【正文】 安全 .................................................. 79 ?？冢航ㄖ┕?安全生產(chǎn)大檢查新舉措 市縣互檢防止“護(hù)短” ................... 80 西藏：進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理 .............................................. 81 西藏清欠再傳佳音 至 5 月底已清拖欠款 4500 多萬 .............................. 81 九、 工程規(guī)劃投資 ..................................................................................82 長(zhǎng)春：?jiǎn)?dòng)供水管網(wǎng)改造工程 總投資 億改造管網(wǎng) 100 公里 ................... 82 大連國(guó)際物流港中心區(qū)的城市設(shè)計(jì)通過中期評(píng)審 ................................ 82 河南：專家組對(duì)信南高速公路初設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研審查 ............................ 82 威海市建筑業(yè)嚴(yán)查安全隱患 .................................................. 83 山東：環(huán)渤海高速公路新河至鄧王段初步設(shè)計(jì)通過評(píng)審 .......................... 83 山東：青島市城市綜合交通規(guī)劃出臺(tái) .......................................... 83 青島市城陽區(qū)天泰奧林匹克花園“韓國(guó)城”設(shè)計(jì)方 案將亮相 ...................... 85 安徽：合肥啟動(dòng)新一輪城市規(guī)劃 .............................................. 85 安徽：蕪湖馬塘區(qū)新時(shí)代商業(yè)街亮化設(shè)計(jì)方案審定 .............................. 86 安徽：馬鞍山將建設(shè)“皖南第一住宅高樓” .................................... 86 甘肅：引洮一期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告通過評(píng)審 .................................... 86 甘肅將建敦煌鐵路 項(xiàng)目建議書通過國(guó)家發(fā)改委批復(fù) ............................. 87 四川：成都市今年將投入 140 億元用于城市建設(shè) ................................ 87 重慶：山城電影院和圖書館設(shè)計(jì)方案敲定 ...................................... 88 重慶南岸區(qū)將對(duì)南坪中心地區(qū)進(jìn)行城市形象設(shè)計(jì) ................................ 88 重慶：三座長(zhǎng)江大橋待建 .................................................... 88 重慶市快速巴士交通（ BRT）建設(shè)項(xiàng)目課題通過專家組評(píng)審 ....................... 88 武漢將建綜合空港城 三家 國(guó)際規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)競(jìng)標(biāo)設(shè)計(jì) ............................... 89 湖南：湘潭市《城市公共交通規(guī)劃》通過評(píng)審 .................................. 89 湖南：柘溪電站擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書通過評(píng)審 .................................. 90 湖南：湘潭韶中商業(yè)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案敲定 ........................................ 90 江西：南昌新八一廣場(chǎng)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案定稿 .................................. 90 福建：廈門市將建設(shè)島內(nèi)南北快速干道 ........................................ 91 福建：《廈門市鴻山公園總體規(guī)劃》接受專家評(píng)審 ............................... 92 廈門：斥資 億元打造城市次中心 .......................................... 92 福建：《南平市西區(qū)分區(qū)規(guī)劃》通過批準(zhǔn) ....................................... 93 福建：泉州釋雅山公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過審批 ................................ 93 福建：長(zhǎng)泰將建設(shè)廈門工業(yè)園 ................................................ 93 貴州獲 200 億貸款用于高速公路建設(shè) .......................................... 93 廣西：南寧欽州港區(qū)臨海工業(yè)兩條配套主干道設(shè)計(jì)通過審查 ...................... 94 廣西：南寧市全年路橋項(xiàng)目完成規(guī)劃 .......................................... 94 廣西：南寧二百五十億打造中國(guó) — 東盟國(guó)際商貿(mào)中心 ............................ 94 青海：格爾木將開工建設(shè) 8 個(gè)大型項(xiàng)目 ........................................ 95 青藏鐵路環(huán)保下重本 項(xiàng)目建設(shè)總投資達(dá) 20 多億元 .............................. 96 新疆：專家組確定喀納斯民用旅游支線機(jī)場(chǎng)選址 ................................ 96 香港擬在清水灣興建“風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)” .......................................... 