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公共管理學-在線瀏覽

2024-11-15 23:48本頁面
  

【正文】 的系統(tǒng)而不是一個簡單的步驟。五是卓越的績效管理應該對組織的成長以及組織目標的實現(xiàn)具有不可替代的促進意義。二是績效指標體系建構。四是績效評估。六是績效評估結果應用。2公共危機的特征是什么? 一是突發(fā)性和緊迫性。三是危害的易擴散性。二是先期處置。四是現(xiàn)場指揮與協(xié)調。六是擴大應急。八是臨時恢復。十是調查評估。二是彌合或彌補社會、情感、經(jīng)濟和物理的創(chuàng)傷與損失。四是減少未來社會所面臨的風險。什么是危機的社會動員。3什么是職業(yè)生涯職業(yè)生涯是指一個人一生從事工作經(jīng)歷的總稱,特別包括其職位變遷、職務變化以及個人通過工作實現(xiàn)理想的發(fā)展歷程。3公共部門中常見的薪酬制度包括哪些?職務薪酬制、職等薪酬制、結構薪酬制、職務級別工資制、技術等級薪酬制、崗位技能薪酬制。而在實質上,薪酬則是一種滿足員工內在需求的手段和要素,是用來激勵員工的工作積極性和主動性,從而從個體層面提高工作績效的途徑。它分為廣義和狹義,前者是指從組織外部招聘人力資源以及組織內部人力資源的再配置,即人員的招募、甄選、錄用以及公職人員的內部流動等。3什么是職位評價:是公共部門進行人力資源規(guī)劃和獲取活動的另一重要前提,它以定性或定量的方法確定了組織中各職位的相對價值的大小,為人力資源需求、供給、獲取提供了科學依據(jù)和標準,規(guī)范了公共部門的人力資源規(guī)劃和獲取的程序。3官僚制組織的技術優(yōu)勢有哪些 一是權力的層級結構保證了決策的可靠性。專業(yè)技術知識的運用是官僚制組織的一個主要優(yōu)勢。3簡述公共部門績效評估體系的建立過程?第一步,進行工作分析。第三步,初步確定績效評估指標。第二篇:公共管理學案例討論3——新到任的張科長張科長在負責某市農村工作前在部隊從事行政工作。不過您也未的太早了,按以往的情形,不到9點人來不齊呢。9點半主任宣布開會,并指定由小李做會議記錄,小李有點不高興,“我又不是秘書科的,為什么讓我做記錄!”當然,說歸說,小李最終還是承擔了記錄的任務。會議一直開到中午12點還沒有完,吃完工作餐后接著開會。散會了,張科長總感到有哪里不對勁,覺得該向主任提提建議,但問題究竟出在哪兒呢,他一時半會兒還沒有想明白。第三篇:公共管理學我國公共管理改革的歷史、問題和趨勢剛學了公共管理學這門課程,對公共管理的知識也有了初步的了解,作為一名公共事業(yè)管理專業(yè)的學生,公共管理學這門課應該是我們要掌握的。一、我國公共管理改革的歷史(1)公共管理這一名詞首先出現(xiàn)在20世紀30年代,30年代末期,行政學者古利克參與了美國聯(lián)邦政府的布朗委員會,為推動當時的行政改革,受科學管理的影響,主張將管理主義與公共性目標相結合。而公共管理學是一門跨管理學、政治學、經(jīng)濟學、政策學、社會學等多門學科的科學,但若要探其起源,就不能不論及公共行政學,因為,公共管理學是在公共行政學的基礎上發(fā)展起來的。在20世紀70—80年代經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家的公共部門改革實踐,在美國出現(xiàn)了一種由公共行政學、經(jīng)濟學、政策分析以及管理學領域的學者發(fā)起的公共管理運動。此后,克萊姆、卡爾森、奧托、波茲曼、胡德休斯、法漢姆等一大批公共管理學者全都紛紛著書立說,從不同的角度對公共管理的涵義、價值取向、研究的途徑、管理的策略等內容進行了深刻的闡釋,從而豐富和發(fā)展了公共管理學的知識體系。我們國家的行政管理學早在20世紀30年代就已經(jīng)有了自己的研究成果,如學者張金鑒于1935年出版的《行政學理論與實踐》一書和江康黎出版的《行政學原理》一書等。在國外公共行政理論思想和實踐活動的影響下,為了滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,20世紀90年代以后,我國的行政管理開始向公共管理轉型。