6事業(yè)單位人事制度改革的考察報(bào)告(更新版)
【正文】 ，每出臺(tái)一項(xiàng)政策、舉行一次工作會(huì)議都要通過(guò)各種媒體進(jìn)行報(bào)道，而且還根據(jù) “ 事改 ” 工作的需要，不定期舉行新聞媒體通氣會(huì)。對(duì)于 xx 市委辦公廳這樣的單位，由于沒(méi)有及時(shí)上報(bào)改革方案，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都敢于直接報(bào) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 到市委書記那里，上壓態(tài)勢(shì)明顯，從而極大地調(diào)動(dòng)了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門參與改革的主動(dòng)性和積極性。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要召開(kāi)一次專題會(huì)議研究事業(yè)單位人事制度改革，目前已召開(kāi)了六次。截止今年 8 月底，市屬 64 個(gè)部門展開(kāi) 62 個(gè)， 40 個(gè)縣區(qū)展開(kāi) 27 個(gè)，近 20 萬(wàn)人簽訂了聘用合同，占 %?，F(xiàn)有事業(yè)單位 萬(wàn)多個(gè)，實(shí)有人員達(dá) 萬(wàn)多人，覆蓋科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè)，其人員總量大概相當(dāng)于黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員總量的 5 倍。通過(guò)改革，擴(kuò)大了事業(yè)單位用人自主權(quán)和內(nèi)部收入分配自主權(quán)，增強(qiáng)了事業(yè)單位活力，極大地調(diào)動(dòng)了管理人員 、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員的積極性和主觀能動(dòng)性。市政府每年給 “ 事改 ” 辦撥付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) 10 萬(wàn)元，專項(xiàng)用于 “ 事改 ”工作。具體表現(xiàn)為：一是改革之前，就組織精干人員深入各縣、 市、區(qū)及各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，充分了解和掌握了全市事業(yè)單位的性質(zhì)、人員構(gòu)成、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來(lái)源，做到了底數(shù)清、改革思路清，為全面推進(jìn)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣，利益格局調(diào)整幅度大，社會(huì)反響大，稍有不慎就會(huì)引發(fā)各類矛盾，陷 “ 事改 ” 于被動(dòng)。主要抓 好了競(jìng)爭(zhēng)上崗和簽訂聘用合同兩個(gè)關(guān)口。三是分配制度改革。其三對(duì)不同的效績(jī)實(shí)行不同的分配形式，將國(guó)家財(cái)政支持變?yōu)閷?duì)項(xiàng)目的支持，對(duì)優(yōu)秀人才給予重獎(jiǎng)。人事、保障、財(cái)政、編制四部門發(fā)文對(duì)改制為企業(yè)和分流出去的人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，即離開(kāi)事業(yè)單位的全部入保，留下的暫不入保。改革時(shí)，接近法定退休年齡的管理 人員、專業(yè)技術(shù)人員和工人，原則上都應(yīng)提前離崗，但市管理干部和副高級(jí)以其以上職稱者除外
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