【正文】 、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。根據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)定及時辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，明確資產(chǎn)管理使用部門及責(zé)任人，需求部門應(yīng)辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)等。合同中約定有退貨或賠償條款的，由計財局協(xié)調(diào)需求部門辦理相關(guān)手續(xù)。（二）驗收合格、手續(xù)齊全的及時辦理固定資產(chǎn)登記、資金支付。（一）供應(yīng)商完成供貨、工程竣工或服務(wù)結(jié)束后，經(jīng)乙方申請，由計財局會同相關(guān)部門開展標(biāo)的驗收。項目驗收由涉及部門和計財局共同實施。規(guī)模較大、周期較長、技術(shù)較復(fù)雜的合同項目，建議委托社會專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。技術(shù)部門對合同履行進行技術(shù)檢查，確保合同滿足技術(shù)需求。（三）合同履行。經(jīng)政府采購程序簽訂的合同落款為云南省人民檢察院，由計財局加蓋“云南省人民檢察院計財局章”，需求部門（或牽頭部門）負(fù)責(zé)人簽字。對于大型、復(fù)雜合同項目，應(yīng)向采購領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時應(yīng)邀請參與評標(biāo)專家擬定，并送請民事行政檢察處審核。（一）合同起草。第二十三條 合同管理。（七）由政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)的自行采購，或省保密局認(rèn)定的涉密采購項目，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織需求部門參照政府采購法組織自行采購。（五）采購信息化集成類貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)由信息網(wǎng)絡(luò)處審核，經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，報送計財局執(zhí)行采購。（三）采購集中采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，需求部門根據(jù)采購預(yù)算，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)、采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，向計財局提出采購申請，由計財局參照政府采購法進行采購。（一）集中采購機構(gòu)采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，由計財局裝備處根據(jù)有關(guān)規(guī)定，委托集中代理采購機構(gòu)代理采購。第二十二條 采購執(zhí)行。（四）對于經(jīng)過入圍談判的零星采購貨物，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由計財局裝備處申報財政監(jiān)管部門批準(zhǔn)后直接采購。（三）對于未申報或未納入預(yù)算的貨物、工程和服務(wù)等采購項目，在該預(yù)算內(nèi)原則上不安排采購。對于臨時、緊急性采購項目，應(yīng)說明特殊原因，經(jīng)計財局調(diào)整、審核預(yù)算，報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)、采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，向財政部補報政府采購預(yù)算。第二十一條 采購申請。各需求部門采購預(yù)算應(yīng)明確貨物、工程和服務(wù)分類，配合財務(wù)部門一并編制申報下一年政府采購預(yù)算。第四章 采購程序第二十條 采購預(yù)算申報。第十八條 經(jīng)國家保密局批復(fù)的涉密項目，院保密辦應(yīng)當(dāng)對承建項目供應(yīng)商資質(zhì)條件進行審查，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)部門人員組成采購小組實施采購。單一來源采購需經(jīng)專家論證，并將論證結(jié)果報政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)后方可實施。采用競爭性磋商方式采購的，采取綜合評分法確定中標(biāo)順序。采用競爭性談判方式采購的，采取最低價法確定中標(biāo)順序。第十三條 符合下列情形之一的，可以采用邀請招標(biāo)方式采購：（一）采購商品具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；（二）如采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)費用占政府采購項目總價值比例過大的；（三）由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時做出認(rèn)定的。第十二條 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。單項采購金額在公開招標(biāo)限額以下的采購項目，視情況也可以采用公開招標(biāo)方式采購。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要方式。