【正文】 其控制意識不是很強，呈現(xiàn)這樣的狀態(tài)：部門分工雖然分工比較明確，每個人員只負(fù)責(zé)自己的本職工作，卻對成本控制沒有概念，比如，施工技術(shù)人員只負(fù)責(zé)施工技術(shù)和施工質(zhì)量等等。如果施工技術(shù)人員只是為了達(dá)到保證施工質(zhì)量的目的，在制作施工方案時，不考慮經(jīng)濟性和可行性，那么自然成本就會增加。建立完善的成本控制體系具有很重要的作用。責(zé)任成本管理是通過建立規(guī)章制度、制定標(biāo)準(zhǔn)流程、設(shè)置固定表格把完成項目的軟硬要素反復(fù)優(yōu)化固定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算項目目標(biāo)總成本，在此總目標(biāo)基礎(chǔ)上再進(jìn)行目標(biāo)分解、責(zé)任劃分和獎懲約定，最終實現(xiàn)兩個確保（確保成本可控、確保責(zé)任兌現(xiàn)）。首先，完善權(quán)職清晰的成本控制體系，成立控制小組，依據(jù)“1153管理模式”將成本與管理“綁定”，即牽住“一條主線”，破解“一個難題”，抓好“五個環(huán)節(jié)”，落實“三項措施”，同時緊抓“4階段22個環(huán)節(jié)”，構(gòu)成了整個項目的運行成本，涵蓋了縱向階段、橫向環(huán)節(jié)要素，突出了責(zé)任成本階段管控的重點；其次，對于施工的各種可能會出現(xiàn)的費用進(jìn)行量化和細(xì)化，比如，施工需要的費用，管理需要消耗的費用等等。比如，在材料費控制方面，在進(jìn)行材料采?時，施工技術(shù)人員要對材料的需求、數(shù)量制定一個完善的計劃，采購人員可以選擇招標(biāo)的形式，以材料質(zhì)量為基礎(chǔ)，進(jìn)行對比，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料；在進(jìn)行材料運輸時，要選擇最合理和經(jīng)濟的運輸方式，使得運輸成本降低；在使用材料過程中，要對材料浪費問題加以控制，建立獎懲制度，有效地控制材料的成本。也就是要把好計劃、質(zhì)量、定價、采購、驗收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)料、余料回收、材料消耗、盤點核算等關(guān)口。定期發(fā)布各項目外租設(shè)備單價，進(jìn)一步提高設(shè)備租賃價格的透明度。在各種費用中加強成本控制，實現(xiàn)成本的整體控制。全員責(zé)任成本管理意識對于整個項目而言是至關(guān)重要的，只有將責(zé)任成本管理理念落實到管理者及操作者每一個人，才能真正將成本管理落實。建立全面的、全過程的、全體參建人員共同參與的大成本管理理念。讓每一個員工都成為成本管理的主人，有效、扎實地推進(jìn)目標(biāo)成本管理運行機制的實施。同時，一個鐵路施工項目往往需要上百種的材料，各種材料進(jìn)場早晚的把握十分重要：材料進(jìn)場太早，會增加鐵路項目建設(shè)企業(yè)成本或貸款利息的增加，另外，也很容易出現(xiàn)二次搬運的情況，無形中增加了不必要的搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放過久而出現(xiàn)損毀現(xiàn)象；材料進(jìn)場太晚，則會影響施工進(jìn)度，甚至?xí)蚬て诘难诱`而支付罰款或增加趕工費。、有效降低成本。例如為了??現(xiàn)技術(shù)成本雙控，筆者所在某鐵路項目的土石方開挖施工，項目上場初期，項目部根據(jù)設(shè)計施工圖，結(jié)合現(xiàn)場實際勘察，對工程量清單中的土石方工程量進(jìn)行清理并嚴(yán)格會審。所以項目部在施工前期進(jìn)行嘗試，分別設(shè)兩段試驗段進(jìn)行試驗，并讓外部勞務(wù)隊伍親自施工，結(jié)果證明，在滿足安全、質(zhì)量要求，炮機、挖機施工作業(yè)面正常以及保證后期pccp管道（管徑2000毫米）安裝的情況下，并且外部勞務(wù)隊伍親身參與也予以認(rèn)可。這樣不僅降低了成本，而且有效地縮短了工期。參考文獻(xiàn)：[1] [D].中南大學(xué)，2012[2] [D].西南交通大學(xué)，2013[3] [J].價值工程，2007（01）：104106[4] 、精益成本管理的鐵路施工企業(yè)成本管理研究[D].華東交通大學(xué)，2009[5] 、成本、進(jìn)度集成控制方法研究[D].西南交通大學(xué)，2013[6] [J].