【正文】 建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。探索和完善符合黨政機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工資分配方法。充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用。加快建立機(jī)關(guān)工作人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、待業(yè)保險(xiǎn)制度。深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事制度改革，形成具有生機(jī)與活力的選人用人新機(jī)制。各級(jí)政府授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)(包括授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、控股公司，下同)的領(lǐng)導(dǎo)人員，原則上由哪一級(jí)政府授權(quán)，就由哪一級(jí)黨委管理。明確管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)，避免一個(gè)班子多頭管理。 3．改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用方式實(shí)行產(chǎn)權(quán)代表委任制和公司經(jīng)理聘任制。 通過組織推薦、公開招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式產(chǎn)生國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人選，擇優(yōu)任用。 加快培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)。組織、人事等部門要加強(qiáng)對(duì)人才評(píng)價(jià)推薦機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)推薦機(jī)構(gòu)在國(guó)有企業(yè)人力資源配置中的重要作用。根據(jù)崗位職責(zé)的特點(diǎn)，確定考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和工作實(shí)績(jī)。建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)績(jī)檔案。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和工作實(shí)績(jī)突出，為企業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。選擇具備條件的企業(yè)先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。6．強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督約束機(jī)制 加強(qiáng)黨組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。按照《中華人民共和國(guó)公司法》和《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》建立健全監(jiān)事會(huì)，依法行使職權(quán)。建立國(guó)有企業(yè)重大決策失誤追究制度。凡是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職、瀆職給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究其責(zé)任，并不得繼續(xù)擔(dān)任或易地?fù)?dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè)，形成科學(xué)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)后備人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。完善勞動(dòng)合同制度。改革分配制度，按實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)多勞多得，易崗易薪。研究制定具體辦法，吸引各類優(yōu)秀人才到國(guó)有企業(yè)工作。2．推行聘用制度 破除事業(yè)單位目前實(shí)際存在的干部身份終身制，全面推行聘用制度。制定《事業(yè)單位聘用制條例》。合理安置未聘人員。在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位職責(zé)、任職條件和聘任期限，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)聘用。對(duì)教師、醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)崗位，推行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度，建立政府宏觀指導(dǎo)和管理下的公開、公平、公正的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。 事業(yè)單位的管理人員實(shí)行職員制度。 4．改革事業(yè)單位的收入分配制度 根據(jù)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配辦法，將職工的工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。 5．建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍 適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、新科技革命發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，大力培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，提高整體素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目的的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度。 大力發(fā)展并規(guī)范人才市場(chǎng)，建設(shè)全國(guó)性的人才信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)人才資源配置的社會(huì)化。制定優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定西部地區(qū)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的同時(shí)，鼓勵(lì)和吸引各類人才向西部合理流動(dòng)。各級(jí)組織、人事部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)，組織部門要做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。各地區(qū)、各部門要按照本綱要的要求，結(jié)合實(shí)際，制定分階段的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真研究和解決改革中遇到的新情況、新問題，提出對(duì)策和辦法，推動(dòng)改革不斷深入發(fā)展。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，做好思想政治工作，引導(dǎo)干部群眾積極支持和參與改革。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào)(2002年7月6日)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易組織，迫切要求轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，建立充滿生機(jī)和活力的用人制度。為了規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作(簡(jiǎn)稱人員聘用工作)，保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就在事業(yè)單位試行人員聘用制度提出如下意見：一、聘用制度的基本原則和實(shí)施范圍事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和本意見的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。通過實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。事業(yè)單位除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體錄用專職工作人員，除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外，也要參照本意見逐步試行人員聘用制度。事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定崗位的工資待遇；按照崗位的職責(zé)和聘用條件，通過公開招聘、考試或者考核的方法擇優(yōu)聘用工作人員。為了保證人員聘用工作的順利平穩(wěn)進(jìn)行，聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘；面向社會(huì)招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先。三、嚴(yán)格人員聘用的程序?yàn)榱吮ＷC人員聘用工作公平、公正，提高工作效率，聘用單位要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織，嚴(yán)格人員聘用程序。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體決定。聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位的工作，也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。四、規(guī)范聘用合同的內(nèi)容聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托的人與受聘人員以書面形式訂立。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限等條款。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；崗位或者職業(yè)需要、期限相對(duì)較長(zhǎng)的合同為中長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物?？己吮仨殘?jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次?？己私Y(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。崗位變化后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變?cè)撌芷溉藛T的崗位工資待遇，并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更。六、規(guī)范解聘辭聘制度聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。對(duì)在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的，聘用單位也可以隨時(shí)單方面解除聘用合同。