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在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話-在線瀏覽

2024-10-28 21:29本頁面
  

【正文】 科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中,可以提取一定的比例,用于獎勵項(xiàng)目完成人員和對科技成果轉(zhuǎn)化有貢獻(xiàn)的人員。鼓勵有條件的事業(yè)單位自行高薪聘用拔尖人才,實(shí)行一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬。特別是要探索信息、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑,切實(shí)把專業(yè)技術(shù)人員的貢獻(xiàn)與其收入掛起鉤來。四是堅(jiān)持按崗位分配的原則。(三)逐步建立事業(yè)單位社會保障制度建立健全社會保障制度,是事業(yè)單位人事制度改革的最重要的外部條件。(四)建立事業(yè)單位的宏觀管理和人事監(jiān)督體系第一,要進(jìn)一步完善人事爭議仲裁制度。第二,要切實(shí)加強(qiáng)對事業(yè)單位人事工作的監(jiān)督。要切實(shí)保證和發(fā)揮好事業(yè)單位職工代表大會的作用,依法保護(hù)事業(yè)單位職工參與管理和進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。對財(cái)政撥款的事業(yè)單位,要健全人員和工資總量的宏觀調(diào)控體系,促進(jìn)自我約束機(jī)制的形成。進(jìn)一步完善各類管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工人技術(shù)等級結(jié)構(gòu)比例的宏觀管理辦法,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),合理控制人員增長,減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。第四,要逐步建立和完善事業(yè)單位人事管理的政策法規(guī)體系,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行人事執(zhí)法評估制度,定期檢查評估,對違反人事政策法規(guī)的行為進(jìn)行通報(bào)和查處,并以此作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)之一。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部門通力協(xié)作事業(yè)單位人事制度改革,既是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)十分艱巨的具體工作。要成立專門班子,投入主要精力,切實(shí)形成“橫向到邊,縱向到底”的立體運(yùn)作格局。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級各部門黨委(組)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),真正把事業(yè)單位人事制度改革工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、全程關(guān)注。對領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,拖了全縣后腿的單位,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其他相關(guān)部門一定要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,堅(jiān)決糾正做事推包袱、出事推責(zé)任的不良風(fēng)氣,要與組織、人事部門一道,共同做好事業(yè)單位人事制度改革工作。對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時提出解決的辦法和措施,各級各部門要吃透政策精神,周密安排組織好改革,做好深入細(xì)致的思想發(fā)動工作,確保事業(yè)單位人事制度改革健康順利進(jìn)行。第二篇:在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話適應(yīng)形勢 迎難而上切實(shí)把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入——在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話同志們:縣委、縣政府決定召開全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會,會議主要是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),適應(yīng)形勢,迎難而上,把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入。一、深刻認(rèn)識事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,也是專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)技術(shù)力量最為集中的部門。從體制上看,政事職責(zé)不分,管理方式單一,社會化程度不高;從人事制度上看,人員能進(jìn)不能出,職務(wù)能上不能下,待遇能高不能低;從保障機(jī)制上看,法律制度不健全,保障機(jī)制未建立,宏觀調(diào)控不得力等等,這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身發(fā)展和社會進(jìn)步,改革事業(yè)單位人事制度已勢在必行。