和方式到達(dá)《指南》所呈現(xiàn)的發(fā)展“階梯”，切忌用一把“尺子”衡量所有幼兒。幼兒是通過日復(fù)一日的發(fā)展與積累，逐步達(dá)到下一階段的目標(biāo)的。連續(xù)的量變積累構(gòu)成了質(zhì)變。幼兒的發(fā)展是一個(gè)非勻速、非線性的過程?！傲孔儭边^程決不可壓縮，否則得不到真正的“質(zhì)變”，即使得到也一定是畸形的。實(shí)施《指南》時(shí)，切忌在幼兒與之間作盲目的簡單的攀比。理解幼兒的發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)幼兒的學(xué)習(xí)是以直接經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，在游戲和日常生活中進(jìn)行的。——《指南》“說明” 幼兒學(xué)習(xí)的特點(diǎn)（1）做中學(xué)（直接經(jīng)驗(yàn)）（2）玩中學(xué)（游戲）（3）生活中學(xué)（生活）教師與家長對(duì)幼兒學(xué)習(xí)的正確理解、與幼兒學(xué)習(xí)特點(diǎn)相匹配的支持與引導(dǎo)在很大程度上決定了幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展的方向和質(zhì)量。（《渴望學(xué)習(xí)》P110）重視幼兒的學(xué)習(xí)品質(zhì)幼兒在活動(dòng)過程中表現(xiàn)出的積極態(tài)度和良好行為傾向是終身學(xué)習(xí)與發(fā)展所必需的寶貴品質(zhì)。——《指南》“說明”學(xué)習(xí)品質(zhì)指兒童學(xué)習(xí)的傾向、態(tài)度、行為習(xí)慣、方法、活動(dòng)方式等與學(xué)習(xí)密切相關(guān)的基本素質(zhì)；是在早期開始形成與發(fā)展，并對(duì)幼兒現(xiàn)在與將來的學(xué)習(xí)都具有重要影響的基本素質(zhì)。學(xué)習(xí)品質(zhì)是在健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等各領(lǐng)域的具體學(xué)習(xí)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的。在“遍及全球”項(xiàng)目中，若干發(fā)展中國家的兒童學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)中都列出了“學(xué)習(xí)品質(zhì)”領(lǐng)域。——美國華盛頓州 《兒童早期學(xué)習(xí)與發(fā)展基準(zhǔn)》中的“學(xué)習(xí)品質(zhì)”：好奇心與興趣、堅(jiān)持性與注意力、創(chuàng)造力與發(fā)明、反思與解釋。六、各領(lǐng)域內(nèi)容解讀（一）健康健康領(lǐng)域?qū)τ變喊l(fā)展的價(jià)值幼兒在健康領(lǐng)域的學(xué)習(xí)與發(fā)展，對(duì)于個(gè)體而言，是幼兒身體和心理發(fā)育與健康發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)幼兒全面和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)，也能為其一生的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。指導(dǎo)要點(diǎn)（1）為幼兒提供良好的生活環(huán)境，全面地照顧和關(guān)愛幼兒；（2）在幼兒日常生活中滲透健康領(lǐng)域的指導(dǎo)；（3）圍繞某一健康主題開展幼兒健康教育活動(dòng)；（4）開展豐富多樣、適合于幼兒的體育活動(dòng)；（5）重視幼兒健康領(lǐng)域與其他領(lǐng)域教育的有機(jī)結(jié)合。（二）語言幼兒語言發(fā)展與全面發(fā)展的意義（1）幼兒語言發(fā)展與認(rèn)知發(fā)展互為支撐；（2）其次，語言發(fā)展促進(jìn)幼兒的社會(huì)性發(fā)展；（3）語言發(fā)展與其他方面發(fā)展相輔相成。在這個(gè)時(shí)期，幼兒學(xué)習(xí)怎樣與人相處，怎樣看待自己，怎樣對(duì)待別人；逐步認(rèn)識(shí)周圍的社會(huì)環(huán)境，內(nèi)化社會(huì)行為規(guī)范；逐漸形成對(duì)所在群體及其文化的認(rèn)同感和歸屬感，發(fā)展適應(yīng)社會(huì)生活的能力。這一時(shí)期形成的對(duì)人、對(duì)事、對(duì)自己的態(tài)度，逐漸發(fā)展出的個(gè)性品質(zhì)和行為風(fēng)格，不僅直接影響其童年生活的快樂與幸福感，影響其身心健康以及知識(shí)、能力和智慧的形成，更可能影響其一生的學(xué)習(xí)、工作和生活。指導(dǎo)要點(diǎn)（1）師幼互動(dòng)的質(zhì)量直接影響幼兒的社會(huì)性和個(gè)性；（2）同伴交往對(duì)幼兒的社會(huì)學(xué)習(xí)有著極為重要的作用；（3）克服自我中心思維，學(xué)會(huì)“設(shè)身處地”地了解他人的感受是幼兒形成良好社會(huì)行為的認(rèn)知基礎(chǔ)；（4）幼兒對(duì)社會(huì)規(guī)則的遵從有一個(gè)從他律向自律發(fā)展的過程，從小培養(yǎng)幼兒的自律更為重要；注意事項(xiàng)（1）注重活動(dòng)中的體驗(yàn)，避免簡單說教；（2）理解社會(huì)學(xué)習(xí)的滲透性、綜合性，避免單一的“社會(huì)課”