【正文】 管理權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生風(fēng)率高 或危害大，一旦發(fā)生廉政事件就可能觸犯國(guó)家法律法規(guī)，受到法 律追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位。間接擁有人、財(cái)、物（藥品）的管理權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較高或危害較大，一旦發(fā)生廉政事件就可能造成不良影響或損失，受到責(zé)任追究的崗位?；静粨淼膱?zhí)法或人、財(cái)、物（藥品）的管理權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較小或危害較低，一旦發(fā)生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。由朱亞萍、周嘉平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。 （二）排查確定風(fēng)險(xiǎn)并制定防控措施（ 4 月） 查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，認(rèn)真分析并 第 9 頁 共 31 頁 查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé) 和外部環(huán)境等方面存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《醫(yī)院崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，經(jīng)所在科室審核，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。針對(duì)人、財(cái)、物等行政管理事項(xiàng)、醫(yī)務(wù)、藥劑科等重要科室，對(duì)照職責(zé)定位和行使的權(quán)力，查找在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或者可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，逐項(xiàng)填寫《科室風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，經(jīng) 主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在 “ 三重一大 ” （重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排 和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。一是針對(duì)各崗位、科室和本單位排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真審核、研究分析，并按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，從高到低依次確定為較高、一般、較低三個(gè)等級(jí)；二是制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，建立監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制、糾錯(cuò)修正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。四是將排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、將審 第 10 頁 共 31 頁 核、分級(jí)情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個(gè)人，對(duì)《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》進(jìn)行補(bǔ)充完善，并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組審核。 公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)及信息上報(bào)。 分級(jí)布防，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)管理，實(shí)時(shí)掌控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一般的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行強(qiáng)化管理，定期檢查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行常規(guī)管理。醫(yī)院將開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 考核內(nèi)容，建立日常檢查、階段督辦、年度考核機(jī)制，要通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查、辦事公開、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督、紀(jì)律檢查監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過 第 11 頁 共 31 頁 程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得實(shí)效。（ 6 月） 根據(jù)考核結(jié)果及行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，糾正存在問題，完善工作程序，和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)。班子成員要帶頭落實(shí)好各階段任務(wù)，指導(dǎo)分管部門開展好崗位風(fēng)險(xiǎn)排膜和防控措施制定工作。 附件：迎園醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表 中共 XX 縣區(qū)迎園醫(yī)院黨支部 2024 年 4 月 第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案 2024 新黨發(fā) [2024]128 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《新堡鎮(zhèn) 2024 年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的通知 各支部、鎮(zhèn)屬各站所、辦、中心： 現(xiàn)將《新堡鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》印發(fā) 給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo) ，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “ 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防 ” 的工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，構(gòu)建符合新堡實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。 ” 即：把《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2024— 2024年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的始終，強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，立足班子 作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，通過 “ 找、 2 防、控 ” 三個(gè)環(huán)節(jié)，全面開展以人為重點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、 第 13 頁 共 31 頁 以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。 （二）工作程序 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以年度為周期，分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，界定廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段，制定工作措施。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施計(jì)劃 階段制定的工作措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，防止腐敗行為的發(fā)生，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，啟動(dòng)下一個(gè)防范周期。 思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是。 業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是。 外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是。 制度 機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是：未能根據(jù)形勢(shì)需要及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位，部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作 第 15 頁 共 31 頁 用不明顯，不能形成有效的常 4 規(guī)化工作措施。不履行 “ 一崗雙責(zé) ” 或履行不到位，違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨(dú)斷專行或者軟弱放任，失職瀆職、濫用職權(quán)等。對(duì)涉及事項(xiàng)特別重大，出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重，情況十分緊急的，定為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)涉及事項(xiàng)比較重大，出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重，情況比較緊急的，定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng)，發(fā)生問題影響程度較低的，定為三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由具體辦事工作人員負(fù)責(zé)，所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控。 前期預(yù)防措施。對(duì)可能發(fā)生傾向性問題的，發(fā)放 “ 提醒談話通知書 ” （藍(lán)色），由鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)預(yù)防。主要通過定期自查、抽查、群眾評(píng)議等方式，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。 后期處置辦法。 五、具體工作安排 實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，主要分五個(gè)階段完成。動(dòng)員部署階段（ 2024 年 11 月 30 日前）。 第二階段。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，采取自己找、上級(jí)點(diǎn)、 6 群眾幫、互相查、組織審 “ 五種方法 ” ，從重要崗位、站所（辦公室）、單位 “ 三個(gè)層次 ” ，圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等 “ 五個(gè)方面 ” 深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)單位黨組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，登記匯總，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位，組織各站所、辦公室對(duì)照職責(zé)定位情況，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》，報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委 審核備案。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況，重點(diǎn)查找在 “ 三重一大 ” （重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》，報(bào)縣 第 18 頁