對違反采購政策規(guī)定情形的，及時上報采購領(lǐng)導(dǎo)小組，視情節(jié)給予責(zé)令糾正、批評教育；構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六條 省院各內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為采購需求部門，具體職責(zé)包括：（一）應(yīng)根據(jù)工作需要，及時申報采購預(yù)算及執(zhí)行計劃；（二）負(fù)責(zé)論證、編制項目需求、任務(wù)計劃；（三）編制采購文件、采購合同中的技術(shù)參數(shù)及服務(wù)要求；（四）委派代表參與采購項目評標(biāo)、評審工作；（五）簽訂合同，組織項目實施，監(jiān)督項目進度、質(zhì)量情況，評估項目績效；第七條 省院辦公室負(fù)責(zé)涉密項目的密級管理，負(fù)責(zé)保密措施落實情況的監(jiān)督檢查。第五條 計財局集中實施省院采購工作。第三條 采購工作應(yīng)堅持依法依規(guī)、公開透明、公平公正、經(jīng)濟適用、節(jié)儉高效的原則。（二）自行采購指使用財政預(yù)算資金進行的除政府采購以外的其他采購。分散采購指集中采購目錄以外且限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的采購行為。集中采購指將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構(gòu)代理采購或者進行部門集中采購。（一）政府采購是指按照政府采購法明確的方式和程序，采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，分為集中采購和分散采購。第二篇：云南人民檢察院采購管理辦法試行云南省人民檢察院采購管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強云南省人民檢察院（以下簡稱省院）采購工作，建立健全采購制度，提高采購質(zhì)量和效益，促進采購公開、開放，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱采購實施條例）、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部74號令）、《中華人民共和國招投標(biāo)法》（以下簡稱招投標(biāo)法）、《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》（以下簡稱招投標(biāo)實施條例）和其他法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省院機關(guān)實際，制定本辦法。本辦法若與國家新出臺的法律法規(guī)和規(guī)章等不一致的，按國家新頒布的法律法規(guī)和規(guī)章等執(zhí)行。第五十條學(xué)校基本建設(shè)項目招標(biāo)、采購活動，暫按《廈門大學(xué)基本建設(shè)項目招標(biāo)、采購管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。政府采購活動中如出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)問題，由學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察部門依法依規(guī)進行處理。第四十七條違反本辦法第二十四條規(guī)定規(guī)避招標(biāo)的，學(xué)校將不予辦理付款結(jié)算等手續(xù)。在采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商（指提供貨物、工程和服務(wù)的法人、其他組織或者自然人）有利害關(guān)系的，必須回避。第四十五條任何單位和個人有權(quán)對學(xué)校招投標(biāo)活動中的違法、違規(guī)行為進行檢舉和投訴，不得以任何方式非法干預(yù)和影響招投標(biāo)過程和結(jié)果。第七章質(zhì)疑、投訴及監(jiān)督檢查第四十三條所有參與采購與招投標(biāo)的工作人員均應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，按規(guī)定的權(quán)限、程序開展工作，堅持原則，廉潔自律，保守秘密，主動接受監(jiān)督。原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格。第四十條校長是學(xué)校政府采購合同的法定簽署人，必要時授權(quán)委托資產(chǎn)后勤處負(fù)責(zé)人或者其他人員簽署委托授權(quán)范圍內(nèi)的合同。第六章合同簽訂及檔案管理第三十九條凡屬于學(xué)校集中采購范圍的采購項目必須簽訂書面合同以明確權(quán)利和義務(wù)，擬簽訂的采購合同經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核后加蓋學(xué)校的合同專用章。其主要工作職責(zé)為：（一）履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，遵守職業(yè)道德，維護用戶和投標(biāo)單位的合法權(quán)益；（二）依照相關(guān)法律規(guī)定，按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)客觀公正的給出評審意見，撰寫評標(biāo)報告，并對所給出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；（三）對評審過程保密，不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況。第三十六條學(xué)校招標(biāo)采購評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法、綜合評分法及其他法律允許的評審方法。第三十四條依照學(xué)校或者項目管理要求需實施委托招標(biāo)采購時，由采購辦和用戶單位共同代表學(xué)校與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議。在評審過程中，如作出實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)人不足三家，報采購辦備案，直接進行評審或談判。（4）成立評審小組。（2）發(fā)出招標(biāo)文件。（8）在校內(nèi)媒體公告采購結(jié)果。