【正文】 局利益的關系，做到個人利益服從集體利益，集體利益服從國家利益，部門利益服從全局利益。三是正確處理好改革與堅持黨的干部政策的關系。要堅持黨管干部的原則，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。四是正確處理好改革與人才隊伍建設的關系。努力營造有利于各類人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的良好環(huán)境，充分尊重人才，想方設法用好人才，確保人才作用發(fā)揮的最大化。做好這項工作必須要一絲不茍地堅持原則，嚴格按政策規(guī)定辦事。改革是大勢所趨、形勢所逼，是順應經濟發(fā)展的需要。要引導事業(yè)干部識大體、顧大局，正確認識改革，正確對待變化。二要加強領導，明確責任。要加強與紀檢(監(jiān)察)、編制、財政、勞動保障、經貿等方方面面的聯系，對改革中出現的新情況、新問題，要及時研究，共同加以解決。市委、市政府目標督查部門要加強對此項工作推進情況的跟蹤督辦，確保改革任務如期圓滿完成。各級、各部門一定要嚴格執(zhí)行組織人事紀律，對違反政策規(guī)定，借改革之機搞打擊報復、任人唯親的，要及時予以制止，造成不良影響和后果的，要堅決予以處理。四要嚴謹細致，穩(wěn)步實施。對因政策不清、工作不細而在改革中出現問題甚至引發(fā)規(guī)模性不穩(wěn)定因素的單位，將實行嚴格的責任追究。要以單位內部消化為主，未聘人員只能在本單位、本系統(tǒng)內部自行消化。特別是該兌現的優(yōu)惠政策一定要兌現到位，該做的思想工作一定要做到位，及時有效化解各種矛盾和問題，做到以己正人、以理服人、以情感人，確保留得安心、走得舒心、單位放心。我們一定要嚴格執(zhí)行政策，狠抓工作落實，圓滿完成我市事業(yè)單位人事制度改革任務，努力促進XX經濟跨越式發(fā)展!事業(yè)單位人事制度改革工作會議講話【篇三】同志們：縣委、縣政府決定召開全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會，會議主要是統(tǒng)一思想，明確任務，適應形勢，迎難而上，把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入。一、深刻認識事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義事業(yè)單位是國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，也是專業(yè)技術人才、科學技術力量最為集中的部門。從體制上看，政事職責不分，管理方式單一，社會化程度不高。從保障機制上看，法律制度不健全，保障機制未建立，宏觀調控不得力等等，這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身發(fā)展和社會進步，改革事業(yè)單位人事制度已勢在必行。建立一套符合專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度。基本形成符合事業(yè)單位各類人員特點的用人、分配、考核、獎懲和社會保險福利等制度。二、認真領會改革的指導思想和基本思路全縣事業(yè)單位人事制度改革的指導思想是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持黨管干部的原則，貫徹干部隊伍四化方針和堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，從建立社會主義市場經濟體制的需要出發(fā)，按照政事分開、分類管理的要求，以有利于增強事業(yè)單位的活力和自我發(fā)展能力、有利于調動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性、有利于整體性人才資源開發(fā)和優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于促進經濟建設與社會事業(yè)的協調發(fā)展、有利于減輕財政負擔為目的，逐步建立起適應社會主義市場經濟需要、符合各類事業(yè)單位特點、充滿生機與活力的人事管理體制和運行機制。按照這一總體思路，通過改革，改變用管理黨政機關工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法，把事業(yè)單位人事制度與黨政機關的人事制度分離開來。擴大用人自主權，建立健全自我約束機制，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，引入激勵競爭機制，切實把事業(yè)單位的人事制度搞活?？蒲?、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時要結合國家有關政策規(guī)定，搞好行業(yè)管理體制改革。其基本任務是：(一)建立符合事業(yè)單位特點的用人制度一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。二是建立崗位管理制度。三是引入競爭機制，實行競爭上崗制度。四是改革事業(yè)單位領導人員的單一委任制。通過實施目標管理責任制等方式，使領導人員明確自己在任職期間所承擔的責任和應盡的義務，確保其在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍行使權力。事業(yè)單位補充人員要公開空缺崗位情況，原則上應實行公開招聘考試，切實把好選人用人關，把優(yōu)秀人才吸引到事業(yè)單位中來，提高事業(yè)單位各類人員的整體素質。