【正文】 間的競爭仍然十分突出，而且日趨激烈。加強專業(yè)技術人才隊伍建設，機制是關鍵，是基礎。第三篇：在事業(yè)單位人事制度改革動員會上的講話文章標題：在事業(yè)單位人事制度改革動員會上的講話加強領導　提高認識積極穩(wěn)妥地推進我鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革黨委書記?。?004年7月1日）同志們：鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議，主要是對我鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革工作進行安排和部署。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級各部門黨委（組）也要成立相應的領導機構(gòu)，真正把事業(yè)單位人事制度改革工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、全程關注。第四，要逐步建立和完善事業(yè)單位人事管理的政策法規(guī)體系，健全執(zhí)法監(jiān)督機制。第二，要切實加強對事業(yè)單位人事工作的監(jiān)督。特別是要探索信息、管理、技術等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，切實把專業(yè)技術人員的貢獻與其收入掛起鉤來。對全額撥款的事業(yè)單位，積極實行工資總額包干制度，搞活內(nèi)部分配；對差額撥款的事業(yè)單位，根據(jù)撥款比例，實行工資總額增長與收入增長幅度及財政撥款遞減幅度掛鉤的辦法，逐步加大內(nèi)部分配自主權；對自收自支的事業(yè)單位，實行企業(yè)化的管理方式，在保證公共積累的基礎上，允許自主決定內(nèi)部分配。六是完善考核制度，加強聘后管理。依據(jù)“因事設崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化、競爭激勵”的原則，設崗聘人，按崗定酬，實行崗位管理制度。根據(jù)各類事業(yè)單位職能、經(jīng)費來源和崗位性質(zhì)的不同，建立適應不同類型事業(yè)單位特點和不同崗位特點的人事制度。為扎實推進全縣事業(yè)單位人事制度改革工作，我先講四個方面的意見。尤其是主要領導，一定要親自掛帥、親自過問、親自督促檢查，為此項工作提供足夠的組織保證和經(jīng)費保障。根據(jù)市場經(jīng)濟和人事制度改革的需要，制定、修改、完善符合我縣特點的事業(yè)單位考核、獎懲、分配、解聘、辭職制度。要保障單位和職工的合法權利，保證事業(yè)單位在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使權力。積極探索符合事業(yè)單位經(jīng)營管理者工作特點和工作業(yè)績的機制。通過搞活內(nèi)部分配，合理拉開工資收入檔次，允許發(fā)揮工資政策的導向作用，工資待遇向關鍵崗位和特殊崗位傾斜，向優(yōu)秀人才傾斜。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法，以考核結(jié)果作為事業(yè)單位各類人員續(xù)聘、解聘、低聘、晉級、增資和獎懲的依據(jù)。三是引入競爭機制，實行競爭上崗制度。擴大用人自主權，建立健全自我約束機制，貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，引入激勵競爭機制，切實把事業(yè)單位的人事制度搞活。一、深刻認識事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義事業(yè)單位是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，也是專業(yè)技術人才、科學技術力量最為集中的部門。這次事業(yè)單位人事制度改革的目的，就是要在全縣初步建立起符合各類事業(yè)單位特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制；建立一套符合專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度；形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降，有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)展，充滿生機與活力的用人機制；基本形成符合事業(yè)單位各類人員特點的用人、分配、考核、獎懲和社會保險福利等制度；逐步實現(xiàn)和完善事業(yè)單位人事管理的法制化、科學化。其它各類事業(yè)單位要以推行人員聘用制為重點，分步進行各項制度改革。在選拔任用中引入競爭機制，根據(jù)事業(yè)單位各自的特點和實際，按照干部管理權限和一定程序，采取直接聘任、招標聘任、推選聘任(，更多文章、公開考聘、委任等多種形式，把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、符合“四化”要求的干部選拔到領導崗位上來。