2001年2月,在國務院學位委員會、教育部和人事部的共同指導下,我國第一個有關公共管理的專業(yè)指導委員會——全國公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位教育指導委員會正式成立。而結合中國國情的公共管理理論研究和廣泛的學術交流推動了公共管理學在中國的迅速發(fā)展。在我國公共管理概念的提出是伴隨政府只能從經(jīng)濟管理為主改變?yōu)榻?jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務而產生的。改革開放的不斷深入以來,我國的公共管理也經(jīng)過了重重的改革,但我們也看到取得了很大的進步,1982年,為適應經(jīng)濟體制改革和對外開放,我國進行了一次自上而下的。這次改革為經(jīng)濟體制的全面改革鋪平了道路,為此后進行的政府改革積累了經(jīng)驗。使政府對企業(yè)的管理由直接管理逐步轉向間接管理。1993年的政府改革是以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求為宗旨,重點在于轉變政府職能,理順政企關系,精簡政府機構和人員,改革的根本途徑是政企分開,同時以推行國家公務員制度為重點。公共管理學,既是一門理論科學,同時也是一門應用科學,其內在的活力我們應該明白在于理論抽象與經(jīng)驗指導能夠自由轉化。二、我國公共管理改革的問題公共管理學的發(fā)展,對我國的管理實踐有著重大意義。隨著公共管理學的發(fā)展,公共管理的問題和挑戰(zhàn)也隨之產生了,我國是社會主義國家,在借鑒他們的做法和經(jīng)驗時,更應立足國情,走內生化發(fā)展的道路。但應注意以下幾個關鍵問題:(1)確立公共管理學特有的問題意識。這也就是說,我們固然能夠把公共管理學發(fā)展的最新成就引入國內,但是,如果這些最新學術成果不能轉化為認識、研究和創(chuàng)新中國公共管理的學術資源,那么這些最新成果,不管引入多少,都構不成中國公共管理學的發(fā)展。這種意識的確立基于兩個方面: 一是對公共管理學研究內容的科學把握,明確公共管理學的核心問題取向;二是對中國公共管理實踐的全面觀察和科學透視。十八大剛剛結束,我們看到由習近平領導的新的政府給我們留下了很多的印象,對于新一屆領導人的更換,也應注意到公共管理諸多方面的問題。作為一門科學學科,在研究具體問題的時候。道理很簡單,中國的公共管理在許多方面還不是現(xiàn)代的公共管理,而要推進公共管理的現(xiàn)代化,其首要前提就是實現(xiàn)制度的理性化和管理者的理性化?,F(xiàn)實的公共管理缺乏走向科學化的可能,研究現(xiàn)實公共管理的公共管理學要走向科學化也就必然無從談起?!拔覀兛梢詫⒐芾矶x為:在一個行政系統(tǒng)中試圖獲得理性合作的行動”“公共行政的中心概念是理性行為,即正確地計劃實現(xiàn) ”行政的特性,決定了行政的活動或者說公共管理的活特定的期望目標的行動,必須有強有力的規(guī)范性價值體系支撐。(3)同時,公共管理還存在很多的問題,首先,信息時代對公共管理產生了挑戰(zhàn),主要是以信息技術、人工智能、生動技術、材料科學為代表的高新技術革命 不僅深刻的改變著人類的經(jīng)濟結構、社會結構、和生活方式,而且政府治理乃至整個公共管理的過程、手段和方式產生著巨大影響,并使其面臨前所未有的挑戰(zhàn)。其次,全球化趨勢日益增強,相對于公共管理而言,全球化是一把雙刃劍,它在為當代公共部門尤其是政府的變革與發(fā)展帶來積極動力的同時,也提出了眾多的挑戰(zhàn)和考驗。另外,全球化對公共決策提出來更高的要求,他要求政府對社會需求變化的敏感程度,要求對傳統(tǒng)的政府決策體制進行結構性的變革,它也要求公共決策的過程更加透明化和民主化。這意味著公共問題的解決有賴于運用多學科的基礎理論與分析工具。三、我國公共管理改革的問題在公共管理發(fā)展中出現(xiàn)的問題的同時,我們也看到了公共管理在以后發(fā)展中的趨勢。