6事業(yè)單位人事制度改革的考察報告(更新版)
【正文】 ，每出臺一項政策、舉行一次工作會議都要通過各種媒體進行報道，而且還根據(jù) “ 事改 ” 工作的需要，不定期舉行新聞媒體通氣會。對于 xx 市委辦公廳這樣的單位，由于沒有及時上報改革方案，事業(yè)單位領導小組辦公室都敢于直接報 第 3 頁 共 7 頁 到市委書記那里，上壓態(tài)勢明顯，從而極大地調(diào)動了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門參與改革的主動性和積極性。事業(yè)單位人事制度改革領導小組每年都要召開一次專題會議研究事業(yè)單位人事制度改革，目前已召開了六次。截止今年 8 月底，市屬 64 個部門展開 62 個， 40 個縣區(qū)展開 27 個，近 20 萬人簽訂了聘用合同，占 %?，F(xiàn)有事業(yè)單位 萬多個，實有人員達 萬多人，覆蓋科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè)，其人員總量大概相當于黨政機關機構改革人員總量的 5 倍。通過改革，擴大了事業(yè)單位用人自主權和內(nèi)部收入分配自主權，增強了事業(yè)單位活力，極大地調(diào)動了管理人員 、專業(yè)技術人員、工勤人員的積極性和主觀能動性。市政府每年給 “ 事改 ” 辦撥付業(yè)務經(jīng)費 10 萬元，專項用于 “ 事改 ”工作。具體表現(xiàn)為：一是改革之前，就組織精干人員深入各縣、 市、區(qū)及各行業(yè)進行調(diào)查摸底，充分了解和掌握了全市事業(yè)單位的性質(zhì)、人員構成、人員數(shù)量、經(jīng)費來源，做到了底數(shù)清、改革思路清，為全面推進改革奠定了堅實的基礎。事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣，利益格局調(diào)整幅度大，社會反響大，稍有不慎就會引發(fā)各類矛盾，陷 “ 事改 ” 于被動。主要抓 好了競爭上崗和簽訂聘用合同兩個關口。三是分配制度改革。其三對不同的效績實行不同的分配形式，將國家財政支持變?yōu)閷椖康闹С?，對?yōu)秀人才給予重獎。人事、保障、財政、編制四部門發(fā)文對改制為企業(yè)和分流出去的人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險，即離開事業(yè)單位的全部入保，留下的暫不入保。改革時，接近法定退休年齡的管理 人員、專業(yè)技術人員和工人，原則上都應提前離崗，但市管理干部和副高級以其以上職稱者除外
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