【正文】 改革時(shí)，接近法定退休年齡的管理 人員、專業(yè)技術(shù)人員和工人，原則上都應(yīng)提前離崗，但市管理干部和副高級(jí)以其以上職稱者除外。其三對(duì)不同的效績(jī)實(shí)行不同的分配形式，將國(guó)家財(cái)政支持變?yōu)閷?duì)項(xiàng)目的支持，對(duì)優(yōu)秀人才給予重獎(jiǎng)。主要抓 好了競(jìng)爭(zhēng)上崗和簽訂聘用合同兩個(gè)關(guān)口。具體表現(xiàn)為：一是改革之前，就組織精干人員深入各縣、 市、區(qū)及各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，充分了解和掌握了全市事業(yè)單位的性質(zhì)、人員構(gòu)成、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來源，做到了底數(shù)清、改革思路清，為全面推進(jìn)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過改革，擴(kuò)大了事業(yè)單位用人自主權(quán)和內(nèi)部收入分配自主權(quán)，增強(qiáng)了事業(yè)單位活力，極大地調(diào)動(dòng)了管理人員 、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員的積極性和主觀能動(dòng)性。截止今年 8 月底，市屬 64 個(gè)部門展開 62 個(gè)， 40 個(gè)縣區(qū)展開 27 個(gè)，近 20 萬人簽訂了聘用合同，占 %。對(duì)于 xx 市委辦公廳這樣的單位，由于沒有及時(shí)上報(bào)改革方案，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都敢于直接報(bào) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 到市委書記那里，上壓態(tài)勢(shì)明顯，從而極大地調(diào)動(dòng)了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門參與改革的主動(dòng)性和積極性。而且在改革中， xx 市非常重視激勵(lì)機(jī)制的作用，對(duì)工作積極，推進(jìn)迅速、穩(wěn)妥，效果明顯的縣、市、區(qū)和單位，通過各種形式進(jìn)行大張旗鼓地表彰和宣傳，行政從上面推，媒體從側(cè)面促，縣區(qū)及各部門改革熱情競(jìng)相迸發(fā)。管理人員實(shí)行職員職 務(wù)等級(jí)工資，分為職員職務(wù)工資和崗位目標(biāo)管理津貼兩部分。高溫、高空等特種行業(yè)人員，可再提前 5 年。辭職辭退。從而極大地激發(fā)了各類專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造性。因事設(shè)崗，以崗定員。 xx 市非常重視報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論造勢(shì)效應(yīng)。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市長(zhǎng)王鴻舉親自擔(dān)任。 xx 市事業(yè)單位人事制度改革起步比較早，配套措施相對(duì)完善，改革進(jìn)度較快，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng) 改革進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)。在試點(diǎn)上， xx 市主