96 宏觀經(jīng)濟(jì) 中國(guó)完全可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 15 日透露，關(guān)于當(dāng)前的價(jià)格形勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，中國(guó)目前市場(chǎng)價(jià)格總水平上漲幅度完全可以控制在合理區(qū)間 之內(nèi)，完全可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹的局面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在日前公布的一份關(guān)于中國(guó)價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作和價(jià)格形勢(shì)的報(bào)告中表示，隨著一系列宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，中國(guó)的價(jià)格形勢(shì)出現(xiàn)了積極的變化， 5月份市場(chǎng)價(jià)格上漲勢(shì)頭開始減緩。這些都表明宏觀調(diào)控 措施的成效已開始顯現(xiàn)?！疤貏e是糧食的價(jià)格仍屬于恢復(fù)性上漲，前一階段糧價(jià)最高時(shí)也只是恢復(fù)到 1996 年的水平。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在報(bào)告中解釋，中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格上漲較多的主要原因，一是出現(xiàn)了局部性的供給瓶頸。 二是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響。此外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，當(dāng)前居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅較高，主要是受前期漲價(jià)的滯后影響，即期新漲價(jià)影響并未占主導(dǎo)地位。 返回 商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅：外商投資在中國(guó)不存在過熱 “外商投資在某些地區(qū)、行業(yè)過熱的說法是沒有根據(jù)的。 她進(jìn)而說：“ 目前，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施不會(huì)對(duì)外商投資產(chǎn)生負(fù)面影響。 今年 1至 5 月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè) 17359家，同比增長(zhǎng) %；合同外資 金額 億美元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)際使用外資金額 億美元，同比增長(zhǎng)%。 一方面，外商投資可能流向鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)，從而使這些原本過熱的行業(yè)再度“升溫”。 對(duì)此，馬秀紅明確表態(tài)：沒有任何數(shù)據(jù)顯示外商投資在某一個(gè)行業(yè)是過度的。“這對(duì)外商投資實(shí)際是更大的動(dòng)力”。“東部地區(qū)吸收外資占總量的 85%以上，但這與東部的需求相適應(yīng)，”馬秀紅說，“今年以來，中西部地區(qū)，特別是東北老工業(yè)基地吸收外資的增幅更值得關(guān)注。 返回 前五個(gè)月我國(guó)境外投資增長(zhǎng)四成 今年 15月，包括境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作在內(nèi)的我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作增勢(shì)迅猛，大部分指標(biāo)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。 記者從商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司了解到，今年 15月，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案設(shè)立的境外非金融類中資 企業(yè) 250 家，中方協(xié)議投資額 億美元，同比分別增長(zhǎng) %和%。 截至 20xx年 5 月底，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或備案設(shè)立的境外中資企業(yè)共計(jì) 7720 家，中方協(xié)議投資額 億美元。 15月，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額 億美元，同比增長(zhǎng) %；新簽合同額，同比增長(zhǎng) %。 15 月，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額 億美元，同比增長(zhǎng) %；新簽合同額 億美元，同比增長(zhǎng) %；派出各類勞務(wù)人數(shù) ，較上年同期增長(zhǎng) %； 5月末在外各類勞務(wù)人員總數(shù) ，較上年同期增加 。 6 月 9日，發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃司召開了一個(gè)小范圍的內(nèi)部會(huì)議，除發(fā)改委內(nèi)部官員外，與會(huì)者都是國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究方面的著名專家學(xué)者。 兩個(gè)試點(diǎn) 發(fā)改委正在編制的我國(guó)十一五發(fā)展規(guī)劃中，區(qū)域規(guī)劃是重點(diǎn)。 發(fā)改委的想法是，鑒于目前我國(guó)區(qū)域合作發(fā)展的不平衡性，以及國(guó)家對(duì)區(qū)域協(xié)作的調(diào)控尚無有效經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)怎么做并沒有一個(gè)成形的理論和方法， 于是考慮先選擇長(zhǎng)江三角洲和京津冀經(jīng)濟(jì)圈作為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的試點(diǎn)，等有了成熟的經(jīng)驗(yàn)后再在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。 據(jù)了解，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃試點(diǎn)中，核心是“優(yōu)化調(diào)整”，即通過限制和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局進(jìn)行調(diào)整，也許會(huì)將一些初級(jí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整到中西部去。此前我國(guó)曾做過一系列的區(qū)域規(guī)劃方案，但是由于規(guī)劃并不具有約束力，最后不了了之。 有學(xué)者認(rèn)為，比照國(guó)外建立獨(dú)立的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)的級(jí)別應(yīng)該是副總理級(jí)，這樣才可能對(duì)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)。有學(xué)者表示，要制定這樣的法律還有很長(zhǎng)的路要走，因?yàn)榘l(fā)改委已經(jīng)起草的《規(guī)劃編制條例》都還沒有公布。 對(duì)“泛 珠三角”概念，相關(guān)人員認(rèn)為“泛珠三角”在協(xié)作機(jī)制和合作效果上還有待觀察?！跋嚓P(guān)的劃分方法我們還沒有統(tǒng)一意見， 但是決不會(huì)是按那個(gè)來分，那只是她個(gè)人的一個(gè)研究意見。