二次招標(biāo)后如報名或遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人不足三家，報采購辦備案，直接進行評審或談判。（7）投標(biāo)文件評審并確定中標(biāo)候選人。（6）成立評審小組。（4）根據(jù)項目實際需要安排現(xiàn)場查看。從采購公告發(fā)出之日起至報名截止之日止不得少于五日。（二）工程1．校內(nèi)媒體掛網(wǎng)招標(biāo)：（1）編制采購文件。參加供應(yīng)商不足三家轉(zhuǎn)為評審和談判的，以談判后的二次報價與承諾為評審依據(jù)，經(jīng)評審小組綜合評議后，確定成交供應(yīng)商。6．評審并確定成交供應(yīng)商。延期后，如參與供應(yīng)商仍不足三家的，可以直接進行評審及談判。報名截止時間供應(yīng)商不足三家的，按以下原則處理：（1）采購文件不存在不合理條款，由評審小組提出，報采購辦備案，直接進行評審及談判。評審小組由用戶代表及有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成。3．接收供應(yīng)商報價文件。第三十三條校內(nèi)快速采購程序：（一）貨物和服務(wù)1．編制采購文件。磋商談判小組在談判供應(yīng)商中，根據(jù)技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)承諾、價格等因素?fù)駜?yōu)確定成交供應(yīng)商。（六）確定成交供應(yīng)商。在磋商談判中，磋商談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。（五）磋商談判。延期后，如參與供應(yīng)商仍不足三家的，可以直接進行磋商談判。報名截止時間供應(yīng)商不足三家的，按以下原則處理：1．磋商談判文件不存在不合理條款，由磋商談判小組提出，報采購辦備案，直接進行磋商談判。（四）接收供應(yīng)商報名并確定參加磋商談判的供應(yīng)商名單。（三）成立磋商談判小組。（二）在校內(nèi)媒體發(fā)布磋商談判公告及談判文件。第三十二條校內(nèi)磋商談判程序：（一）制定磋商談判文件。詢價小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低原則確定成交供應(yīng)商。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項做出規(guī)定。（二）成立詢價小組。（四）確定成交結(jié)果并進行公示。采購預(yù)算超過法律規(guī)定公開招標(biāo)限額的項目還需按規(guī)定向教育部和財政部進行報批。第三十條單一來源采購程序：（一）按規(guī)定進行單一來源專家論證。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。屬于市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為兩家。（六）確定成交供應(yīng)商。（五）磋商。用戶應(yīng)當(dāng)以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購標(biāo)準(zhǔn)。磋商文件應(yīng)當(dāng)明確供應(yīng)商的資格條件、采購預(yù)算、采購需求、磋商內(nèi)容、評審程序和方法、價格構(gòu)成或者報價要求、合同草案條款等事項。用戶推薦供應(yīng)商比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的百分之五十。（二）邀請供應(yīng)商。第二十九條競爭性磋商程序：（一）成立競爭性磋商小組。談判小組在成交候選人中，根據(jù)符合采購要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。（六）確定成交供應(yīng)商。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。（五）談判。談判小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判。公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項目均須在國家規(guī)定網(wǎng)站和資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處網(wǎng)站同時發(fā)布公告。談判文件應(yīng)當(dāng)明確供應(yīng)商的資格條件、談判程序、采購預(yù)算、采購需求、談判內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。談判小組由招投標(biāo)中心或者用戶代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（七）發(fā)布中標(biāo)公告。評審委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進行評審，提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。（五）組織開標(biāo)。（四）組建評審委員會。招標(biāo)文件自發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，時間不得少于二十日。（二）在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請。采購納入學(xué)校集中采購范圍的工程項目，用戶單位需向資產(chǎn)后勤處遞交采購申請，依照相應(yīng)的采購方式和程序進行采購。第二十五條重大、特殊項目采用非公開招標(biāo)方式采購的，按學(xué)校三重一大相關(guān)制度規(guī)定報批。第二十三條預(yù)算金額達到政府集中采購目錄限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物，如果規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，可以申請采用詢價方式采購。第二十二條符合下列條件或者情形之一的，可以申請采用單一來源方式采購：（一）貨物和服務(wù)1．只能從唯一供應(yīng)商采購的