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法，以考核結果作為事業(yè)單位各類人員續(xù)聘、解聘、低聘、晉級、增資和獎懲的依據。用人單位可根據聘用合同解聘職工，職工也可按照聘用合同合法辭聘。(二)建立符合事業(yè)單位特點的分配制度一是貫徹按勞分配與按生產要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。打破工資分配中的大鍋飯，分離檔案工資和實際工資，激活工資構成中活的部分，依據業(yè)績進行分配。對差額撥款的事業(yè)單位，根據撥款比例，實行工資總額增長與收入增長幅度及財政撥款遞減幅度掛鉤的辦法，逐步加大內部分配自主權。通過搞活內部分配，合理拉開工資收入檔次，允許發(fā)揮工資政策的導向作用，工資待遇向關鍵崗位和特殊崗位傾斜，向優(yōu)秀人才傾斜。把人員的成本納入項目成本預算，把國家對單位的支持變成對項目的支持，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，變按人頭撥付經費為按項目撥付經費。對重大科技貢獻者，按有關規(guī)定實行重獎。三是要積極探索按生產要素分配的形式。積極探索符合事業(yè)單位經營管理者工作特點和工作業(yè)績的機制。實行全員聘用制后，凡在行政管理崗位上的一般工作人員，不再評聘專業(yè)技術職稱，只能按行政管理崗位核定工資。(三)逐步建立事業(yè)單位社會保障制度建立健全社會保障制度，是事業(yè)單位人事制度改革的最重要的外部條件。(四)建立事業(yè)單位的宏觀管理和人事監(jiān)督體系第一，要進一步完善人事爭議仲裁制度。第二，要切實加強對事業(yè)單位人事工作的監(jiān)督。要切實保證和發(fā)揮好事業(yè)單位職工代表大會的作用，依法保護事業(yè)單位職工參與管理和進行監(jiān)督的權利。對財政撥款的事業(yè)單位，要健全人員和工資總量的宏觀調控體系，促進自我約束機制的形成。進一步完善各類管理人員、專業(yè)技術人員和工人技術等級結構比例的宏觀管理辦法，優(yōu)化人員結構，合理控制人員增長，減輕國家財政負擔。第四，要逐步建立和完善事業(yè)單位人事管理的政策法規(guī)體系，健全執(zhí)法監(jiān)督機制。實行人事執(zhí)法評估制度，定期檢查評估，對違反人事政策法規(guī)的行為進行通報和查處，并以此作為考核主要領導和領導班子的重要依據之一。四、加強組織領導，部門通力協作事業(yè)單位人事制度改革，既是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程，也是一項十分艱巨的具體工作。要成立專門班子，投入主要精力，切實形成橫向到邊，縱向到底的立體運作格局。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級各部門黨委(組)也要成立相應的領導機構，真正把事業(yè)單位人事制度改革工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、全程關注。對領導不夠重視，拖了全縣后腿的單位，要追究主要負責人的責任。其他相關部門一定要通力協作，密切配合，形成合力，堅決糾正做事推包袱、出事推責任的不良風氣，要與組織、人事部門一道，共同做好事業(yè)單位人事制度改革工作。對改革中出現的新情況、新問題，要及時提出解決的辦法和措施，各級各部門要吃透政策精神，周密安排組織好改革，做好深入細致的思想發(fā)動工作，確保事業(yè)單位人事制度改革健康順利進行。第二篇：全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的講話同志們：這次會議主要的任務是，傳達貫徹中央和盛市關于事業(yè)單位人事制度改革的精神，總結我縣事業(yè)單位人事制度改革的經驗，研究部署全縣事業(yè)單位人事制度改革工作。下面，我代表縣委、縣政府講三點意見。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和各項事業(yè)體制改革的深入發(fā)展，現行的事業(yè)單位人事管理制度，已經越來越不適應當前客觀形勢的需要，甚至阻礙著專業(yè)技術人員的創(chuàng)造精神和積極性的發(fā)揮，迫切需要加快改革的步伐。第一，推進事業(yè)單位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。隨后，中組部、人事部又出臺了《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，明確提出了事業(yè)單位人事制度改革的目標任務、工作重點和基本要求。以全面推行國家公務員制度為核心內容的黨政機關人事制度改革，已經入軌運行。由于機制和體制的問題，很多單位未能邁出關鍵性的一步，也迫切需要縣委和政府出臺相關配套政策，從方向上加以指導，從政策上加以規(guī)范，以求改革到位。第二，推進事業(yè)單位人事制度改革，是事業(yè)單位自身發(fā)展的現實需要。一是由國家興辦的事業(yè)單位規(guī)模過大，增長速度過快，供養(yǎng)人員過多，財政負擔過重。從社會職能上分，有行使行政職能的事業(yè)單位，有社會公益型的事業(yè)單位，有創(chuàng)收盈利型事業(yè)單位；從管理體制上分，有黨委領導下的行政首長負責制，有院長負責制；從行業(yè)上分，有教育、衛(wèi)生、文化、農、林、水等；從經費來源上分，有全額撥款和差額撥款事業(yè)單位，有自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位；從隸屬關系上分，有隸屬各級政府機關的，有隸屬黨群部門的事業(yè)單位。