受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：(一)受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；(二)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；(三)因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；(四)患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；(五)受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；(六)屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同末能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：(一)聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；(二)受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；(三)受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的。聘用單位分立、合并、撤銷的，應(yīng)當(dāng)妥善安置人員；不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。七、認(rèn)真做好人事爭(zhēng)議的處理工作為了保障人員聘用制度的實(shí)施，聘用合同訂立后，聘用單位與受聘人員雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、全面履行合同的約定。為妥善處理人員聘用工作中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)聘用單位和受聘人員雙方的合法權(quán)益，要建立和完善事業(yè)單位人事爭(zhēng)議仲裁制度，及時(shí)公正合理地處理、裁決人員聘用中的爭(zhēng)議問題。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。要將末聘人員盡量安置在本單位或者當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)，同時(shí)要探索多種安置辦法。各地區(qū)、各部門要制定切實(shí)可行的政策，為末聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者進(jìn)入企業(yè)提供優(yōu)惠條件，引導(dǎo)鼓勵(lì)末聘人員面向基層、農(nóng)村和中小企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用、施展才干。各級(jí)人事部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，認(rèn)真做好事業(yè)單位人員聘用制度的組織實(shí)施工作。要因地制宜、周密部署、縝密實(shí)施。中組部、人事部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》人發(fā)〔2000〕78號(hào)(2000年7月21日)事業(yè)單位是我國(guó)各類人才的主要集中地，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的重要領(lǐng)域，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要陣地?，F(xiàn)根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》(中辦發(fā)〔2000〕15號(hào))的精神，對(duì)加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革提出如下意見。但從總體上看，事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)程，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展還不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度還沒有完全建立起來，有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制還很不健全，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制還沒有形成。所有這些，都要求把加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革作為促進(jìn)國(guó)家整體改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。事業(yè)單位人事制度改革的基本思路是：按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子，改變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法，逐步取消事業(yè)單位的行政級(jí)別，不再按行政級(jí)別確定事業(yè)單位人員的待遇；根據(jù)社會(huì)職能、經(jīng)費(fèi)來源的不同和崗位工作性質(zhì)的不同，建立符合不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)和不同崗位特點(diǎn)的人事制度，實(shí)行分類管理；在合理劃分政府和事業(yè)單位職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位的人事管理自主權(quán)，建立健全事業(yè)單位用人上的自我約束機(jī)制；貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，通過建立和推行聘用制度，搞活工資分配制度，建立充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。二、建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度全面推行聘用制度。所有事業(yè)單位與職工都要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定單位和個(gè)人的人事關(guān)系，明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利。通過聘用制度轉(zhuǎn)換事業(yè)單位的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位可以按照聘用合同解聘職工，職工也可以按照聘用合同辭聘。加強(qiáng)聘后管理。重點(diǎn)是完善考核制度，研究修改《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》，把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)管理方法，對(duì)不同類型事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部管理權(quán)限和一定程序，可實(shí)行直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理制度。對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位，堅(jiān)持按照崗位要求擇優(yōu)聘用，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。通過深化職稱改革，強(qiáng)化并完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，建立政府宏觀指導(dǎo)下的個(gè)人申請(qǐng)、社會(huì)化評(píng)價(jià)的機(jī)制，把專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任權(quán)交給用人單位。對(duì)工勤崗位，建立崗位等級(jí)規(guī)范，規(guī)范工勤人員“進(jìn)、管、出”等環(huán)節(jié)的管理辦法。要制定具體的招聘考試辦法，從制度上規(guī)范事業(yè)單位選人用人的程序和做法，把優(yōu)秀人才吸引到事業(yè)單位中來，提高事業(yè)單位各類人員的素質(zhì)，把好選人用人關(guān)，防止通過各種非正當(dāng)途徑向事業(yè)單位安排人員。改變現(xiàn)有單一的固定用人方式，有條件的單位應(yīng)積極實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。三、建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。對(duì)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，實(shí)行企業(yè)的分配制度；對(duì)經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款的，在國(guó)家政策指導(dǎo)下，搞活內(nèi)部分配；對(duì)國(guó)家逐步減少經(jīng)費(fèi)撥款的，經(jīng)批準(zhǔn)，逐步加大內(nèi)部分配自主權(quán)；對(duì)經(jīng)費(fèi)完全自理的，允許自主決定內(nèi)部分配。1積極探索按生產(chǎn)要素分配的改革。對(duì)有重大科技發(fā)明、貢獻(xiàn)突出的人才，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位和在特殊崗位工作的人員，繼續(xù)在工資待遇上給予優(yōu)惠政策。四、建立多層次、多形式的未聘人員安置制度1堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，實(shí)行多層次多形式的未聘人員安置制度。對(duì)改革過程中出現(xiàn)的未聘人員，要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主，探索多種形式給予妥善安置，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。1制定切實(shí)可行的政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)未聘人員面向基層、農(nóng)村和企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用。1要為妥善安置未聘人員創(chuàng)造條件。各地區(qū)、各部門、各單位要有專門的未聘人員安置指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為妥善安置未聘人員提供信息、幫助指導(dǎo)、創(chuàng)造條件。要保障單位和職工的合法權(quán)利，保證事業(yè)單位在國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使用人自主權(quán)。1建立健全事業(yè)單位人事工作的宏觀管理制度。1做好事業(yè)單位人事爭(zhēng)議的處理工作。要建立健全人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，及時(shí)受理和仲裁人事爭(zhēng)議案件，切實(shí)維護(hù)用人單位和職工雙方的合法權(quán)益。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人事制度改革發(fā)展的需要，當(dāng)前要抓緊研究制定以《事業(yè)單位聘用條例》為基礎(chǔ)的政策法規(guī)，保障事業(yè)單位人事制度改革的順利進(jìn)行。各級(jí)黨委和政府要把事業(yè)單位人事制度改革擺到重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)改革的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，縝密實(shí)施。要注意研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出解決的對(duì)策和辦法，把事業(yè)單位人事制度改革不