【正文】 商的響應文件和最后報價進行綜合評分，確定排序第一的供應商為成交供應商。（七）在指定媒體公告成交結(jié)果。（二）在指定媒體進行公示，公示無異議的，向分管校領導報批。（三）招投標中心組織用戶和具有相關經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商進行談判，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。第三十一條詢價采購程序：（一）在指定媒體發(fā)布詢價采購公告。詢價小組由招投標中心或者用戶代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（三）確定被詢價的供應商名單。（四）詢價。（五）確定成交供應商。（六）在指定媒體公告成交結(jié)果。磋商談判文件應當明確供應商的資格條件、采購需求、談判內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。從磋商談判文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于五個工作日。磋商談判小組由招投標中心或者用戶代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。磋商談判小組應從符合相應資格條件的供應商中，確定不少于三家的供應商參加磋商談判。2．延期談判。在磋商談判過程中，如作出實質(zhì)性響應不足三家的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商談判，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商談判文件有實質(zhì)性變動的，磋商談判小組應以書面形式通知所有參加磋商談判的供應商。磋商談判結(jié)束后，磋商談判小組應要求所有參加磋商談判的供應商，在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后的報價。（七）在校內(nèi)媒體公告成交結(jié)果。從采購文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于五個工作日。4．成立評審小組。5．組織開標。（2）延期開標。在評審過程中，如作出實質(zhì)性響應不足三家的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。評審小組根據(jù)采購文件要求，從報價、技術指標、服務承諾等方面按采購文件規(guī)定的評審辦法確定成交供應商。7．在校內(nèi)媒體公告成交結(jié)果。（2）在校內(nèi)媒體發(fā)布采購公告。（3）接受報名并發(fā)出招標文件。（5）接收投標文件。評審小組由評審專家三人以上的單數(shù)組成。報名截止時間止或接收投標文件截止時間止投標不足三家的，按以下原則處理：①進行二次招標，二次招標采購公告發(fā)出之日至報名截止之日至不得少于三日。②在評審過程中，如作出實質(zhì)性響應投標人不足三家，參照前款規(guī)定執(zhí)行。2．施工單位遴選庫內(nèi)邀請招標：（1）由業(yè)務科室提出需求，根據(jù)項目需求，由采購辦在“廈門大學修繕工程施工單位遴選庫”中隨機抽取符合要求的邀請招標對象單位，抽取數(shù)量為不少于三家。（3）根據(jù)項目實際需要安排現(xiàn)場查看。評審小組由評審專家三人以上的單數(shù)組成。（5）投標文件評審并確定中標候選人。第三十五條用戶和采購單位在編制采購文件時，不得以下列不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（一）就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息；（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；（三）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品；（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；（五）對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；（七）非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。第三十七條評審專家由采購辦按規(guī)定從政府財政部門評審專家?guī)旎蛘呶倚！安少徳u審專家?guī)臁敝须S機抽取產(chǎn)生。第三十八條“采購評審專家?guī)臁庇刹少忁k負責管理，供校內(nèi)采購職能單位使用。合同所涉及的相關單位均應依照合同的約定履行合同。第四十一條中標或者成交的供應商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同，或者自動放棄中標的，招投標中心可以依據(jù)評審報告，在推薦的候選人中重新確定中標或者成交供應商并報采購辦批準也可以重新采購。第四十二條采購工作結(jié)束后，由招投標中心或相關職能主管科室負責將開標、評審過程記錄、相關文件等資料一并整理成冊立卷歸檔。第四十四條學校采購與招投標活動接受紀委、監(jiān)察處、審計處和采購辦等部門的監(jiān)督，并接受上級政府采購監(jiān)督管理部門的檢查和監(jiān)督。第四十六條學校采購與招標工作嚴格實行回避制度。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其回避。第八章責任追究第四十八條學校各部門及相關人員必須加強法律意識、嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例等相關法律法規(guī)，認真組織實施政府采購活動。第九章附則第四十九條本辦法所稱“以上”，均含本數(shù)。第五十一條本辦法自正式發(fā)布之日起施行，原《廈門大學物資采購管理辦法》同時廢止。第五十二條本辦法由采購辦負責解釋。第二條 省院采購指使用財政性資金進行的采購，包括政府采購和自行采購。采購限額標準為20萬元（含）。其中集中采購機構(gòu)采購項目應當委托本級政府設立的集中采購機構(gòu)代理采購，部門集中采購項目可委托省財政廳登記的采購代理機構(gòu)代為采購。分散采購通常按照政府采購法定程序委托代理機構(gòu)采購或自行組織采購。包括集中采購目錄以內(nèi)單項或批量金額在限額標準以下，且經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準可自行采購的項目；及集中采購目錄以外的限額標準以下的項目。第二章 職責分工第四條 省院采購領導小組統(tǒng)籌領導省院采購工作，由采購領導小組辦公室負責監(jiān)督落實領導小組決定的各項工作。