通過解聘辭聘制度，疏通事業(yè)單位人員出口，促進各類人員的合理流動。事業(yè)單位在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中，可以提取一定的比例，用于獎勵項目完成人員和對科技成果轉(zhuǎn)化有貢獻的人員。（三）逐步建立事業(yè)單位社會保障制度建立健全社會保障制度，是事業(yè)單位人事制度改革的最重要的外部條件。對財政撥款的事業(yè)單位，要健全人員和工資總量的宏觀調(diào)控體系，促進自我約束機制的形成。四、加強組織領導，部門通力協(xié)作事業(yè)單位人事制度改革，既是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程，也是一項十分艱巨的具體工作。其他相關部門一定要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，堅決糾正做事推包袱、出事推責任的不良風氣，要與組織、人事部門一道，共同做好事業(yè)單位人事制度改革工作。從體制上看，政事職責不分，管理方式單一，社會化程度不高；從人事制度上看，人員能進不能出，職務能上不能下，待遇能高不能低；從保障機制上看，法律制度不健全，保障機制未建立，宏觀調(diào)控不得力等等，這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身發(fā)展和社會進步，改革事業(yè)單位人事制度已勢在必行?？蒲小⒔逃?、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時要結(jié)合國家有關政策規(guī)定，搞好行業(yè)管理體制改革。四是改革事業(yè)單位領導人員的單一委任制。用人單位可根據(jù)聘用合同解聘職工，職工也可按照聘用合同合法辭聘。把人員的成本納入項目成本預算，把國家對單位的支持變成對項目的支持，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，變按人頭撥付經(jīng)費為按項目撥付經(jīng)費。實行全員聘用制后，凡在行政管理崗位上的一般工作人員，不再評聘專業(yè)技術職稱，只能按行政管理崗位核定工資；凡在專業(yè)職稱崗位上的一般工作人員也不再評定一般行政職務，只能按專業(yè)技術職稱核定工資。第三，要加強事業(yè)單位人事工作的宏觀管理。按照中央、省、市的要求，我縣事業(yè)單位人事制度改革工作已經(jīng)滯后，從現(xiàn)在起，必須盡快全面啟動起來，確保在今年6月底前全面完成事業(yè)單位人事制度改革工作。組織、人事部門一定要充分發(fā)揮宏觀管理和業(yè)務指導作用，做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。下達，我講五點意見。（二）積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革，是適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。在事業(yè)單位推行人員聘用制度，其核心就是在事業(yè)單位人事管理中明確事業(yè)單位和職工雙方的平等人事主體地位，通過簽訂聘用合同，以契約的形式確定單位與職工之間與工作有關的權利和義務，改革過去那種職工與單位之間存在的行政依附關系，使事業(yè)單位人員從單位所有變成社會所有，使市場機制在人才資源的基礎配置中得到充分發(fā)揮。同時，也要感謝全體員工為衛(wèi)生院改革、發(fā)展的共同努力！希望大家能進一步抓住體制綜合配套改革這個契機，認真領會今天的會議精神，下面我就做好我院實施人事制度改革全員競聘上崗工作講三點意見，等會區(qū)衛(wèi)生局局長、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長還將作重要講話，以領導的講話為準。我們在具體操作中需要注意：一是對專業(yè)技術崗位，按照崗位總量控制與崗位結(jié)構(gòu)比例相結(jié)合的管理辦法，實行評聘分開，積極推行執(zhí)業(yè)資格制度，逐步建立執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。三是建立和完善獎懲制度，調(diào)動各單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性。在具體操作過程中要重點把握好四個關鍵環(huán)節(jié)：（1）科學設崗，定編。根據(jù)崗位設置方案確定競爭上崗崗位，制定競爭上崗工作辦法，經(jīng)職工代表大會通過，報衛(wèi)生局批準后組織實施。未聘人員的分流按照省、市及區(qū)有關文件精神辦理。各單位要抽調(diào)得力的力量組成工作班子，集中精力抓好這項工作。各單位抓住這段時間。具體操作中要嚴格按批準的實施方案進行，正確處理好民主與集中的關系，決不能隨意簡化工作程序，不能搞領導個人或少數(shù)人說了算，確保單位和職員雙方的合法權益不受侵害。編制部門要抓緊做好編制的審定工作，社保部門要提出事業(yè)單位推行社會養(yǎng)老統(tǒng)籌的具體意見，并盡快落實市本級事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險的