公司非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法(試行)-在線瀏覽
2025-06-03 04:43本頁(yè)面
【正文】 的采購(gòu)，組建采購(gòu)工作組的，成員組成由采購(gòu)需求單位自定。分子公司、物資公司按照組建原則推薦人選，上報(bào)集團(tuán)公司確定。集中采購(gòu)范圍外的采購(gòu)，組建采購(gòu)工作組的，由采購(gòu)需求單位直接組建。第十一條 采購(gòu)工作組成員名單確定后，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人員一般不得變更，特殊情況需要變更的，需經(jīng)工作組組建單位批準(zhǔn)。各相關(guān)單位應(yīng)保證采購(gòu)工作組成員履行職責(zé)所需的時(shí)間和工作條件。評(píng)審專家從集團(tuán)公司指定的專家?guī)熘须S機(jī)抽??；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的，經(jīng)采購(gòu)管理單位同意，可以指定評(píng)審專家。（二）合同估算價(jià)低于本辦法第七條所列條件的，采購(gòu)小組成員人數(shù)及產(chǎn)生方式，集中采購(gòu)范圍內(nèi)的，由采購(gòu)管理單位確定；集中采購(gòu)范圍外的，由采購(gòu)需求單位自定。第十三條 采購(gòu)小組在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)履行下列職責(zé)： ?。ㄒ唬彶楣?yīng)商的應(yīng)答文件并作出評(píng)價(jià)； ?。ǘ┮蠊?yīng)商對(duì)應(yīng)答文件進(jìn)行解釋或澄清；（三）編寫采購(gòu)報(bào)告；（四）發(fā)現(xiàn)并報(bào)告供應(yīng)商違法違規(guī)行為。第十五條第三章 一般規(guī)定第十六條 非招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)根據(jù)技術(shù)特點(diǎn)、使用環(huán)境和市場(chǎng)供求等編制采購(gòu)方案。潛在供應(yīng)商的選取可采用公開(kāi)方式或邀請(qǐng)方式。第十七條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的采購(gòu)方案，統(tǒng)談分簽的，由采購(gòu)需求單位編制；統(tǒng)談統(tǒng)簽的，由物資公司編制；統(tǒng)談長(zhǎng)協(xié)的，按采購(gòu)管理范圍由集團(tuán)公司或分子公司組織采購(gòu)需求單位、物資公司編制。集中采購(gòu)范圍外的采購(gòu)方案，由采購(gòu)需求單位編制并依據(jù)內(nèi)部管理流程批準(zhǔn)。集中采購(gòu)范圍內(nèi)的采購(gòu)文件，統(tǒng)談分簽的，技術(shù)部分由采購(gòu)需求單位編制，商務(wù)部分及總成由物資公司編制；統(tǒng)談統(tǒng)簽的，技術(shù)部分由采購(gòu)需求單位提出并由物資公司匯總編制，商務(wù)部分及總成由物資公司編制；統(tǒng)談長(zhǎng)協(xié)的，按照采購(gòu)管理范圍由集團(tuán)公司或分子公司組織采購(gòu)需求單位、物資公司編制。集中采購(gòu)范圍外的采購(gòu)文件由采購(gòu)需求單位編制。 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行非招標(biāo)采購(gòu)的，采購(gòu)文件除本條第一款規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，包括采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求和合同條款。第二十條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的采購(gòu)文件編制完成后，統(tǒng)談分簽的，由分子公司組織審查；統(tǒng)談統(tǒng)簽的，由物資公司組織審查。統(tǒng)談長(zhǎng)協(xié)的，按照采購(gòu)管理范圍由集團(tuán)公司或分子公司組織審查。 第二十一條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的采購(gòu)文件審查通過(guò)后，由物資公司發(fā)布、發(fā)售。第二十二條 競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)方式或邀請(qǐng)方式，邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)。超過(guò)截止時(shí)間的視為無(wú)效文件，應(yīng)拒收。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與應(yīng)答文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或更正不得超出應(yīng)答文件的范圍或改變應(yīng)答文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)附法定代表人授權(quán)書。第二十五條 在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，應(yīng)終止采購(gòu)活動(dòng)，并周知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。第二十六條 競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)工作結(jié)束后，采購(gòu)小組應(yīng)根據(jù)評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫采購(gòu)報(bào)告，主要內(nèi)容包括： ?。ㄒ唬┭?qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商名單； （二）評(píng)審日期和地點(diǎn)，采購(gòu)小組成員名單；（三）評(píng)審情況記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商應(yīng)答文件評(píng)審情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況等；（四）提出的成交候選人的名單及理由。采購(gòu)小組對(duì)采購(gòu)報(bào)告有異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人。第二十七條 競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)報(bào)告完成后，集中采購(gòu)范圍內(nèi)的，由物資公司按采購(gòu)管理范圍匯總提交集團(tuán)公司或分子公司。集中采購(gòu)范圍外的，由采購(gòu)工作組或采購(gòu)小組提交采購(gòu)需求單位自行審核。第二十九條 除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，不得以任何理由組織重新評(píng)審。 第三十條 排名第一的成交候選人出現(xiàn)以下情況之一，可按成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商：（一）拒絕簽訂采購(gòu)合同的；（二）因不可抗力提出不能履行合同的；（三）按采購(gòu)文件規(guī)定應(yīng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；（四）被查實(shí)存在影響采購(gòu)結(jié)果的違法行為等情形的。出現(xiàn)本條第一款所列情況之一的供應(yīng)商，不得參加對(duì)該標(biāo)的重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。第四章 競(jìng)爭(zhēng)性談判 第三十一條 競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)給供應(yīng)商合理時(shí)間進(jìn)行應(yīng)答文件的準(zhǔn)備。大型或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目不得少于7個(gè)工作日。澄清或修改的內(nèi)容可能影響應(yīng)答文件編制的，應(yīng)在提交首次應(yīng)答文件截止之日3個(gè)工作日前，周知所有接收采購(gòu)文件的供應(yīng)商，
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