具體職責包括：（一）嚴格按照采購領導小組制定的工作思路、各項法律法規(guī)及財政規(guī)定實施采購；（二）研究制定省院采購管理制度并報告采購領導小組，督促各相關部門遵照執(zhí)行；（三）負責統(tǒng)計匯總各部門采購需求預算，編報采購計劃；（四）統(tǒng)一組織實施省院具體采購工作，并及時向領導小組報告相關情況；（五）負責組織采購文件、采購合同的編寫，監(jiān)督采購合同的簽訂和履行；（六）根據(jù)各部門需求，組織涉密項目、進口產(chǎn)品、單一來源項目采購論證；（七）制定招標代理機構(gòu)選取標準及服務要求，并在領導小組的監(jiān)督下，通過邀請招標的方式，從省財政廳登記的招標代理機構(gòu)中擇優(yōu)選擇兩家代理機構(gòu)代理省院采購；（八）辦理相關固定資產(chǎn)登記，并根據(jù)驗收結(jié)果辦理資金結(jié)算支付手續(xù)；（九）負責統(tǒng)計上報采購信息報表；（十）依法履行其他采購工作職責。第八條 省院監(jiān)察處負責對采購工作進行監(jiān)督。第三章 政府采購方式第九條 政府采購方式，包括公開招標、協(xié)議供貨、定點采購、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價等。第十條 單項采購金額達到100萬元（含）以上的貨物、服務類項目，達到200萬元（含）以上的工程類項目，應采用公開招標方式采購。第十一條 不得將應當以公開招標采購方式采購的貨物、服務和工程項目采取化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標采購。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程和服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進行的采購；（三）國產(chǎn)貨物、工程和服務無法滿足需求的；（四）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。第十四條 符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判方式采購：（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；（二）技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（四）因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；（五）經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準可以采用競爭性談判方式采購的。第十五條 符合下列情形的項目，可以采用競爭性磋商方式采購：（一）政府購買服務項目；（二）技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；（四）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；（五）按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目；（五）經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準可以采用競爭性磋商方式采購的。第十六條 符合下列情形之一的，可以采用單一來源方式采購：（一）供貨渠道單一，只能從唯一供應商處采購的；（二）發(fā)生不可預見的緊急情況，無法從其他供應商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者配套需求，必須繼續(xù)從原供應商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。第十七條 詢價采購適用于貨物規(guī)格統(tǒng)一、質(zhì)量標準明確、現(xiàn)貨貨源充足、價格波動不大的采購項目。第十九條 批量、協(xié)議供貨、定點采購是公開招標的形式之一，列入政府集中采購目錄范圍、金額在公開招標數(shù)額標準以上的貨物和服務項目，經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準可實行協(xié)議供貨采購和定點服務采購。采購預算作為經(jīng)費預算的重要組成部分，應與經(jīng)費預算同步申報。經(jīng)財政部門次年批復的部門預算采購項目，方可安排采購。（一）根據(jù)采購預算，重大采購項目向采購領導小組提出采購申請，采購申請應說明采購項目的基本情況及項目需求分析報告；其他項目經(jīng)院領導批準后，報計財局根據(jù)預算和采購政策，按程序申報財政監(jiān)管部門審批。（二）因特殊情況需要申請變更采購方式，擬采取非公開招標方式采購的，應在采購申請時向采購領導小組作特別說明，并單獨提交變更采購方式的申請，經(jīng)評審論證后，由計財局審核并向財政部申請辦理變更手續(xù)。如因臨時性工作需要或原有設備毀損等特殊原因，需臨時追加采購的，由需求部門按本辦法規(guī)定程序提出書面申請，報經(jīng)院領導、采購領導小組批準后，向財政部門補報政府采購預算。其中辦公文具、潔具、耗材由需求部門向機關事務管理處申報審核；信息化辦公設備由需求部門向計財局資產(chǎn)處申報審核。經(jīng)審核批準的項目，由計財局裝備處組織進行采購，財務處審核并支付經(jīng)費，對須列入固定資產(chǎn)的由資產(chǎn)管理處進行登記。（二）部門集中采購目錄和標準以內(nèi)的貨物、工程和服務，由計財局裝備處根據(jù)有關規(guī)定，委托集中代理采購機構(gòu)或財政部門登記的其他采購代理機構(gòu)代理采購。（四）采購集中采購目錄以外、限額標準以下的貨物、工程和服務，需求部門根據(jù)采購預算，由采購領導小組組織需求部門參照政府采購法自行進行采購。（六）采購家具類貨物以及裝修、改造等房屋修繕類工程，應由機關事務管理處審核，經(jīng)采購領導小組批準后，報送計財局執(zhí)行采購。（八）采購貨物由計財局資產(chǎn)處與需求部門共同清點并制作固定資產(chǎn)登記。依據(jù)合同法規(guī)定，加強采購合同管理。按照采購流程，確定供應商后，由計財局組織需求部門與供應商聯(lián)合擬定合同草案，形成采購合同文本。（二）合同簽訂。其他程序簽訂的合同，經(jīng)計財局按程序報批同意后，一般落款為需求部門，加蓋需求部門印章，并由需求部門負責人簽字。需求部門是合同項目的責任主體，負責與供應商溝通協(xié)調(diào)，推進項目執(zhí)行、驗收，配合供應商按合同約定向計財局提出付款申請，并將相關情況及時報告采購領導小組。計財局負責履約監(jiān)督并按期支付合同款，對于分期付款的項目應當建立合同付款臺賬。第二十四條 項目驗收。專業(yè)性強或者重要、復雜的項目，應當委托國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)驗收。驗收人員應當嚴格對照合同條款，對所購貨物、勞務等品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及其他相關內(nèi)容進行驗收，并在驗收表上簽署驗收意見。驗收不合格的，不得申請支付款項，需求部門應及時督促供應商整改。（三）采購項目中形成的資產(chǎn)，計財局應根據(jù)一致性、合法性、完整性原則對采購合同、驗收表、資產(chǎn)登記等付款手續(xù)進行審查。第二十五條 采購文件管理。采購結(jié)束后，需求部門應將采購文件移交計財局，計財局應將政府采購活動中形成的完整文件建檔保存