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正文內(nèi)容

關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作方案實(shí)施細(xì)則-在線瀏覽

2024-10-25 16:02本頁面
  

【正文】 立廉政風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制。對收集的信息進(jìn)行整理、歸類,采取表象特征分析、統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)驗(yàn)分析、定性與定量分析相結(jié)合等方法,剖析問題發(fā)生的性質(zhì)和根源,研究、評估廉政風(fēng)險(xiǎn),提出解決辦法。分別針對潛在的、可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),按不同級別發(fā)出預(yù)警進(jìn)行提示,同時(shí)下發(fā)預(yù)警通知書,采取提醒談話、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等措施,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,將風(fēng)險(xiǎn)在萌芽狀態(tài)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制考核結(jié)果將作為評價(jià)相關(guān)人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù);作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。第一章 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的指導(dǎo)思想和目標(biāo)第一條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,以風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為基本要求,以建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長效工作機(jī)制為目標(biāo),通過創(chuàng)新體制、機(jī)制,有效遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)本辦、本中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為花都經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。自我批評、領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪等形式,隨時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),特別是在職務(wù)任免、崗位調(diào)整等事項(xiàng)時(shí),及時(shí)進(jìn)行談話、警示、告誡,及時(shí)化解可能存在的思想問題、維護(hù)穩(wěn)定大局。第七條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施:明確崗位職責(zé),落實(shí)公開承諾制度,主動(dòng)接受群眾和社會的監(jiān)督,公開承諾的主要內(nèi)容包括依法行政、履行職責(zé)情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行“一崗雙責(zé)”情況、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況;加強(qiáng)群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,廣泛開展民主測評,民主測評的主要內(nèi)容包括落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施情況,落實(shí)各項(xiàng)管理制度、監(jiān)督措施情況,中層干部公開承諾履行情況,按照相關(guān)規(guī)定參與述職述廉、民主生活會情況和其他需要進(jìn)行民主測評的情況。通過各種有效途徑,掌握相關(guān)人員在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)及崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的問題。第九條 定期自查和不定期抽查。主要內(nèi)容:腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否查找準(zhǔn)確、全面;廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的制定是否具有針對性,措施落實(shí)是否取得積極效果;管理范圍內(nèi)相關(guān)人員廉潔自律、履職盡責(zé)情況;制度機(jī)制建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。(一)誡勉提醒。適用范圍:群眾有舉報(bào)、社會有反映的;不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施,情節(jié)輕微的;黨員干部廉潔自律民主測評中滿意率較低的;在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,組織認(rèn)為有必要提醒的。誡勉糾錯(cuò)立足于幫助和監(jiān)督相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)問題,及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差。第五章 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控評價(jià)機(jī)制 第十一條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫。一、工作目的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的違紀(jì)傾向進(jìn)行主動(dòng)防范和監(jiān)控的一種制度,其目的是通過開展工作檢查、民意調(diào)查、績效測評、責(zé)任追究等措施進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防腐敗工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步提高重大決策執(zhí)行力,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警功能。三、預(yù)警分類及處理方法經(jīng)過上級紀(jì)委的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,將預(yù)警分為上級監(jiān)督預(yù)警、內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警、外部監(jiān)督預(yù)警、信息監(jiān)督預(yù)警四類(一)上級監(jiān)督預(yù)警。(二)內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警。二是每年結(jié)合工作考核,組織一次對中層干部述職考評。三是結(jié)合季度、工作和階段性的工作任務(wù),開展一次個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾的落實(shí)情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。通過公開工作流程、公開辦事承諾、網(wǎng)絡(luò)問政、政風(fēng)行風(fēng)熱線、民主評議、群眾評議、公開投訴處理結(jié)果、聽證質(zhì)詢、社會監(jiān)督員反饋意見等監(jiān)督方式,對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公開、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,提高工作的透明度。建立廉情預(yù)警信息管理機(jī)制。主要任務(wù)是對廉情預(yù)警信息進(jìn)行收集、分析、評價(jià)、反饋與運(yùn)用等。職能部門對廉情預(yù)警信息實(shí)行分級管理,對黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開的,標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號。對民主測評得分在70分以下,或?qū)`紀(jì)違法問題舉報(bào)被投訴兩次以上未組織查處的責(zé)任人,標(biāo)紅色預(yù)警信號。四、預(yù)警信息收集的主要內(nèi)容國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長政策落實(shí)和政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。本單位重大事項(xiàng)決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用中的情況和問題。群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和處理情況及解決損害群眾切身利益問題的情況。五、預(yù)警問題的處理一般性問題由鎮(zhèn)紀(jì)委提出處理意見,報(bào)鎮(zhèn)黨委研究審定,主要采取談話、印發(fā)預(yù)警通知書、內(nèi)部情況通報(bào)、限期整改落實(shí)等手段和方式。附:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級管理辦法2011年7月29日主題詞:廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施辦法鎮(zhèn)黨政辦公室2011年7月29日印發(fā)附件廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級管理辦法為進(jìn)一步推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息有效運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作用,根據(jù)《鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本法。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級管理對象為本單位干部職工三、各級預(yù)警管理的界定與處置(一)一級(藍(lán)色):對黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開的,標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號。(暫無處理方法)(三)三級(紅色):對民主測評得分在70分以下,或?qū)`紀(jì)違法問題舉報(bào)被投訴兩次以上未組織查處的責(zé)任人,標(biāo)紅色預(yù)警信號。四、預(yù)警結(jié)果的運(yùn)用凡給予廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的對象,誠心接受批評、整改到位的既往不咎;整改不力,錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定組織處理或立案查處。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對象在糾錯(cuò)和整改期間,不能提撥、調(diào)動(dòng)、不得參加各類先進(jìn)評比?,F(xiàn)就我單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。(二)基本原則:堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督原則;堅(jiān)持立足教育、著眼防范原則;堅(jiān)持以人為本、保護(hù)挽救原則;堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則。經(jīng)過努力,逐步建立起比較完善的崗位廉政風(fēng)
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