【正文】 決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，構(gòu)建符合新堡實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是：工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象以及行業(yè)的潛規(guī)則，對(duì)正確履行職能和行使權(quán)利的干擾，以及個(gè)人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險(xiǎn)因素。鎮(zhèn)上建立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)，制定具體工作方案，召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，廣泛動(dòng)員，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的積極性和主動(dòng)性。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，采取必要措施，調(diào)動(dòng)各種監(jiān)督主體的積極性，實(shí)施有效監(jiān)管。發(fā)生違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外，還要對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。四、方法步驟為加強(qiáng)對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員部署大會(huì)，部署相關(guān)工作，制定并下發(fā)方案。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的審核意見(jiàn)，對(duì)本單位的各類風(fēng)險(xiǎn)及防控措施進(jìn)行修訂完善，并以表格的形式向全體干部職工公示公開(kāi)。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁(yè)上的《警鐘長(zhǎng)鳴》欄目，宣傳各部門推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，全力做好涉訴信訪工作，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，確保奧運(yùn)會(huì)的平安。七是修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。四是在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，注重對(duì)審判工作的全程內(nèi)外監(jiān)督，在每個(gè)法庭安裝監(jiān)控設(shè)備，將每一起案件的庭審過(guò)程制作成光盤，與文字檔案一起歸檔，作為法官考核、晉升、評(píng)優(yōu)、遴選考核或考察的依據(jù)。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)為了保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的順利進(jìn)行，成立了由黨組書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各部門中層正職為成員的推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《工作方案》，明確了推進(jìn)工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟和工作要求。三是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。（二）一般風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問(wèn)題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，全力推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。針對(duì)鎮(zhèn)站所（辦公室）風(fēng)險(xiǎn)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)。后期處置辦法。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，啟動(dòng)下一個(gè)防范周期。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的開(kāi)展，要緊緊依據(jù)單位各科室辦職責(zé)任和實(shí)際情況，不搞簡(jiǎn)單的統(tǒng)一模式。對(duì)容易發(fā)生廉潔問(wèn)題的重大執(zhí)法活動(dòng)、重要公務(wù)事項(xiàng)，要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范記錄，以責(zé)任書的形式，進(jìn)行全程跟蹤提示。（二）按照“三無(wú)”要求，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。資金管理方面。在責(zé)任界定上，要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān)，判斷是否失教；二是看監(jiān)督管理是否到位，權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力，判斷是否失管；三看平時(shí)是否注意考察了干部的廉政情況，判斷是否失察；四看是否明知下屬和本單位有問(wèn)題卻不查不糾，出現(xiàn)問(wèn)題不主動(dòng)解決，判斷是否失糾。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的審議和確定工作。計(jì)劃。（三）預(yù)防措施針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。查找站所、辦公室風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，是進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展的有效載體，也是教育干部、培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的重要舉措。是指?jìng)€(gè)人在堅(jiān)定理想信念，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面，對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《醫(yī)院崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，經(jīng)所在科室審核，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。醫(yī)院將開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立日常檢查、階段督辦、考核機(jī)制，要通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、辦事公開(kāi)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督、紀(jì)律檢查監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門干警廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究，最終共確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)123個(gè)。二要開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。三要查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效通過(guò)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)了審判工作及各項(xiàng)工作的開(kāi)展。（6月）根據(jù)考核結(jié)果及行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，糾正存在問(wèn)題，完善工作程序，和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)人、財(cái)、物等行政管理事項(xiàng)、醫(yī)務(wù)、藥劑科等重要科室，對(duì)照職責(zé)定位和行使的權(quán)力，查找在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或者可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，逐項(xiàng)填寫《科室風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。是指?jìng)€(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過(guò)程中，因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力，既掛帥，又出征，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自安排、親自檢查、親自落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。查找單位風(fēng)險(xiǎn)。主要通過(guò)教育、簽訂崗位廉政防范責(zé)任書、建立健全各項(xiàng)防范制度等措施，主動(dòng)防范思想道德