來自國(guó)家發(fā)改委、北京市發(fā)改委、天津市發(fā)改委、河北省發(fā)改委的官員，和來自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社科院、南開大學(xué)、河北社科院等地的區(qū)域研 究專家匯聚北京，開了一整天的會(huì)，討論“京津冀經(jīng)濟(jì)圈怎么發(fā)展”。 “環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈提了很多年，區(qū)域合作的規(guī)劃也做了很多，但是到目前為止，各地的發(fā)展仍處于各自為政、爭(zhēng)奪資源狀態(tài)，與長(zhǎng)三角和珠三角相比，京津?yàn)槭椎沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的滯后已引起了中央的高度重視。 此前關(guān)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的合作有各種不同版本：一是“ 2+7 模式”，即北京、天津加上河北與京津關(guān)聯(lián)度較高的廊坊等 7 個(gè)縣市；二是前不久 北京市發(fā)改委提出過的“ 3+2模式”，即北京、天津、河北加上山東和內(nèi)蒙古。以國(guó)家發(fā)改委官員的思路來看，目前的傾向是“ 2+7模式”。規(guī)模以上工業(yè)（全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入 500萬元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)，下同）實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 4258億元，比上年同期增長(zhǎng) %。 15 月份，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) ，比上年同期提高 。 15 月份，規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 4258億元，比上年同期增長(zhǎng) %。 多數(shù)工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)，部分行業(yè)利潤(rùn)增幅有所回落。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅最高的五個(gè)行業(yè)是：黑色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng) 倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng) 倍；非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng) ；煤炭開采和洗選業(yè)增長(zhǎng) ；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng) 倍。 15 月份，虧損企業(yè)虧損額 556億元，比上年同期增長(zhǎng) %，增幅比 14 月份回落 個(gè)百分點(diǎn)。 企業(yè)稅金總額繼續(xù)快速增長(zhǎng)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)累計(jì)稅金總額 2187億元，增長(zhǎng) %。 15月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 68080 億元，比上年同期增長(zhǎng) %。 企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款增幅繼續(xù)上升。其中：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)產(chǎn)成品資金 3311億 元，增長(zhǎng) 13%，增幅比上年同期上升 個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)收帳款凈額 7322億元，增長(zhǎng) %，增幅比 4月末上升 。 返回 中國(guó)區(qū)域發(fā)展十大預(yù)言：地區(qū)差距將擴(kuò)大 最新一期的《半月談》刊登了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李善同、馮杰、候永志撰寫的文章《中國(guó)區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)十大預(yù)言 》，詳細(xì)分析了中國(guó)區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì)。綜合判斷，未來 20 年中，地區(qū)發(fā)展差距仍將呈擴(kuò)大之勢(shì)，但是其擴(kuò)大的速度將在一定程度上減緩。文章預(yù)測(cè)，198020xx年，中國(guó)的城市化水平由 %提高到 %。 趨勢(shì)三：城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，大城市圈將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。 趨勢(shì)四：企業(yè)日益成為市場(chǎng)主體，大企業(yè)在跨區(qū)域資源配置中的作用更加突出。同時(shí)，地方保護(hù)將進(jìn)一步受到限制，企業(yè)跨區(qū)域交流的障礙將進(jìn)一步消除，企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團(tuán)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中的作用將越來越大。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東部和中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將適度超前，網(wǎng)狀的、高度系統(tǒng)化、一體化的基礎(chǔ)設(shè)施將逐步形成， 基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所形成的瓶頸將基本消除。中國(guó)沿海地區(qū)和東北老工業(yè)基地接納國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在近期也將主要集中在原材料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和部分高耗能產(chǎn)業(yè)上。 趨勢(shì)七：跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流與合作將進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展有望形成新的格局。四條連接?xùn)|西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸線和東北老工業(yè)基地的改造和振興將構(gòu)成中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。 趨勢(shì)八：國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)正在加強(qiáng)，但地方保護(hù)主義問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。 趨勢(shì)九：中央政府更加關(guān)注問題區(qū)域的發(fā)展，中西部地區(qū)有望加速發(fā)展，東北等老工業(yè)基地將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施顯著改善了西部地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。 趨勢(shì)十：全方