【正文】 進(jìn)，采取專題培訓(xùn)指導(dǎo)，要人人熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險點(diǎn)的原則和方法，查找出的風(fēng)險點(diǎn)藥組織評估，制定的防范措施要搞好審核、審定工作，也可進(jìn)行公示，廣泛聽取群眾意見。廉政風(fēng)險點(diǎn)防范工作的開展，要緊緊依據(jù)單位各科室辦職責(zé)任和實(shí)際情況，不搞簡單的統(tǒng)一模式。2012年6月7日第二篇：廉政風(fēng)險防范工作方案2011新黨發(fā)[2010]128號關(guān)于印發(fā)《新堡鎮(zhèn)2011年廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》的通知各支部、鎮(zhèn)屬各站所、辦、中心：現(xiàn)將《新堡鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，構(gòu)建符合新堡實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷推動我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展?！奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險防范管理的始終，強(qiáng)化干部的廉潔自律意識和為民服務(wù)意識，立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理為重點(diǎn)，通過“找、2 防、控”三個環(huán)節(jié)，全面開展以人為重點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范管理工作，建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。（二）工作程序廉政風(fēng)險防范管理工作以為周期，分為計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，界定廉政風(fēng)險，重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段，制定工作措施。針對不同風(fēng)險，實(shí)施計劃階段制定的工作措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，防止腐敗行為的發(fā)生，及時糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后，按照廉政風(fēng)險防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式，對落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施，修正風(fēng)險內(nèi)容，啟動下一個防范周期。思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)是：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低，背離社會主義榮辱觀，不思進(jìn)取，得過且過，脫離實(shí)際，弄虛作假，軟弱渙散，以權(quán)謀私等。外部環(huán)境風(fēng)險主要表現(xiàn)是：工作對象、服務(wù)對象以及行業(yè)的潛規(guī)則，對正確履行職能和行使權(quán)利的干擾，以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險因素。崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)是：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位，違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨(dú)斷專行或者軟弱放任，失職瀆職、濫用職權(quán)等。對涉及事項(xiàng)特別重大，出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重，情況十分緊急的，定為一級廉政風(fēng)險等級，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)控，對涉及事項(xiàng)比較重大，出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重，情況比較緊急的，定為二級廉政風(fēng)險等級，由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控；對涉及一般常態(tài)事項(xiàng)，發(fā)生問題影響程度較低的，定為三級廉政風(fēng)險等級，由具體辦事工作人員負(fù)責(zé)，所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控。前期預(yù)防措施。對可能發(fā)生傾向性問題的，發(fā)放“提醒談話通知書”（藍(lán)色），由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)預(yù)防。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式，對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置辦法。五、具體工作安排實(shí)施廉政風(fēng)險防范管理，主要分五個階段完成。鎮(zhèn)上建立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)，制定具體工作方案，召開專題動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)推行廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義，廣泛動員，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員開展廉政風(fēng)險防范管理工作的積極性和主動性。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，采取自己找、上級點(diǎn)、6 群眾幫、互相查、組織審“五種方法”，從重要崗位、站所（辦公室）、單位“三個層次”，圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“五個方面”深入排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級，經(jīng)單位黨組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，登記匯總，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。按照全員參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找出個人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》。針對人、財、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位，組織各站所、辦公室對照職責(zé)定位情況，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險自查表》，報鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況，重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險自查表》，報縣紀(jì)委備案。對照查找到的風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地制定本鄉(xiāng)站所（辦公室）和個人的防范措施，防范措施經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，進(jìn)行公示，并認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。針對鎮(zhèn)站所（辦公室）風(fēng)險，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。第四階段：加強(qiáng)監(jiān)督管理階段（2011年2月1日—10月31日）。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，采取必要措施，調(diào)動各種監(jiān)督主體的積極性，實(shí)施有效監(jiān)管。一是對開展此項(xiàng)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，完善措施，撰寫工作總結(jié)。六、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各站所辦、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)人人參與的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮，重心下移，全程指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督，適時聽取情況匯報，研究解決具體問題。組長：葉進(jìn)軍 鎮(zhèn)黨委書記兼政府鎮(zhèn)長 副組長