要解決這些弊端，就必須通過改革，建立適應社會主義市場經濟體制的管理機制。第三，推進事業(yè)單位人事制度改革，是建設全省經濟強縣、率先步入小康社會的現實選擇。另一方面，要調動全縣上下的積極性和主動性，事業(yè)單位是各類人才的主要集中地，僅教育、衛(wèi)生及城建系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術人員就占全縣專業(yè)技術人員總數的三分之二，可以說，是實施科教興縣戰(zhàn)略的重要陣地。二、事業(yè)單位人事制度改革的情況復雜，必須確定目標，分類指導，講究方法這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機關機構改革后的又一重大改革，對于吃了幾十年“事業(yè)飯”，捧了幾十年“鐵飯碗”的事業(yè)單位職工來說無疑是一個歷史性的轉折。在具體工作中，要著重把握以下幾個方面：第一，要全面推行聘用制度。各事業(yè)單位要在平等自愿、協商一致的基礎上，按程序訂立聘用合同，可以直接聘到崗位，也可先簽聘用合同，后簽崗位合同；可以一步到位，也可分步實施，但必須按照縣里確定的時間表進行，五月底前全部完成。要加強聘后管理，制定科學合理的考核標準和評價方法，對聘用人員進行崗位聘期考核。第二，要建立符合事業(yè)單位性質和工作特點的崗位管理制度。一要合理設置專業(yè)技術崗位，逐步實現專業(yè)技術職務的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一。實行“評聘分離”的單位，在專業(yè)技術職務崗位總量控制前提下，專業(yè)技術人員的任職資格與職務聘任相分離，任職資格代表專業(yè)技術人員擔任某一職務所達到的學術、技術水平，不與工資待遇掛鉤。二要合理設置管理崗位，要建立體現管理人員的管理水平、業(yè)務能力、工作業(yè)績、資格經歷、崗位需要的等級序列，推行職員制度。聘任、選任、委任的領導人員，按干部管理的權限和程序報有關部門批準。另外，有條件的事業(yè)單位可實行固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的用人辦法。要貫徹按勞分配與生產要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，擴大事業(yè)單位內部分配自主權，逐步建立起重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機制。對轉制為企業(yè)的，實行企業(yè)的分配制度；對經費主要靠國家財政撥款的，要在國家政策指導下，逐步擴大內部分配自主權；對有條件的事業(yè)單位，試行工資總額包干制度，積極探索試行工資總額同經濟效益掛鉤的辦法。工資構成中活的部分一定要搞活，要拉開檔次，有條件的單位可采取內部按崗位分配的辦法，對關鍵崗位要給予適當傾斜。第四，要健全符合事業(yè)單位特點的人事宏觀管理和監(jiān)督制度。一是要轉變政府部門對事業(yè)單位的管理方式，弱化微觀管理職能，強化宏觀管理職能，該下放的權力，要落到實處；該管住的，要真正管祝對各類事業(yè)單位的發(fā)展，尤其是對國家財政撥款和定額補貼的事業(yè)單位，在機構、編制、人員等方面進行控制和指導。二是要加強對事業(yè)單位人事管理的政策性指導和監(jiān)督。在事業(yè)單位人事制度改革中，由于編制、崗位、條件及應聘人員自身素質等原因，會出現一些未聘人員，我們一定要采取多種方式、拓寬渠道進行妥善安置?！叭龡l原則”即：一要堅持精簡機構、保持穩(wěn)定、增強活力的原則。二要堅持單位內部消化為主的原則。有條件的地方可以跨系統(tǒng)、跨行業(yè)調劑安置。三要堅持先挖渠、后分流的原則。希望大家謹慎對待，把握好環(huán)節(jié)，執(zhí)行好政策，扎扎實實地做好思想工作，多渠道進行安置，防止激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。事業(yè)單位是人才集中的地方，事業(yè)單位人事制度改革的目標就是要營造尊重知識、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境。要建立吸引人才“綠色通道”，對進入我縣本科以上高層次人才，簡化調入手續(xù)，不受編制限制。三、事業(yè)單位人事制度改革任務艱巨，必須加強領導，強化宣傳，嚴肅紀律，狠抓落實深化事業(yè)單位人事制度改革，是一場廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法、管理體制和運行機制的全面創(chuàng)新，關系到縣域經濟社會的發(fā)展，涉及到每位職工的切身利益，政策性強，牽涉面廣，任務繁重。隨著事業(yè)單位改革的深化，人事制度的改革體現了三個有利于，即有利于各項社會事業(yè)的發(fā)展，有利于建立分類管理的人事制度，有利于調動人才的積極性。傳統(tǒng)的事業(yè)單位與國家機關實行一體化的人事制度，其管理人員與專業(yè)技術人員同屬于國家干部，執(zhí)行與國家機關相同的干部人事制度；事業(yè)單位工作人員與國家機關工作人員在任用關系、獎懲考核、工資分配、福利保障等方面基本相似。隨著改革進程的深入，事業(yè)單位人事制度在某些方面發(fā)生了很大的變化。它是事業(yè)單位運用特殊的手段和方式，計劃、組織、指揮、協調和監(jiān)控人事活動，促進和保障人與事的最佳聯合，為實現組織目標提供有效的人力保障的制度總和。首先恢復了職稱評審工作以后，推行專業(yè)技術職務聘任制，逐步實行了聘用合同制和多種形式的聘任制度；其次進行工資分配制度的改革，改變過去單一的分配方式，實行“等級工資制”，提高工作人員的工資標準