科技風(fēng)，2013（21）：143（作者單位：海南振海工程有限公司 海南?？?570206）（責(zé)編：趙毅）第二篇：淺談鐵路項目成本管理中存在的問題及對策1導(dǎo)言近年來，鐵路工程項目迅速發(fā)展，業(yè)主對工期的要求不斷提高，面對施工復(fù)雜的鐵路項目以及越來越緊迫的工期壓力，如何通過精細(xì)化的成本管理方式提高企業(yè)盈利水平是一個十分重要的問題。鐵路項目的建設(shè)周期被壓縮得較多，且采用的技術(shù)比較復(fù)雜，因此對于鐵路項目的成本控制提出了很多新的挑戰(zhàn)。另一方面，進(jìn)行鐵路項目的成本管理也是項目順利實施的保障。3前鐵路工程施工項目成本管理存在的問題當(dāng)前，在我國的鐵路施工企業(yè)中，財務(wù)部門以及財務(wù)人員仍然是鐵路施工企業(yè)成本管理的主體。這種方式雖然看起來分工比較明確，但在成本管理工作上卻體現(xiàn)出各個部門沒有對成本管理工作進(jìn)行具體的溝通，更沒有具體的成本管理責(zé)任，而財務(wù)部門工作人員雖然掌握一些基礎(chǔ)上的成本管理知識，但是在實際的鐵路施工建設(shè)工作中卻無法做到面面俱到，更無法發(fā)現(xiàn)與糾正一些技術(shù)人員與采購人員為保證工程質(zhì)量與工程進(jìn)度而采取的奢侈性的經(jīng)濟措施，因為這些經(jīng)濟措施一般而言均是合乎規(guī)定的，但卻抬高的鐵路施工企業(yè)的成本。一類變更則審批過程漫長，往往一個變更幾年才能審批下來。從而導(dǎo)致由于設(shè)計造成項目成本的增加。鐵路項目中采用的施工技術(shù)眾多，施工方案的選擇范圍也很廣。然而很多施工單位并未對施工方案進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟必選，很多管理人員僅僅根據(jù)以往的經(jīng)驗，對施工方案進(jìn)行選擇。在鐵路施工企業(yè)的項目成本管理中，材料成本是最為主要的部分，通常材料成本會占到整個施工成本的五成到七成左右。在很多時候，鐵路施工采購的采購計劃都沒有被嚴(yán)格的執(zhí)行，采購人員隨意增加采購數(shù)量的情況頻頻出現(xiàn)，這就導(dǎo)致很多時候鐵路施工企業(yè)的材料成本費用嚴(yán)重超支，材料成本積壓現(xiàn)象嚴(yán)重。組織項目全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司經(jīng)濟管理各項文件的方式，深刻領(lǐng)會成本管理精髓，逐漸引導(dǎo)大家培養(yǎng)成本管控意識，從日常生活及工作習(xí)慣上抓成本管理工作。讓每一個員工都成為成本管理的主人，有效、扎實地推進(jìn)目標(biāo)成本管理運行機制的實施。抓好施工工序銜接環(huán)節(jié)，提高人機效率，在人員組織、工序交接、物資設(shè)備、后勤保障等方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工進(jìn)行安排，實行全過程控制，把各項工作落實到位；提高施工工藝水平，狠抓施工工藝，減少返工，節(jié)約材料；加強人、材、機管控，嚴(yán)格控制勞務(wù)支出，嚴(yán)格控制好工程材料，合理選用機械，充分發(fā)揮機械性能，加強安全質(zhì)量管理，有效的控制安全質(zhì)量事故對工程成本的影響，加強現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項目成本開支。項目應(yīng)每月召開一次由項目領(lǐng)導(dǎo)組織，各部門參與的經(jīng)濟活動分析會，主要對當(dāng)月完成施工計劃、工程進(jìn)展、質(zhì)量安全、成本消耗和盈虧情況以及對影響施工活動的基本要素進(jìn)行分析討論。5結(jié)論綜上所述，鐵路項目的成本管理是一項十分重要的工作，從提升全員成本管理意識，建立健全責(zé)任成本體制，抓好施工方案優(yōu)化、有效降低成本、搞好變更索賠以及抓好經(jīng)濟活動分析、為成本管理提供科學(xué)依據(jù)等方面，做好鐵路項目的成本管理工作，提升企業(yè)總體競爭力。按攤建點不合理。制度覆蓋面未做到百分之百責(zé)任成本管理缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。包括目標(biāo)、控制計劃、控制制度、崗位職責(zé)、控制程序、控制措施、風(fēng)險分析和風(fēng)險預(yù)案等?，F(xiàn)在鐵路工程一詞已僅狹義地指：鐵路選線、鐵路軌道、路基和鐵路站場及樞紐，其中站場設(shè)計在中國和蘇聯(lián)的有關(guān)學(xué)院雖已歸入“運輸”專業(yè)，但在歐、美各國仍列入“鐵路工程”中。關(guān)鍵詞:鐵路施工安全管理存在的問題對策中圖分類