二、認(rèn)真領(lǐng)會改革的指導(dǎo)思想和基本思路全縣事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部的原則,貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,從建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要出發(fā),按照政事分開、分類管理的要求,以有利于增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和自我發(fā)展能力、有利于調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性、有利于整體性人才資源開發(fā)和優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)為目的,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照這一總體思路,通過改革,改變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法,把事業(yè)單位人事制度與黨政機(jī)關(guān)的人事制度分離開來。擴(kuò)大用人自主權(quán),建立健全自我約束機(jī)制,貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,引入激勵競爭機(jī)制,切實(shí)把事業(yè)單位的人事制度搞活。科研、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時要結(jié)合國家有關(guān)政策規(guī)定,搞好行業(yè)管理體制改革。其基本任務(wù)是:(一)建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。二是建立崗位管理制度。三是引入競爭機(jī)制,實(shí)行競爭上崗制度。四是改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的單一委任制。通過實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制等方式,使領(lǐng)導(dǎo)人員明確自己在任職期間所承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù),確保其在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍行使權(quán)力。事業(yè)單位補(bǔ)充人員要公開空缺崗位情況,原則上應(yīng)實(shí)行公開招聘考試,切實(shí)把好選人用人關(guān),把優(yōu)秀人才吸引到事業(yè)單位中來,提高事業(yè)單位各類人員的整體素質(zhì)。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法,以考核結(jié)果作為事業(yè)單位各類人員續(xù)聘、解聘、低聘、晉級、增資和獎懲的依據(jù)。用人單位可根據(jù)聘用合同解聘職工,職工也可按照聘用合同合法辭聘。(二)建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的分配制度一是貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。打破工資分配中的“大鍋飯”,分離檔案工資和實(shí)際工資,激活工資構(gòu)成中活的部分,依據(jù)業(yè)績進(jìn)行分配。通過搞活內(nèi)部分配,合理拉開工資收入檔次,允許發(fā)揮工資政策的導(dǎo)向作用,工資待遇向關(guān)鍵崗位和特殊崗位傾斜,向優(yōu)秀人才傾斜。把人員的成本納入項(xiàng)目成本預(yù)算,把國家對單位的支持變成對項(xiàng)目的支持,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,變按人頭撥付經(jīng)費(fèi)為按項(xiàng)目撥付經(jīng)費(fèi)。對重大科技貢獻(xiàn)者,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重獎。三是要積極探索按生產(chǎn)要素分配的形式。積極探索符合事業(yè)單位經(jīng)營管理者工作特點(diǎn)和工作業(yè)績的機(jī)制。實(shí)行全員聘用制后,凡在行政管理崗位上的一般工作人員,不再評聘專業(yè)技術(shù)職稱,只能按行政管理崗位核定工資;凡在專業(yè)職稱崗位上的一般工作人員也不再評定一般行政職務(wù),只能按專業(yè)技術(shù)職稱核定工資。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制和完善社會保障體系的總體要求,我們要積極創(chuàng)造條件,開展事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險,防止因社會保障體制不完善而阻礙事業(yè)單位人事制度改革推進(jìn)、甚至引發(fā)其它不穩(wěn)定因素的情況發(fā)生??h人事爭議仲裁辦要積極開展人事爭議仲裁工作,為事業(yè)單位人事制度改革保駕護(hù)航,切實(shí)維護(hù)職工和單位的合法利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。要保障單位和職工的合法權(quán)利,保證事業(yè)單位在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力。第三,要加強(qiáng)事業(yè)單位人事工作的宏觀管理。在一定時期內(nèi),人員增長繼續(xù)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章實(shí)行編制范圍內(nèi)的計(jì)劃管理方式,同時要積極探索建立工資總量調(diào)控的有效途徑和機(jī)制。凡實(shí)行全員聘用制的單位,應(yīng)將聘用實(shí)施方案提交組織人事部門審核后,再與受聘人員簽訂省人事廳統(tǒng)一印制的《四川省事業(yè)單位聘用合同》,并將受聘人員的檔案、人事關(guān)系委托同級政府人事人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,實(shí)行人事代理后進(jìn)行合同鑒證。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和人事制度改革的需要,制定、修改、完善符合我縣特點(diǎn)的事業(yè)單位考核、獎懲、分配、解聘、辭職制度。按照中央、省、市的要求,我縣事業(yè)單位人事制度改革工作已經(jīng)滯后,從現(xiàn)在起,必須盡快全面啟動起來,確保在今年6月底前全面完成事業(yè)單位人事制度改革工作。各級各部門必須高度重視。我縣的事業(yè)單位人事制度改革工作,要在縣事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),一定要親自掛帥、親自過問、親自督促檢查,為此項(xiàng)工作提供足夠的組織保證和經(jīng)費(fèi)保障。
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