由于信息時代的不斷發(fā)展,我國的公共管理也在向信息化的趨勢發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)為代表等信息技術的發(fā)展,創(chuàng)造了一種全新的公共空間和信息擴散途徑,實現(xiàn)了信息的快速傳遞和信息資源的共享。同時由于全球化的沖擊,我國公共管理也正面臨著市場化、社會化和國際化的趨勢發(fā)展,全球化使得我國公共管理呈現(xiàn)全球公共治理的趨勢。因此我國的管理改革應以適應國家建設與發(fā)展需要為前提,打破以政府內部機構的調整為主要內容,真正理清全面建設小康社會、實現(xiàn)科學發(fā)展對公共改革的具體需求,系統(tǒng)設計公共的改革戰(zhàn)略。(2)將提高政府治理能力作為公共管理改革的出發(fā)點與落腳點,解決不斷增長的公共管理需求與政府能力有限之間的矛盾是現(xiàn)代公共管理改革的主題。伴隨著改革開放,參與全球競爭,影響我國經(jīng)濟和社會安全的風險因素逐漸顯現(xiàn)出來。(3)要不斷提高公共管理的科學化水平,在改革價值取向、整體設計基本明確之后,關注改革的具體實施,尤其是關注改革的科學性與可操作性,關注公共管理運行的協(xié)調、順暢、高效。目前,我國公共管理發(fā)展面臨來自中國改革、信息技術、國際社會和國際環(huán)境的挑戰(zhàn)及當前公共管理改革機遇和發(fā)展重點。雖然我國的公共管理還存在很多問題和缺點,但我們也應該對未來保持積極樂觀的心態(tài),加大改革力度和強化改革方法。:公共部門生產力是一個反映公共部門總和管理能力與管理績效的總和指標,它是指公共部門在一定的政治目標下,通過各項生產力要素或資源的投入,進行各項管理活動,而對社會產生的積極效果。國家預算國家預算是指政府在一定時期內的收支計劃,它是由政府提出并經(jīng)國家權利機關法定通過的具有法律權威性質的財政收支計劃,是國家籌集資金和分配使用資金的計劃或概算。它是一種宏觀性的財政管理,是國家對財政資金運動的一種管理控制活動??冃гu估 P260 績效評估是依據(jù)績效指標,對公共部門管理過程中投入、產出、中期成果和最終成果所反映的績效進行評定和劃分等級。1電子政務的應用領域包括哪些方面?答:網(wǎng)絡信息、政府公開、政府采購電子化、電子政務。簡述公共財政管理的任務和原則。首先,公共財政合理必須為社會主義建設服務。第三是堅持兼顧性原則,正確處理國家、集體和個人三者之間的關系。另一方面,信息化促使公共管理者對自我全面發(fā)展的需求增加。)(四)信息對公共管理方法的影響(信息時代信息量的增多和信息的多樣化,改變了傳統(tǒng)的管理方式和辦公方式,提高了工作效率。(2)系統(tǒng)依賴性。(4)信息的靈活處理性。(2)重要原始文件可能會流失。)公共部門人力資源管理與公共部門生產力的關系(次重點)公共部門人力資源管理與公共部門生產力之間存在著密切的聯(lián)系,兩者相互作用、相互依存。P264266(一)經(jīng)濟(economy)與其他任何組織管理一樣,公共管理要遵循經(jīng)濟原則,經(jīng)濟指標要求的是以盡可能少的投入或成本,提供與維持既定數(shù)量和質量的公共產品或服務。(二)效率(efficiency)公共部門的效率包含兩個方面的內容:一是生產效率,即生產公共產品或服務的收益與投入之比,二是配置效率,即組織對公共要素和資源組織安排上的效率。(四)公正我們認為公共管理的績效的公正主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是公共部門制度和規(guī)則的公正、平等。三是公共政策的公正。信息對公共管理的影響有哪些?P230232答:信息對公共管理者的影響;信息技術對公共組織的影響;信息對公共政策的影響;信息對公共管理方法的影響;信息對公共管理公文的影響;。(一)理論導向的錯誤公共行政的“價值中立”對效率的偏愛和追求“公共選擇派”的理論(二)實踐軌道的偏離過分依賴外部控制公共管理產出的特點 要改變公共管理中倫理弱化的現(xiàn)象,改善公共管理的效果,必須加強公共管理倫理建設。(一)加強公共管理人員的思想道德教育要充分重視思想道德教育強化公共管理人員的自律意識教育內容要與時
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